百姓提案 问需于民

　　作为广州市政协全国首创提出的协商民主“广州品牌”，“百姓提案”通过上线征集平台，邀请广大群众参与提案的选题、培育、协商、督办全过程，为市民开放更多政策建议空间。刚刚闭幕的政协第十四届广州市委员会第三次会议，13位“百姓提案”代表获邀列席旁听，他们带着“含金量”十足的“提案”而来，围绕身边事、心中事热情参与城市治理。

　　文/广州日报全媒体记者方晴、王婧、苏赞、王楚涵、林霞虹

　　图/广州日报全媒体记者苏俊杰

　　“百姓提案”代表贾帅帅：

　　为民建议落到实处很有成就感

　　“既激动又备受鼓舞。”作为“百姓提案”代表参会的贾帅帅喜悦道，这次参会是对他积极反馈老百姓急难愁盼问题线索与应对建议的认可，同时也是一种鼓励，他将继续搜集并及时反馈百姓心声，帮助政府部门问需于民、问计于民，助力提升广州城市治理体系与治理能力。

　　“今年开幕大会上，‘百姓提案’代表们坐在了现场的第一排和第二排。”贾帅帅细心注意到，开幕大会中总结了“百姓提案”工作的成绩、重点部署了后续持续优化“百姓提案”工作的细节、对“百姓提案”工作先进个人进行了大力表彰等，都体现了对“百姓提案”这项工作的高度重视。

　　贾帅帅从去年开始参与“百姓提案”工作，结合自身生活体验和研究工作，从弘扬粤菜文化、改善居民出行条件、推动科创资源共享、开展青年就业培训、优化就医挂号制度等方面，提出过相关建议。

　　让贾帅帅印象深刻的是，此前提交了《关于完善道路管理与服务能力，改善居民出行条件的建议》，之后便关注到通勤道路上多处人行道景观植物修剪和破损道路修补等方面存在的问题得到了及时解决，相关工作还会有持续优化。“一些建议获得了大力支持和积极响应，被落到了实处，为百姓生活带来了实实在在的帮助，让我很有成就感和使命感。”贾帅帅说，今年将重点关注信息安全与数据安全问题，也期待通过调研获得更多更好支持青年解决婚育难题的好点子。

　　“百姓提案”代表陆丹：

　　将百姓所需“翻译”成18份“百姓提案”

　　作为一家律所总所及五家分所的管委会主任，陆丹不仅是律师，还是仲裁员、调解员、法学专业校外导师。从去年起他又有了新身份——“百姓提案”平台上的建言者。去年至今，陆丹一共提交了18份“百姓提案”，数量质量均在前列。

　　在陆丹看来，“百姓提案”是一项非常重要的涉及社会民生及治理的工作，通过这种方式，也可以增强政府与百姓之间的沟通和互动，进一步拉近彼此之间的距离。

　　通过参与“百姓提案”工作，陆丹不仅有机会深入了解百姓的实际法律需求，还能够将这些需求转化为具体的法律建议和措施，为政府决策提供参考。最近3年，他撰写的《关于深化涉案企业合规改革，促进民营经济健康发展壮大的建议》等35篇社情民意信息被采纳。2023年，他撰写的《关于在<治安管理处罚法（修订案）>中增加行政拘留听证程序规定的建议》获广州市政协“百姓提案”工作情况摘编（第1期）选登，已交由市政协相关专委会深化培育，为党委政府科学民主决策提供了有益参考。

　　为了让更多人参与“百姓提案”工作，汇聚更多“金点子”，他建议，要建立完善的法律提案审核和评估机制，确保所有提案都符合法律要求，并且能够为政府提供有价值的法律参考。同时，对于优秀的法律提案，也要给予适当的奖励和激励，以鼓励更多的人参与这项工作。

　　“百姓提案”代表吴蓉：

　　老百姓也能为城市发展提点子

　　“过去这些年，我们看着特殊教育在不断发展，同时也看着政协提案在特教领域不断发挥着作用，而如今的‘百姓提案’更是敢为人先之举。”在政协第十四届广州市委员会第三次会议上，广州市启聪学校老师吴蓉首次以“百姓提案”代表身份参会，手里拿着自己参与市政协教科卫体委关于“进一步扩大基础教育学位供给”的联名提案，颇是激动。

　　毕业就分配到了广州市聋人学校（现广州市启聪学校），三十多年来一直扎根一线的吴蓉在教书育人同时，也曾担任广州市政协委员，多次为特殊教育建言献策。她说：“百姓提案来自各行各业，大家对城市的发展同样有自己的观察与见解，这是共建城市的窗口平台。”

　　吴蓉分享道，自己这次是以百姓身份，参与到“关于进一步扩大基础教育学位供给的建议”提案中来。她说，“由于各方面社会经济发展因素，全市学龄人口规模、分布、结构都出现新的变化，学位需求呈现增加和波动趋势。这一提案非常及时关注和回应老百姓的这一需求。”

　　在她看来，“百姓提案”是“众人的事情由众人商量”的真实写照，也因为这个平台，每个人都有可能为这座城市的发展贡献出一份力量。吴蓉表示，希望接下来作为“百姓提案”代表，能继续结合民生所需，或者是自身领域中遇到的痛点、难点问题，以“百姓提案”的方式反馈上级，继续为这座城市的发展提供“金点子”。

　　“百姓提案”代表刘红波：

　　吸纳更多市民参与“百姓提案”

　　华南理工大学公共管理学院行政管理系主任、副教授刘红波参与“百姓提案”，源于自己写的一份建议。刘红波说，2022年，他写了一份《以小程序加快推动广州全民参与市域社会治理的建议》，这份建议与广州市政协探索的“百姓提案”不谋而合，因此受到了广州市政协关注。此后，他受邀参加了相关座谈会。

　　“百姓提案”小程序上线以来，收到了许多“金点子”，刘红波感到非常高兴。他说，以前的提案都要靠政协委员提出。现在通过技术手段，不同角色、不同领域、不同社会阶层的普通人也可以在小程序上提交“百姓提案”，这有利于吸收老百姓的“金点子”；另一个层面上，这样做也激发了人民参与城市治理的热情。

　　这一次，刘红波也提交了几条“百姓提案”。这当中，既有关于推动老年群体融入数字社会的建议，也有关于促进高校毕业生高质量就业的提案。“居民对城市的发展是有切身感受的，他们围绕身边事、心中事来提‘百姓提案’，是很好的政民协同的形式，也是全过程人民民主的体现。”

　　刘红波建议，未来“百姓提案”要更好发挥作用，就要运用大数据技术，存储好、挖掘好“百姓提案”的数据，把城市治理的热点、难点梳理清楚，以便更好决策。同时，更广泛宣传“百姓提案”，吸纳更多市民参与其中。

　　“百姓提案”代表马向明：

　　期待见证提案落地 以专业服务家园

　　1月15日，在政协第十四届广州市委员会第三次会议各界别委员代表座谈会上，广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明作为广州市政协城建资源环境委员会、海珠区政协推荐的特邀“百姓提案”代表发言。他带来的关于加快黄埔涌水岸联动治理的提案引发广泛关注，相关部门负责人现场给予回应。

　　从一个“想法”到一个“提案”，历经9个多月，马向明见证着自己的提案一步步照进现实。“能用自己的专业和知识改变城市环境，服务我所生活的家园，我感觉非常有意义。”

　　马向明喜欢骑车，也是在一次次沿江骑行的过程中他关注到黄埔涌水岸的开发潜力，琶洲西区一带发展相当顺利，但周边环境似乎没有跟上步伐。2023年3月，在海珠区政协组织的一场座谈会上，马向明以规划建设专家的身份与会，并现场分享了他对于黄埔涌两岸提升改造的建议。自此，一场提案炼成之旅正式开始。

　　“我们应该充分认识黄埔涌的价值，提升战略高度，建立共同的愿景来推动黄埔涌的协同治理。”为打造广州活力滨水公共消费空间，马向明从部门联动、水岸联动、社会联动三个维度提出建议，助力把黄埔涌沿岸打造成绿色、休闲、文化、消费的魅力滨水带。他也期待着接下来继续跟进，见证提案落地，真正助力市民安居乐业。“城市在不断变化，黄埔涌也变得越来越好，打造得好，黄埔涌可以成为粤港澳大湾区顶级消费空间。”