再次聚焦“多边主义” 传递“交流包容合作”之声

　　昨日，广州从化迎来新老友人——30多位前国家元首、政府首脑和国际组织负责人，以及百余位来自全球的政、学、商界等嘉宾，齐聚2023从都国际论坛，围绕“多边主义：更多交流、更多包容、更多合作”主题，就“推动经济复苏与全球合作”“多边主义与全球治理变革”等7项议题，交换观点、凝聚共识。

　　如何践行真正的多边主义，为推动构建人类命运共同体贡献力量——成为本届论坛从全体大会到分论坛上嘉宾们的聚焦点。事实上，这已经是从都国际论坛连续三届聚焦“多边主义”。会上，嘉宾们发出共同的呼声：通过对话与交流解决问题，从而维持世界的持久和平。这样的共识，也足以看出面对当今世界之变、时代之变、历史之变，全世界对于团结与和平的渴望。

　　文/广州日报全媒体记者申卉、方晴、徐雯雯、张姝泓

　　图/广州日报全媒体记者莫伟浓

　　大会聚焦：践行真正的多边主义 应在联合国框架下进行

　　“我们所有的行动都应该以结果为导向，不能只是空谈，而要采取切实的行动。”世界领袖联盟主席、斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克在开幕式后的全体大会上率先发言，为嘉宾们的发言“定下基调”。

　　每一位嘉宾发言，都针对如何践行真正的多边主义，提出明确的观点和建议。

　　“联合国宪章是我们需要尊重的原则。”世界银行前副行长、尼扎米·甘伽维国际中心共同主席伊斯美尔·萨拉戈尔丁开宗明义地指出，真正的多边主义应该在联合国的框架下进行。他说，2015年，联合国成员国共同制定了《可持续发展目标》，当中包括和平发展、尊重人权等，这些原则一直指引着我们去应对世界上的各类挑战。

　　当前，联合国仍是国际治理秩序、国际体系中的中心组织。作为联合国驻华协调员，常启德认为，当前我们面临的是最复杂、最多样相互交织的时代，尤其是疫情让大家意识到平等的重要性。“如疫苗的开发就应该成为一个全球公共产品。”

　　香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年则进一步解释了要向世界提供怎样的国际公共产品。他说，联合国、世界贸易组织、国际货币基金组织等国际组织，都属于国际公共产品。当前，面对气候变化、安全挑战等问题，虽然有足够的资源、资本，但由于缺乏合作的意愿，导致问题难以解决，因此可以通过国际公共产品的建设，促成各方的合作。

　　针对联合国如何进一步发挥作用，嘉宾们也提出了自己的建议。挪威前首相谢尔·马格纳·邦德维克认为，要践行真正的多边主义，联合国要发挥应有的作用。他认为，应该与时俱进地改革，推动联合国的组织架构更加适应当下变化，以此实现共同协作。

　　尼日利亚前总统奥卢塞贡·奥巴桑乔同样认为联合国需要进一步改革，尤其在这个过程中非洲不能被遗忘。“总体来说，非洲的基础设施非常值得关注。我们希望世界经济发展的过程中，不能落下非洲，因为非洲市场庞大，未来会对全世界都有重要的作用。”

　　应对之道：全球挑战已跨越国界 更需交流包容合作

　　如何在联合国的框架下开展各类合作？伊斯美尔·萨拉戈尔丁认为，多边主义是有效的，通过构建国际组织形成的框架，可以帮助我们进行世界层面的集体决策，“集体决策基于对话、交流、共识和找到彼此都能接受的解决方案，从而解决社会问题和国际问题。当今世界是相互交织的，许多国际问题和挑战早已经跨越了国界的限制，需要世界各国共同采取行动才能应对”。在他看来，多边主义能帮助我们进一步夯实和加强集体决策，让国与国更好相向而行、采取行动，从而大家协力构建一个全人类共同繁荣的世界。

　　斯洛文尼亚前总统博鲁特·帕霍尔曾在1996年率领斯洛文尼亚国会议员代表团到中国访问，后来又多次到访中国。他认为，多极世界需要跨越地缘政治、实现共赢合作，“我们应尽最大努力，通过对话或交流解决问题，而不是陷入战争和冲突。我觉得一定要对话，只有对话才可能维持世界的持久和平。”

　　通过交流与合作，能够找寻怎样的答案？“面对逆全球化，我认为各国要寻找‘全球化和经济一体化的2.0模式’。” 香港大学当代中国与世界研究中心创始主任、政治与公共行政学系教授、布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心原主任李成说。对于何为2.0模式，他分析，这个答案也许是数字经济，也许是减少全球的数字鸿沟，也许是新能源，重要的就是找到刺激经济的新方式或新发展模式，“总的来说就是把蛋糕做大”。

　　中国实践：共建“一带一路”和“三大全球倡议”为世界提供“中国方案”

　　“当今世界确实存在着许多不同的冲突、不同的矛盾，中国解决冲突和矛盾的方法论是不一样的。”在伊斯美尔·萨拉戈尔丁眼中，中国借助传统的智慧来实现和谐共存，推进全球化的进程。例如提出共建“一带一路”倡议等，“这些都是为世界各国欢迎的做法。”

　　中国外交部原副部长何亚非进一步阐述，2013年习近平主席首次提出人类命运共同体的重要理念，并代表中国提出了共建“一带一路”倡议和“三大全球倡议”（全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议）来支持这一愿景的落地和实现。“我认为‘三大全球倡议’是不可分割的一个整体，每一个倡议都代表了中国方法论不可或缺的‘一只脚’，中国正通过这个办法重塑国际秩序。”

　　在未来世界基金会执行副主席肖恩·克里瑞看来，“三大全球倡议”为全球治理带来新的动力。他直言，此前主导的国际治理体系更多是在无序的情况下骤然出现的，如何打造一个面向未来的国际治理框架？“中国把提议摆在桌上给到大家，带来很多讨论甚至是辩论。”克里瑞认为这是必须的讨论，每一个国家都应该参与，因为国际治理关乎所有国家。

　　在未来的世界中，中国会扮演什么样的角色？上海国际问题研究院学术咨询委员会主任杨洁勉认为：“中国不仅提出各种倡议，而且采取实际行动，将这些倡议变成现实。”

　　多位与会嘉宾一致认为：要将认识转化为实际的策略，能够惠及全世界的民众。达尼洛·图尔克关注到，今年9月13日，中国外交部发布《关于全球治理变革和建设的中国方案》。“我读了这份文件，看到中国对国际治理的讨论作出了很多贡献。”