同一个湾区

　　粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。去年4月，习近平总书记亲临广东视察，赋予粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，为纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设进一步指明了前进方向、注入了强大动力。今年，“粤港澳大湾区”连续八年被写入政府工作报告。报告中指出，“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用。”

　　今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5周年 。站在新的发展节点上，全国人大代表、全国政协委员在今年两会期间持续为粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位建言献策。

　　文/广州日报全媒体记者徐雯雯、王楚涵、黎慧莹、廖靖文、涂端玉、刘畅

　　图/受访者提供（除署名外）

　　全国人大代表，广药集团党委书记、董事长李楚源：

　　将粤港澳大湾区打造为中医药产业高地

　　过去五年，粤港澳大湾区以创新驱动，结出累累硕果。我建议，以促进粤港澳大湾区产业要素加速融通为突破点，进一步将粤港澳大湾区打造为中医药产业高地和中医药国际化的桥头堡。

　　大湾区中医药产业需要提升融通程度、破除发展痛点。我在建议中提到，出台政策构建统一市场，实现中医药和大健康产业商品要素的充分流动。比如，支持港澳地区制造的传统中成药在广东省简易注册、试点销售；扩大港澳和广东省医院的内部中药制剂的互认互用范围，促进粤港澳医院间的交流合作。

　　澳门生产中成药很多原料都来自内地。我在建议中提出，建议制定粤港澳三地的医药大健康产品及原料“白名单”，缩短出入境抽检时间或免检出入境，促进三地医药健康产业加速融通发展。

　　全国人大代表、中兴通讯有限公司高级副总裁苗伟：

　　建立统一碳排放核算口径 打造湾区双碳样板

　　当前，粤港澳大湾区面临着如何实现绿色低碳转型、高增速协同高质量发展的挑战。碳达峰和碳中和的目标是全球共同应对气候变化的重大举措，粤港澳大湾区经济发展活跃、科技创新能力强、开放程度高，绿色低碳发展与有关工作均走在全国前列，推进“双碳”目标不仅是责任，更是实现可持续发展的必经之路。

　　由于粤港澳面临着体量大、产业多等问题，因此我在建议中提出，建立区域能源规划，加强区域协作增效降碳机制，推动制度创新，建立统一碳排放核算口径，尝试利用碳汇等生态补偿方式解决粤东西北发展不平衡不充分问题，在实现全国乃至全球“双碳”目标中建立我们的湾区样板。

　　全国人大代表、香港工程师学会副会长陈帆：

　　香港、广州南沙、深圳盐田应各展所长、优势互补

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五年来，我感受到大湾区在软硬联通、协同融合方面越来越紧密。当选港区全国人大代表后，我深感要用自己的专业所长，为大湾区发展进一步作贡献。去年我推动内地和香港工程师资格互认，2023年12月香港93位资深工程师已取得广东省高级工程师职称，正在推动深化的双向互认和合作。希望未来拓展至更多领域。

　　今年全国两会，我重点关注大湾区的航运发展。香港、广州南沙、深圳盐田三大港口形成一个紧密的港口集群，应当是高质量区域协调发展的最佳示范。三大港口应各展所长，优势互补，推动大湾区长远、可持续繁荣。

　　全国人大代表、浩天律师事务所合伙人会议主席朱征夫：

　　把粤港澳大湾区打造成世界级企业重整中心

　　企业重整意义重大，不仅能快速实现保主体、保就业和保税收，同时还有极强的产业联动性。粤港澳大湾区在企业重整方面也具备特有优势。因此建议把在大湾区打造世界级企业重整中心摆上重要议事日程，努力提高对企业重整事业的认识；在《企业破产法》的修订中加入跨境破产的规定等方式完善相关法律制度；通过授予广东在企业重整方面特别立法权、同意在广东设立破产法院或商事法院等方式支持广东先行先试；推动粤港澳三地设立企业重整司法合作联席会议，强化三地司法合作和专业资源整合等，为把粤港澳大湾区打造成世界级企业重整中心在思想上、制度上和组织上提供坚实保障。

　　全国政协委员、香缤集团董事局主席许明金：

　　建议赋予大湾区更大自主规划重大科技基础设施权限

　　结合我国目前处于经济结构转型升级阶段，我建议对粤港澳大湾区境内传统行业存量短期融资予以展期，先做加法，在稳住的前提下，再去考虑减法，做到“先立后破”；在重大科技基础设施方面，要加大对粤港澳大湾区重大科技基础设施金融支持，建议赋予大湾区更大自主规划重大科技基础设施权限，并建立国家重大科技基础设施项目申报绿色通道。与此同时，在人才方面，我建议利用税收优惠政策，吸引海内外人才，包括跨境所得、个人所得税抵扣、房产税抵扣。此外，我建议要扩大消费，促进各要素在粤港澳大湾区内平等交流，取缔一切限制人员、财产流通的中间环节，让人、财、物在大湾区内实现互通，将大湾区打造成为全球范围内的新型开放经济体。

　　全国政协委员、大湾区金融科技促进总会会长、银迅控股集团董事局主席庄紫祥：

　　携手发展水上“一程多站”式旅游

　　粤港澳大湾区文旅资源丰富，我建议要加强联动打造文旅品牌，推动经济融合发展。香港、澳门以及在大湾区的内地城市文旅资源互补，可携手发展水上“一程多站”式旅游。

　　深圳蛇口邮轮母港是对外开放的交通枢纽和展示对外形象的重要窗口。我建议国家有关部门将蛇口邮轮母港列为实施“广东144小时过境免签政策”的入境口岸。此举将有力推动邮轮公司开辟更丰富的邮轮航线，给外国旅游团提供更多登陆观光选择，吸引更多外国人士乘坐邮轮到粤港澳大湾区等地观光旅游，进一步促进邮轮经济发展。

　　全国政协委员、广东省建筑科学研究院集团股份有限公司副总工程师周荃：

　　将大湾区建设成绿色基建软实力输出的引领地

　　一直以来，广东是全国基建规模最大的省份。绿色建筑立法、绿美广东建设等行动让广东绿色基建走在全国前列。而港澳具有显著的国际化优势，具有发达的国际通道，政策、技术标准及组织形式都更加国际化，也有大量熟悉国际法律和标准的人才，因此港澳可以为国际化输出提供有力保障。我建议，通过加强粤港澳合作，将大湾区建设成为共建“一带一路”绿色基建软实力输出的引领地。具体来说，可在大湾区建立国家级绿色基建科技创新中心，以科创中心为平台，加强粤港澳绿色基建的科技创新、公共政策、技术标准及实施体系等方面的研究合作。

　　全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健：

　　建设面向世界的文旅产业高质量发展示范区

　　目前，大湾区正加速打造成充满活力的世界级城市群、产业群、宜居宜业宜游的优质生活圈。要全方位对标世界顶级湾区，粤港澳大湾区在推动经济领域高速发展的同时，在城市群的文旅吸引力方面，也要具有国际吸引力，成为高质量发展典范。尤其在着力扩大高水平对外开放的当下，大湾区针对国际人士的吸引措施和便利度还要继续提升，整体将粤港澳大湾区打造为面向世界的文旅产业高质量发展示范区，具有重要性、必要性。建议针对大湾区文旅产业高质量发展，制订专项指导意见，以明确多地协同联动的发展路径，增强港澳和内地文旅资源在国际市场上的呼应与联动。