实施“百千万工程”,是广东着力补齐高质量发展突出短板、进一步拓展发展空间的战略举措,更是广东实现高质量发展的头号工程。恒健控股公司作为省委、省政府重大战略投资平台和省级国有资本运营公司,把贯彻落实“百千万工程”作为公司高质量发展的重大新机遇。11月17日,恒健控股公司发挥资源整合优势,创新基金模式,组建广东省县域经济高质量发展股权投资基金,总规模100亿元,通过构建“基金+金融资本+龙头企业资本+重点项目”的模式,引入国内农业龙头企业重点项目落户广东,助力县域产业集群化发展。
文、图/林晓丽
打造服务“百千万工程”的“新引擎”
乡村要振兴,产业必先行。长期以来,县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低,这也是广东实现高质量发展的突出短板。其中重要原因,在于县域特色优势资源禀赋的产业化整合力度不足、产业集聚发展的基础较为薄弱,而县域本地企业普遍小而散,资本实力、产业规模不足,难以对特色产业实施有效整合和培育升级。
在这一背景下,广东省县域经济高质量发展股权投资基金应运而生。
基金由恒健控股公司和农银投资共同组建,围绕“1234”工作安排开展工作。突出一个定位:聚焦“百千万工程”重点任务,挖掘粤东西北多样性农业资源,引入农产品深加工、食品加工、水资源、茶饮料等国内行业龙头企业项目落户广东。做好“两个服务”,服务好龙头企业和地市政府。重点做好三个层次的工作,协助地市、县挖掘本土资源,导入农业银行总行“三农”资源,推动资源与产业对接。力争实现“四个平台”作用,即成为政府的招商平台、产业的培育平台、资源的整合平台、城乡融合的基础平台。
值得关注的是,恒健控股公司发挥资源整合优势,创新基金模式,依托设立双方的各自优势,充分整合了省级层面的政策资源、地市政府产业支撑资源、金融机构的项目渠道资源、龙头企业的产业赋能资源,形成了多方联结、利益共享的机制,且具有较好的可复制性与推广性。
目前,恒健控股公司、中国农业银行分别与德康农牧、茶里集团等18家农业龙头企业签署了投资合作意向协议。下一步,恒健控股公司将继续完善基金运作机制,进一步推动签约项目落地,为广东城乡区域协调发展不断引入产业资源和金融活水。
在基金的资本招商平台推动下,在广东潮州,全国领先的茶叶消费品公司茶里集团将对接潮州单枞茶产业,计划在潮州市落地茶里单枞茶精加工、深加工和茶饮料基地,投资总金额2.6亿元,年产值5.9亿元,推动单枞茶行业的提质增效。茶里集团热销产品原料供应短缺、生产建设资金短缺得以解决,同时,也将助力潮州市解决单枞茶长期以来“有树无税”、科技含量低、产业链条短和集群效应弱等瓶颈问题。
筑牢实施“百千万工程”的“压舱石”
近年来,恒健控股公司心怀“国之大者”“省之重者”,发挥国资引领作用,带动社会资本共同支持我省现代乡村产业发展。早在2017年,恒健控股公司就以构建现代乡村产业体系为突破口,设立了全国首只农业供给侧结构性改革基金和我省三大政府出资政策性产业引导基金之一——广东省农业供给侧结构性改革基金。
目前,农业基金体系管理总规模284.61亿元,已落地省内农业产业项目投资62个、资金投放累计达83.63亿元,覆盖全省17个地市,为服务我省县域经济高质量发展强化了现代乡村产业基础,积累了运作经验。
去年,恒健控股公司牵头组建了全国首个省级层面的预制菜产业投资基金,目前已形成45.02亿元认缴规模的基金体系,投资、储备了一批预制菜上下游龙头企业;此外,贯彻落实“粤强种芯”工程部署,推动组建广东省种业集团,发起设立种业振兴基金,已完成对我国畜禽种业龙头广东中芯种业科技有限公司3亿元投资,助力种源自主可控。
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