发挥协会沟通桥梁作用，提炼行业管理“东莞经验”

　　禁毒群英秀

　　东莞市易制毒化学品管理协会（以下简称“协会”）成立五年来，在政企联动、行业自律、创新宣教上颇有亮点，经过不断完善，逐渐探索出这个行业的“东莞经验”。

　　该协会会长、宏川集团副总裁吴志光表示，协会将努力创建全国领先的易制毒化学品管理协会，为“无毒东莞”的建设肩负起社会组织应有的担当。   文/葛宇飞

　　发布全国首份行业协会自律规范

　　2018年，为强化易制毒化学品源头管理，协会应运而生，以“天下无毒、从源抓起”为宗旨。目前，协会有会员2143家 ，全市从业单位入会率达95.84%。其中，免缴会费会员826家。

　　“协会要做的就是当好政企沟通联动的纽带桥梁，团结引领整个行业的自律和发展。”这是吴志光眼中协会的首要使命和定位，“首先要能把大家聚在一起，协会一头连着主管部门，另一头连着企业，实现无缝对接，起到信息传递，答疑解惑，汇集行业共识与需求的作用。”吴志光说。

　　为了把这一作用发挥好，协会在线上依托市公安局开发的“莞易化”管理平台和协会自身的微信公众号，及时为企业答疑解惑，积极普及企业的相关知识；线下设有常态化办公场所，专人专用，定期收集企业困难，针对棘手难题，会及时向主管部门报告，寻求解决方法；除了会长外，协会还设置了轮值会长制度，实体化运转，同时协助主管部门每年度对企业开展评级工作。

　　2022年6月26日，协会在“全国团体标准信息平台”发布了五份《东莞市易制毒化学品企业自律规范》，涉及生产、经营、使用、运输和仓储五个企业类别。这是全国首个由行业协会发布的易制毒化学品企业自律规范。“通过倡导行业自律一方面可以帮企业规避风险，另一方面也减少了社会他律的成本。”对于这份规范，吴志光形象地表示，“我们相当于给自己制作了一个说明书，应该怎么做，什么不能做，标准模板是什么，一目了然。”

　　该规范依法合规详细阐述了五个类别企业的备案流程、台账登记、培训管理等内容，具有专业性、前瞻性、可操作性，让企业的规范管理有规可循、有据可依。

　　动漫视频获省级比赛优秀奖项

　　“第一步，原料涉及易制毒化学品时，需要在易制毒化学品管理服务平台上办理购买许可或备案，严格做好采购管理。第二步……”这是卡通形象“莞禁净”面对生产类易制毒化学品企业从业人员时的讲解。

　　易制毒化学品行业涉及了大量生僻不常见的化学名词和严谨的法律法规，如何将这些严肃的内容深入浅出，生动形象地呈现出来是禁毒宣教的一个重要的子课题。

　　为了更好地向企业落地推广“自律规范”，协会创新宣传手段，为五个类别的企业各制作了一期可视化的动漫视频，并原创了“莞禁净”IP形象，在视频中用活泼通俗的口吻讲解知识、普及法律。今年，《东莞市易制毒化学品企业自律规范》视频在广东省禁毒宣教精品项目大比武中获得了专题类优秀作品。

　　“打造禁毒知识宣传窗口也是我们的一大使命。”吴志光介绍。协会积极参加“6·3”虎门销烟纪念日等大型宣传活动，每年度发放宣传手册、宣传海报、易制毒化学品仓库标识牌、年度台历至企业。

　　做好企业的“娘家人”贴心人

　　一次，一会员企业在向异地运输货物时，因无法回程完成手续办理，存在危险货物停放室外时间过长的风险。该企业在向协会求助后，协会随即向市公安局报告，市公安局及时向省公安厅报告情况。为让危险货物顺利返莞，省公安厅核实后作出相应协调，并在省内其他地市公安机关的支持配合下，货物终于顺利返莞。

　　针对上述难题，市公安局组织相关运输企业代表召开座谈会，形成行业调研材料，并向省公安厅进行汇报，推动了“回程报备功能系统”上线。

　　这是协会为会员企业提供帮助，充当政企沟通桥梁，解决行业共性问题的一个典型案例。

　　“协会只有当好‘娘家人’和贴心人，切切实实提升服务，才能为企业提供更好的保障。”吴志光表示，协会要创建全国领先易制毒化学品管理协会，就必须更好地充当服务者“店小二”的角色。接下来，协会将进一步强化“影响力、凝聚力、公信力、宣传力、号召力”， 争取2024年被评选为“4A级社会组织”。

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