奋战“百千万”

　　给力“百千万” 造福“千千万”

　　□ 广 言

　　“百千万工程”，开出百千万朵花。

　　下好全省一盘棋，协调发展是关键。城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。党的十八大以来，习近平总书记多次对促进广东城乡区域协调发展作出重要指示，殷切希望广东努力把短板变成“潜力板”，提高发展平衡性和协调性。殷殷嘱托，厚望如山。广东省委作出“1310”具体部署，实施“百千万工程”，以规划为蓝图、向改革要活力、用市场育动能，乘势而上、策马扬鞭，以可知可感的变化加快形成城乡区域协调发展新局面。惠及万千乡村、泽被万千乡亲，“百千万工程”在南粤大地展现出云蒸霞蔚、灿烂锦绣的万千气象。

　　“头号工程”，战鼓隆隆。广州牢记总书记嘱托，围绕实现总书记赋予的使命任务，对照省委“1310”具体部署，细化形成“1312”思路举措，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，以“头号力度”深入实施“头号工程”，下大力气破解城乡二元结构、区域发展不平衡问题，为高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供坚强支撑。如今的广州大地，以一个个宜居宜业和美乡村建设的生动场景，汇成一幅幅景美人和产业兴的幸福画卷，成为“大干十二年、再造新广州”实现良好开局的生动剪影。

　　起笔不凡，落子精彩。广州以“头号工程”的力度、走在最前列的标准，精心绘制“百千万工程”工笔画。

　　立足“基本盘”。一头连接城市，一头连接乡村，镇域在“百千万工程”中地位极其重要。广州围绕“强区促镇带村”，完善城乡融合发展体制机制和政策体系，实现“串珠成链”。“一区一策”“一镇（街）一方案”，“定制化”发展，让各区街因地制宜、各美其美；“千企帮千镇、万企兴万村”，让企业与乡村“找搭子”“结对子”，实现有帮扶需求的村结对全覆盖。2区7镇57村入选全省首批典型县镇村名单，乡村振兴考核连续第5年获得珠三角核心区第一名……新型城镇化与乡村全面振兴比翼齐飞，繁华城市与和美乡村交相辉映。

　　做好“土特产”。产业振兴是乡村振兴的重中之重，广州各镇因地制宜发展优势特色产业。国家和省级农业龙头企业、“粤字号”农业品牌数量均居全省第一；优品丝苗米、绿色蔬菜、北回归线荔枝等6条都市现代农业产业分链遍地生花；“院士下乡、产业进村”，产业园区“拔节生长”；“国企+民企+强村公司+合作社+农户+手艺人”的富民兴村机制，让村民实现“家门口”就业、“新农人”变为“兴农人”……城乡区域协调发展呈现新气象、新变化，为全市经济总量迈上3万亿元台阶提供有力支撑。

　　打造“新乡村”。推进城乡区域协调发展，要“建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村”。广州加快宜居宜业和美乡村建设，高标准建成了7条新乡村示范带——白云区的“白云深处·诗画帽峰”、黄埔区的纳米水乡、花都区的花漾年华、番禺区的古韵叠境、南沙区的渔舟唱晚、增城区的时光穗稻以及从化区的生态设计新乡村示范带，融合产业发展、休闲观光等多种功能，实现“一村美”到“村村美”“全域美”。

　　进一步繁华都市，退一步世外桃源，“百千万工程”花繁叶茂、硕果累累。新时代新征程，“二次创业”再出发，广州将在更大范围、更宽领域、更深层次致力城乡区域协调发展，持续释放“百千万工程”巨大融合力、塑造力。

　　向新求质，绘就高质量发展“实景图”。全面实施城市品质提升计划，稳步分类推进城中村改造，做强发展新质生产力的空间载体；全方位优化空间布局，加强历史文化保护传承，以“三脉”“三轴”“三核”起笔，勾勒城市新风貌；筑牢区域生态屏障，优化林分、改善林相，精准提升森林质量，巩固垃圾污水治理和厕所革命成果，渲染宜居“绿美”底色；打造现代化都市旅游示范样板，通过城市文化地标“点睛”，锻造文旅高质量发展内驱力……尊重城市发展规律，转变城市治理方式，用好绣花功夫，提升城市治理能力和水平，由形到神、由表及里、由内到外推进城市有机更新。

　　胸怀全局，下好城乡融合“一盘棋”。统筹布局，全力推动城乡等值化发展，让城乡水乳交融，激发释放区镇村发展活力潜能；系统设计，加强镇村规划管理，促进发展空间集约利用、生产要素有序流动、公共资源均衡配置、基本公共服务均等覆盖；有的放矢，全面提升共治共享水平，提升养老、教育、医疗等民生服务质量，提升群众获得感幸福感安全感；创优求新，全域深化人居环境整治，抓好美丽圩镇“七个一”建设，集中资源培育典型镇村，筑稳区镇村高质量发展坚实基础，建设宜居宜业和美乡村，让乡景如画、乡愁可及、乡情可亲。

　　产业兴农，打造富美城乡“新引擎”。推动农业农村现代化，离不开产业带动；深入实施“百千万工程”，更少不了产业支撑。加快构建现代乡村产业体系，实施“一区一策”，打出产业发展“特色牌”；开展“一镇一业”建设，做强中心镇、专业镇、特色镇，树立“广州样板”；加快发展都市现代农业产业链，打造优质蔬菜、特色水果等7个百亿级产业集群，擦亮“现代农业强市”名片……把“三农”工作放在心上、抓在手上，让乡村靓起来、产业旺起来、经济活起来、村民富起来，保障“百千万工程”红利人人共享。

　　共赴山海，写好对口帮扶“协作篇”。对口帮扶，是“百千万工程”的一道必答题。作为国家中心城市、大湾区核心引擎、省会城市，广州务必坚持“帮扶”与“合作”结合、“输血”与“造血”并重、“硬件”与“软件”共建，真心实意付出、真金白银投入、真抓实干攻坚，强化产业协作、做实民生帮扶，完善与梅州、湛江、清远、肇庆协作发展机制，不断提升帮扶协作的精细化、实效化水平，高质量答好这道政治题、民生题。

　　时光不等人，奋斗正当时。“一年开局起步”之后，进入“三年初见成效”阶段，要实现“五年显著变化、十年根本改变”，奋力在城乡融合、区域协调发展上作示范当标杆，广州要锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，在“协调”上用力、在“平衡”上加码、在“发展”上使劲，推动“百千万工程”不断走深走实，为全国全省提供更多“广州经验”。

　　策划：江永忠、许芳、田小平

　　执行：张浩、秦晖、王俊

　　统筹：方晴、石善伟