以高水平税收法治营商环境助力高质量发展

　　良好的税收法治环境，是实现高质量发展、中国式现代化的重要保障。国家税务总局广东省税务局党委副书记，广州市税务局党委书记、局长杨绪春日前接受广州日报专访时表示，广州市税务局在习近平法治思想科学指引下，税收法治建设大步向前迈进，税收法治营商环境质量大幅提升，被评为“全国文明单位”“全国行政执法先进集体”。

　　文、图/魏丽娜、杨锐轩、穗司宣

　　坚持“收”“减”齐抓，着力推进税收执法强国利民

　　广州税务服务着全市210万户企业纳税人、1703万自然人纳税人和1400多万社保费缴费人，是与人民群众联系最紧密的行政执法部门之一。我们始终坚持依法依规组织税费收入和落实落细税费优惠政策两手齐抓。广州税务组织的税收收入作为地方财政收入的主要来源，为经济社会发展和国家治理提供了坚实财政保障。广州税务坚决扛牢落实税费优惠政策的政治责任，切实抓好各项税费优惠政策贯彻落实，助力激发市场活力、增强企业动力。

　　坚持守正创新，着力服务区域税源培植

　　对于纳税人缴费人合理的涉税费诉求，我们始终坚持有利于大局、有利于权益保护、有利于经济发展的原则，依法给予企业发展最大限度的税务支持。如在国家首批公募REITs的广州试点项目中，我们努力推动政策出台，积极解决瓶颈问题。联合深圳市税务局完成全国首例跨地市国际税收事先裁定，及时帮助企业避免因政策不确定可能带来的风险。创新推出税收服务“百千万工程”16条措施，以及支持民营企业发展10条措施等。就制造业、数字经济发展等税源培植问题积极发挥以税资政作用，推动建立广州市税源培植巩固工作联席会议机制。

　　坚持部门协作，着力推进便捷税收服务

　　广州税务主动加强跨部门协作联动，与财政、人社、住建等部门建立协同共治机制，创新开发“区块链+股权转让”应用，获评2022年“粤有数”新技术治理优秀案例，“交房即交证”措施入选“2021年广州十件民生实事”。持续简化办税流程，主动发起“不满意请找我”服务，及时响应公众诉求。目前“非接触式”办税率超过96%，绝大部分税收优惠实现“自行判断、申报享受、相关资料留存备查”，我局7项涉税改革措施获国务院发文推广。我局和市委政法委等九部门联合发文建立健全广州市社会保险费争议联合处置机制。目前，已在全市建立184个社保费征缴争议联合处置中心，与广州铁路运输两级法院联合建立行政争议调解工作室。自2021年以来，联合处置中心累计为5500余名缴费人解决争议诉求。

　　坚持刚柔相济，着力营造一流营商环境

　　创新实践“提示提醒-督促整改-约谈警示-立案稽查-公开曝光”递进式执法，推行税收执法说明理由制度，确保执法有力度、更有温度。同时，我们大力打击偷逃抗骗违法行为，被授予“全国打击骗取留抵退税违法犯罪工作成绩突出集体”称号，创新打造“警税常驻+多部门”联合办案模式，为经济发展营造了公平、稳定的税收环境。在广东省营商环境评价中，广州“纳税”指标连续三年名列全省第一；在世界银行和财政部联合召开的营商环境国际交流会上，广州优化税收营商环境相关经验获国际认可推介。

　　坚持“软”联通创新，着力服务大湾区协同发展

　　我们积极拓展税收共治格局，推动湾区税收执法规则融合。创建服务粤港澳大湾区税收法治保障协作中心，推出“湾区之心·税动力十六条”税收服务措施，推动建成全国首个财税专业服务集聚区，设立港澳人士跨境执业服务中心，促成港澳涉税专业人士跨境南沙执业落地生效。全力、快速、便捷推进《南沙方案》企税、个税优惠政策落地，港澳居民税收优惠快享“规则转换桥”被评为广东自贸试验区最佳制度创新案例。

　　广州税务将努力以“尽善尽美服务+强力执法”来推动税收遵从，为服务国家治理现代化、推动高质量发展贡献更多税务力量。