昨日,在省政府新闻办举行的新闻发布会上,广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例(第二批)正式公布。第二批典型案例共16个,涵盖四大类别包括要素跨境流动类5个,民生融合类5个,营商环境类3个,重大平台建设类3个。
去年4月,广东发布了第一批共20个规则衔接机制对接典型案例,发挥示范效应的同时为大湾区高质量发展探索了新的突破口。过去一年来,大湾区在推进“软联通”建设方面取得了新的成效,也涌现出了新的亮点。广东省发展改革委副主任、广东省大湾区办常务副主任朱伟介绍,第二批典型案例规则衔接领域更加丰富、规则衔接方式更加多元、规则衔接更加注重回应民众关切,以“小切口”带动大湾区规则衔接取得实质性突破。
文/广州日报全媒体记者杨朝露
要素流动更便利 湾区“软联通”建设取得新成效
推进大湾区规则衔接机制对接是一项长期性的系统工程。近年来广东加强顶层设计,着力破解制度性根本性问题,聚焦三地民众关切,在要素跨境流动、营商环境、民生融合、重大平台建设等领域取得新成效。
朱伟介绍,近年来大湾区要素跨境流动往来更加便利,试点实施往来港澳人才签注政策,受理人才签注超1.9万人;营商环境水平不断提升,上线粤港“跨境通办”服务专区和“湾事通”平台,开展港澳律师内地执业试点工作,推动港澳专业人士在大湾区内地执业;民生融合深入推进,持续推进“港澳药械通”,累计批准19家指定医疗机构和56个大湾区内地临床急需的港澳药品医疗器械。
在重大合作平台建设方面,横琴在全国率先实施“分线管理”,货物“一线”放开、“二线”管住、人员进出更加便利的创新政策相继落地。前海在跨境民商事法律服务领域先行试验,率先实施“港资港法”“港资港仲裁”。南沙重点围绕营商环境、金融市场互联互通、公共服务和社会管理等方面,积极打造规则衔接机制对接高地。河套重点构建国际化的科技创新体制机制,推动创新要素跨境高效便捷流动。
“澳车、港车北上”实施一年 已核发牌证9万多副
去年,“澳车北上”“港车北上”政策先后落地实施,实现了核发电子牌证、免担保政策、跨境车险“等效先认”、创新申办模式等“四个首创”,车主不出港澳就可申请办理。截至2024年4月30日,共核发牌证9万多副,港澳单牌车累计入出境230多万辆次。
广东省公安厅交通管理局政委孙祖通介绍,为充分体现政策的体验感、获得感,省公安厅会同港澳方面以及内地海关、边检、口岸等有关单位,持续优化完善政策措施,不断提高服务能力和水平。如全面实施港澳与内地免试换领小型汽车驾驶证业务,方便出行,目前已为32万名港澳驾驶人免试换领了驾驶证。从2024年3月1日起实施,港澳单牌车查验合格后两年内再次提交申请,且机动车及所有人不变的,免予查验。目前,已有5000多名港澳车主享受了政策红利。
“湾事通”日均活跃用户数3万余人
去年广东启动“数字湾区”建设,通过数字化推动粤港澳三地规则机制有效衔接,推动大湾区政务服务、公共服务有效融合,目前已初步取得成效。广东省政务服务和数据管理局党组成员、新闻发言人魏文涛介绍,在政务服务方面粤港“跨境通办”服务专区上线以来,两地共推出服务事项140余项,通过香港智方便APP绑定完成粤港在线身份认证用户超1.2万名,线上服务专区访问量超13万次。
在公共服务方面,“湾事通”平台上线5个月以来,覆盖粤港澳大湾区所有城市,服务对象近9000万,日均活跃用户数3万余人,周末高峰值超8万人。第135届春季广交会期间“湾事通”平台上线“境外人士服务专区”,提供16种语言翻译和中英双语智能客服,30余项热门数字化应用均可“随时随地、指尖即办”。本届广交会期间,湾事通“境外人士服务专区”服务境外客商超26.83万人次。
广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例(第二批)
1.“港车北上”“澳车北上”政策顺利落地实施
2.高水平建设“1+12+N”港澳青年创新创业基地
3. 创新实施粤澳货物“一单两报”服务
4.“湾区认证”推动三地质量认证规则衔接
5.“湾事通”助力“三地同城、无感跨境”
6.粤港实现政务服务“跨境通办”
7.首个大湾区商事纠纷司法规则衔接指引出台
8.广东省人民政府在澳门首发贴标中欧《可持续金融共同分类目录》绿色债券
9.横琴口岸创新实施客货车“粤澳联合一站式”查验
10.广州探索科研用物资跨境自由流动新机制
11.深圳建立与国际标准衔接的医院评审认证体系
12.珠海“小切口”立法助力澳门专业人士跨境便利执业
13.中山率先落地“港药粤产”
14.前海率先试点推进建设领域规则与港澳衔接
15.南沙创新与港澳教育衔接机制
16.河套率先试点数据跨境交易