开展生态环境大数据创新应用,加强生态环境保护和信息技术深度融合,是以生态环境之“优”促高质量发展之“进”的重要一环。
近日,广州市生态环境局白云分局、黄埔分局的生态环境数字体系建设入选广东省生态环境数字政府建设区县优秀应用案例,成为全省的先进典型,其建设经验将在全省复制和推广,为全省数字生态文明建设提供有益借鉴。
文/广州日报全媒体记者杜娟
通讯员穗环宣
白云:实现网格化、标准化、精细化监管
白云分局立足解决基层生态环境监管存在的问题,为实现“区—镇街—村居”三级网格化、标准化、精细化生态环境监管,建设了广州市白云区智慧生态监管平台系统,成为广州市有效支撑精准治污、科学治污、依法治污的标杆案例。
污染源比对,一企一档,解决污染源底数不清的问题。白云分局通过对接工商数据,“重点污染源管理模块”通过智能分析及人工核查的方式进行污染源比对,形成权威统一的污染源数据库。通过整合并打通业务系统和信息资源,接入了排污许可、环评审批、应急预案、固废危废等数据,形成动态更新的企业档案库,实现一套数监管。
网格化监管,随时监督,解决监管责任压不实的问题。平台按照“职能部门—镇街—村居”三级网格,将监管任务划分到410个村社,落实到281名环保员,明确各级人员分工和职责。管理人员通过平台随时查看监管人员检查履职到位情况,并及时进行指导和整改,有力压实监管责任。
标签企业,“码上”监管,解决污染源分类分级监管困难的问题。平台对企业进行分类“贴标签”,精准督促不同类型企业落实减排措施,指引其进行问题整改。推行“码上诚信”智慧监管新模式,按企业信用级别有效配置执法资源,将“强监管”与“减干扰”有效结合,助力优化营商环境。
内外部多系统集成,解决信息数据互联互通性差的问题。平台整合并打通了白云分局各应用系统和业务信息的资源,实现系统互联互通、业务协同联动、数据统一共享。目前已集成31个空气自动监测站和28个水质自动监测站,完成涉水企业安装在线监控138家;涉气企业安装在线监控343家、餐饮油烟在线监控274家;加油站安装油气回收在线监控83家。
黄埔:提升对各种环境要素监管能力
黄埔分局通过集成生态环境监测监管各类数据,全面涵盖蓝天、碧水、净土、污染源监管、固废及应急等业务内容,建成了黄埔区污染防治攻坚战指挥系统,为生态环境智慧监管提供有效支撑,是广州市生态环境精准监管与科学决策的先进案例。
该系统通过集成生态环境监测监管各类数据,为生态环境监管各业务部门提供有效支撑。系统总体互联互通、信息共享,为实现区域生态环境治理体系现代化、提升环境质量、确保环境安全、促进经济发展等发挥了重要作用。该系统更打通了生态环境数据壁垒,融合了监测、执法、公众信息等数据源,提升了黄埔区对大气、水、土壤等环境要素监管能力,提高了各业务系统生态环境数据的利用率与数据的价值,实现线下业务流程信息可跟踪、数据可视化。
以蓝天保卫战系统为例,通过整合空气质量自动监测发布站点,为环境管理部门提供实时和统计分析两个维度的数据支撑。实时呈现黄埔区空气质量,对标广州市,了解当前黄埔区空气质量情况,同时实时对各街镇空气质量进行排名,了解污染重点区域。统计数据从年度空气质量达标压力、首要污染物占比、优良天占比、月度空气质量及同比变化等进行了分析。
碧水保卫战系统则对墩头基国考断面、长洲左、长洲右跨界断面以及18条一级支流、14个水功能区监测达标信息做了空间和时间两个维度的信息呈现,结合工业排污口、生活排污口、污水处理厂和涉水污染源分布信息,空间上,可查看各断面、支流、水功能区达标情况,并可调用关注水体周边的排污口、污染源等分布信息。时间变化上,可了解不同断面、河流或水体各月份的达标情况,并在地图实现了随时间变化的动态呈现。