第A9版:要闻·国际

广州市召开“平急两用”公共基础设施建设政策宣讲暨项目银企对接会

首批81个项目总投资910亿元

方晴

本文字数:1456

  为贯彻落实国家、省、市关于在超大特大城市积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设的要求,日前,广州市发展和改革委员会召开广州市“平急两用”公共基础设施建设政策宣讲暨项目银企对接会,以加强政策宣传解读,搭建企业和金融机构的联系平台,政企银合力提速“平急两用”项目建设。

  记者从会上获悉,广州市第一批“平急两用”公共基础设施项目共81个,总投资910亿元。

  文/广州日报全媒体记者方晴

  “平急两用”公共基础设施是集隔离、应急医疗和物资保障为一体的重要应急保障设施,“平时”可用作旅游、康养、休闲等,“急时”可转换为隔离场所,满足应急隔离、临时安置、物资保障等需求。

  去年4月,中央政治局召开会议,指出要在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。同年7月,国务院常务会议审议通过《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》。广州市人口规模大、人员流动快,积极稳步推进“平急两用”设施建设,有助于做好对突发紧急事件的稳妥应对,不断增强城市韧性。

  “平急两用”公共基础设施分四类推进建设

  会上,市发展和改革委员会、住房和城乡建设局、规划和自然资源局、地方金融监管局讲解了“平急两用”公共基础设施建设相关政策;金融机构介绍了“平急两用”贷款政策和审核要点。

  据市发展和改革委员会相关负责人介绍,“平急两用”公共基础设施要求在平时和应急情况下都能发挥效能,从而有效提高使用效率和公共安全保障能力,主要内容包括打造一批具有隔离功能的旅游居住设施,升级一批医疗应急服务点,新建或改扩建一批城郊大仓基地,完善市政、旅游等配套条件。

  《广州市“平急两用”公共基础设施建设实施方案》提出目标:到2025年,在建设标准、运行机制、资金平衡、应急保障等方面形成一批可复制、可推广的“广州经验”;到2027年,全面完成国家规定的建设任务;到2030年,与高质量发展水平相适应的超大城市“平急两用”公共基础设施体系全面建立。

  在保障设施方面,广州明确将创新投入方式,灵活运用财政资金、地方政府专项债券、基金、企业债券、信贷、融资租赁等财政和金融工具,充分发挥市场主体作用,引导各类资金参与“平急两用”公共基础设施建设。

  会议现场,多家银行介绍了金融机构项目审核要求等相关政策。中国农业银行广州分行邀请省行相关负责人解读总体政策表示,将对广州市第一批“平急两用”公共基础设施项目清单进行梳理,对纳入名单的重大项目实施差异化的政策支持,适当放宽项目主体贷款条件、优化项目办理条件、简化项目办理流程、实施差异化定价管理、实行经济资本优惠和资金封闭监管。

  企业说:系列支持政策让民生有保障企业有所得

  在广州,以周边游、自驾游、休闲游为代表的短途乡村旅游发展劲头十足,“平急两用”公共基础设施建设有着坚实支撑。市住房和城乡建设局相关负责人透露,将以从化区天人山水健康产业园项目为例,研究测算设施嵌入“急时”功能和平急转换的成本与方案,建立示范案例库,为广州市其他项目提供参考。

  天人山水健康产业园开发方昊源集团助理总裁张阳介绍,该园区涵盖酒店、商业中心等业态,并规划了教育、康养等产业,在地理位置、交通条件、服务配套等方面均具备“平急两用”条件。纳入“平急两用” 公共基础设施的酒店和商业中心预计今年动工,2027年建成。

  张阳表示,此次召开的政策宣讲暨项目银企对接会,通过进一步明确政策细则、充分撬动金融力量推出系列优惠贷款产品,充分彰显了广州市对参与“平急两用”设施建设企业的支持态度,促成民生有保障、企业有所得的“双赢”局面。

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广州日报要闻·国际 A9首批81个项目总投资910亿元 方晴2024-03-14 2 2024年03月14日 星期四