183万名志愿者传递大爱

　　文、图/广州日报全媒体记者冯嘉敏 通讯员钟海雯

　　30年前，佛山第一支志愿者队伍诞生，65名志愿者成为“志愿之火”的种子，从此拉开了佛山志愿服务的大幕。30年后，佛山志愿服务蔚然成风，183万名志愿者、9212个志愿服务组织（团体）点亮城市文明之光。

　　12月5日，在第38个国际志愿者日到来之际，2023年佛山市志愿服务嘉许礼盛大举行。在这个历史时刻，我们回溯过往，一件件感人的善举、一幕幕动人的场景……都是对佛山志愿服务30年发展历程的最佳注解，也将成为佛山志愿服务今后发展的精神动力。站在新时代新征程新起点上，佛山志愿服务正以昂扬的姿态迎接崭新的未来。

　　从爱出发

　　一条电话热线，65人燃起星火

　　“30年前，佛山连志愿者的概念都还没有。”作为佛山最早参与志愿服务的一分子，佛山义工团创始人邵启林见证了这座城市志愿服务的点滴变化。

　　“当时，我在佛山市青少宫的‘佛山家教中心’工作，发现有些学生很需要情感或朋辈关系方面的正确引导。”于是，邵启林在1992年开设了电话热线帮助学生解决困惑，后来萌生了成立“佛山义工团”的想法。

　　1993年，邵启林向团市委递交了一份手写申请表，佛山市第一支志愿者队伍——“佛山义工团”从此诞生，开展“同学我帮你”青少年热线服务项目。当时的志愿者共有65名，主要由热心的大学生及青少宫的老师组成。

　　正是在这一年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。在这个大潮中，1994年，佛山市青年志愿者（义务工作者）协会应运而生。随后，禅城、南海、顺德、高明、三水各区志愿者组织也相继成立。

　　尽管有了组织基础，但此时的志愿服务仍处于起步阶段，社会认可度不高，志愿者数量增长缓慢，服务内容相对单一。到1997年，全市注册志愿者仅有1300多人，志愿者要服务，还得“四处打听哪里有需要”，有时还被拒之门外。

　　早年的志愿服务，主要内容是探访困难户及维修家电、缝补衣服等跟市民生活息息相关的服务。为推进志愿服务走向规范化、制度化轨道，2000年，佛山出台了《佛山市区志愿者服务活动管理试行办法》，以文件的形式较早开展了志愿服务制度化工作。

　　微光成炬

　　“亚艺节”成转折，“创文”添助力

　　迈入21世纪，佛山志愿服务事业迎来了重要转折点。2005年的第七届亚洲艺术节、2006年的第十二届广东省运动会接连在佛山举行，需要大量招募志愿者，志愿者这个概念开始大规模地普及开来。

　　当年，有1万多人报名参加“亚艺节”志愿服务工作，最终5000名志愿者脱颖而出，佛山市志愿者自驾车服务队队长关绍洪正是其中之一。关绍洪回忆道，“亚艺节”期间，他们为参加活动的各方宾客提供接送志愿服务。“在翻译的帮助下，我们帮助了不少外国友人，向他们展示了佛山民间志愿者的力量。”关绍洪说。

　　为了更广泛地动员各种社会力量，2006年起，佛山市政府每年拨款150万元委托共青团购买公共服务，属全国首例。这项创举被纳入广东志愿服务20周年最具影响十大事件，同时使佛山志愿服务上升为一项社会事业。

　　地处改革开放前沿阵地，全国文明城市创建也为志愿服务的发展带来了重大契机和推进力。2010年，佛山启动全国文明城市创建工作，再次为志愿服务的发展带来了重大契机和推进力。邵启林表示：“很多人因文明城市创建第一次接触到了志愿服务，加深了对志愿服务的理解。”

　　星火燎原，微光成炬。经过多年培育，佛山志愿服务事业基础不断夯实。顶层设计也有力推动志愿服务的制度化、常态化。2014年市委、市政府出台《关于进一步发展志愿服务事业的实施意见》，确定全市志愿服务发展目标。2016年初，佛山印发《佛山市建设“志愿者之城”三年行动计划（2016~2018年）》，明确到2018年底，佛山市志愿服务发展水平居于全国前列，“志愿者之城”初步建成。

　　爱满佛山

　　围绕中心服务大局，提升社会治理贡献度

　　作为全国第三批“志愿之城”试点城市，佛山志愿服务迈入了深入发展阶段，引导广大志愿者将参与志愿服务活动与自觉服务工作大局结合起来。

　　在顺利完成《佛山市建设“志愿者之城”三年行动计划（2016~2018年）》各项任务指标的基础上，2020年佛山又印发了《佛山市建设高质量“志愿之城”行动计划》。2021年11月，佛山市第十三次党代会提出“共建共享‘爱满佛山、向善之城’”“持续深化‘志愿之城’建设”。

　　绽放志愿青春，助力脱贫攻坚及乡村振兴。多年来，佛山立足对口帮扶协作地区青少年“学业就业帮助，体质健康心理健康促进”需求，在省内外多地开展“1017青春扶贫超市”“童伴之家”“宝贝出村”“健康直通车”等志愿服务行动，提供长期结对跟踪帮扶，整合投入社会资源超过500万元。

　　志愿精神进一步渗入佛山的城市脉络，离不开疫情防控期间的凝心聚力。在抗击新冠疫情的关键时刻，佛山动员社会各界投身疫情防控志愿服务。三年来，全市各级团组织共组织开展超15万场次防疫志愿服务，超18.5万名志愿者科学有序参与疫情防控工作，累计服务时长达675万小时。

　　2022年7月，南海区大沥镇沥雄社区、顺德区龙江镇文华社区、顺德碧桂园（正苑）社区被列入广东共青团社区志愿服务优化提升行动省级示范性社区。通过推广“共创美好社区”青年志愿者服务社区行动广东试点经验，进一步推进社区志愿服务制度化常态化的发展。

　　今年以来，佛山志愿服务更是聚焦助力“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东、粤港澳大湾区交流、大型赛会等积极贡献志愿力量、彰显青春风采。佛山在全省率先实施“林长+志愿者”行动，开展植树护绿志愿服务1450场次，种植“青年林”1250亩，面向社会公开认捐资金超20万元支持“青年林”种植及江心岛先行示范岛建设。开展“阳光护航”等助力乡村振兴志愿服务项目。3500多名志愿者保障行通济、50公里徒步、网络视听艺术周等活动顺利开展。

　　目前，佛山不断完善志愿者激励机制，不仅购买了佛山市志愿者团体保险，为志愿者提供最高赔付额100万元的保障，每年还在国际志愿者日前后举办志愿服务嘉许礼，嘉许星级志愿者和优秀志愿者、志愿服务工作者及志愿服务组织等，累计认证1533名四星级志愿者、1549名五星级志愿者。佛山志愿者荣获全国志愿服务荣誉近30项。

　　擘画蓝图

　　走专业化道路，深化“志愿之城”建设

　　走过30年的风雨，截至目前，佛山全市实名登记注册志愿者达183万人，相当于每5.2个佛山人就有1名志愿者，志愿服务组织（团体）9212个，涵盖市域治理、扶贫济困、助老助残、大型活动、生态环保、抢险救灾等领域，为社会进步、经济发展、民生改善作出了积极贡献。

　　伴随志愿者基数的壮大，佛山志愿服务正走向制度化和专业化。目前，佛山形成了比较完善的志愿服务组织体系，一个以各级团组织为核心的社会化组织体系正发挥着枢纽型组织作用。五区通过全国、省级、市级试点工作，完成了5个新时代文明实践中心、32个新时代文明实践所、789个新时代文明实践站、1197个新时代文明实践点的建设。

　　从早期的“出力”到如今的“出智”，佛山市各级志愿者学院为志愿服务专业化赋能，开展志愿服务通用知识、专业技能、项目管理等系列培训，分级分类提高志愿者和志愿服务组织的能力水平，每年开展培训超过350场次，覆盖志愿者人数约6万人。其中在应急救援领域，佛山民间也自发成立了5支具有专业特色的应急志愿者队伍，佛山市蓝天救援志愿协会就是其中之一。“在传统救援体系的基础上，我们可以在灵活性和专业性方面补位。”佛山市蓝天救援志愿协会副队长张伟介绍，目前协会有50多位志愿者，有各自擅长的领域，可以提供火灾、水灾、溺水、地震救援等多种类型的志愿救援。

　　日趋专业化和科学化的志愿服务，让佛山志愿者有能力参与跨省乃至跨国救援。今年2月，张伟和同队教官温守绍前往土耳其参与地震救援，这是他们第一次进行跨国救援。“其间，我们与当地救援队合作，我们利用生命探测仪搜寻生命体，他们运用质子激光雷达生命探测成像仪探测地下空间，两者结合提高搜救效率。”在这场国际救援中，佛山志愿者以科技力量点亮生命之光，彰显了中国力量与担当。

　　站在三十正青春的新起点上，佛山志愿服务事业将以志愿精神逐风挽浪，以实际行动践行初心，持续深化“志愿之城”建设，开启佛山志愿服务事业的新征程。