29条登山步道 乐享健康之“道”

　　走进山野，亲近自然。近年来，登山健身逐渐成为广州市民锻炼身体、娱乐休闲的风尚。

　　广州拥有120多座山体、11座千米高峰，有的临江望海，有的山城相依，拥有丰富的登山健身运动资源，早在2016年便将“建设约100公里登山健身步道”作为当年十件民生实事之一，提升登山健身步道建设和管理水平，广受肯定。记者获悉，到2027年，广州将建设1000公里森林步道。

　　29条登山健身步道，开辟了发现美、享受健康生活的通道，也显露出安全保障、服务配套、管理维护、参与理念等一些问题。近期，广州市政协教科卫体委组织政协委员、群众代表，围绕“乐享城市登山健身之‘道’”开展专题调研，与市体育局、市林业和园林局等职能部门协商，共同探讨科学建设、规范管理、高效使用登山健身步道之策。

　　文/广州日报全媒体记者何道岚

　　图/广州日报全媒体记者邱伟荣、陈忧子、骆昌威

　　优化配套设施，共解登山健身之需

　　户外运动越来越受群众青睐，登山健身也是如此。“登山好处多。”市政协委员、越秀区第一人民医院党委书记舒小芳表示，一可减压，走进大自然，看看美景、听听风声、晒晒太阳，促进人体分泌血清素，心情愉悦；二可锻炼身体，促进新陈代谢，对改善心肺功能也有好处。

　　那么，广州登山健身步道建设情况到底如何呢？

　　2016年，广州市体育局组织编制完成了《广州市登山健身步道系统规划及示范段详细设计》，按照“四区、三线、多环”的空间布局，规划建设步道系统。截至2022年12月31日，广州共有健身步道4533.082公里，其中登山步道29条，189.781公里，374950平方米。

　　越野赛选手李先生称，广州登山步道规划建设总体向好，部分路线设施完善，平日有工人修葺步道，扶手栏杆、路面硬化保障了登山爱好者安全。但作为专业选手，他希望步道的设计既能满足大众需求，也为他们保留值得拉练的登山路线。

　　案例研讨

　　天河区：以景串线，主题、难度任君挑选

　　作为市中心的步道建设代表，天河区文广旅体局相关负责人介绍，广州市登山健身步道天河区示范段总长度约16公里，以景串线，以知名登山线路“火凤线”为主线，将鸡枕石、白架顶、猪头石等景点串珠成链，连线成片，形成“一主两环”登山健身步道系统结构，为登山者提供主题多样及难度各异的丰富体验。

　　在配套设施健身方面，天河区以绿为底，以原地土石道为主要道路类型，以生态工法，融合自然，辅以砾石道、台阶等辅助类道路，并通过增设丰富的指引、指示、出入口等服务设施，构建集户外运动、自然体验、康体健身、科普教育、休闲旅游等功能于一体的登山健身步道系统。

　　市政协委员、广州体育职业技术学院体育教育科研中心副主任叶展红提出，在天河区的经验之上，考虑到运动的安全性和可持续性，建议一要避开容易出现危险和破坏自然环境的路段；二要为登山者提供定距、定向等地理信息及警示信息，遵循统一、可读、耐用、有趣等原则完善健身步道的导向类、警示类、科普类标识建设；三要进一步完善配套设施，例如在登山路线上配套露营、补给、休息避雨亭，在路况复杂或者易迷失的区域设置报警设备，按登山健身步道难度等级结合导向里程桩布置紧急医疗求助系统，在林区防火重点区域设置消防设备。

　　市政协委员、广东蓝盾量子科技有限公司总经理肖翔表示，群众对体验感和舒适度也有一定要求。他建议，可基于移动互联网打造登山步道服务平台，提供步道线路查询、在线预约、电子地图下载、步道解说、周边服务设施导引等基本功能，还可就沿线的特色文化、特色饮食等进行推荐，打造新的广州风景线。

　　“我们将认真研究和落实各位委员的建议，在增加登山健身步道数量的同时，更加重视品质提升，完善标识和警示系统、休憩和急救设施等配套服务，积极拓展互联网应用。”市体育局群众体育处相关负责人现场回应说，让市民享受山林之美和运动乐趣，是下一阶段的工作目标。

　　越秀公园：登山热门地，为市区步道“打样”

　　本期“有事好商量”调研团队发现，越秀公园是市内登山行走的热门地。

　　“越秀山虽不太高，登山的人却不少。”越秀公园副主任黄海杰介绍，这几年公园的登山步道越来越受爱好者欢迎。他们小结了原因大概有以下几点：一是安全性，园内采取不同的铺装防滑，部分地方还加了扶手；二是舒适性，步道周边种植了开花植物，登山环境优美；三是便利性，监控、路灯、坐凳、标识牌等设施完善，提升了步道体验。目前，公园环湖有小径，山林有步道，绕园有大道，能为不同人群提供爬山、健身乐趣。

　　广州能否以越秀公园为样板，缩小园林系统内的登山步道建设差距呢？市林业和园林局公园管理处相关负责人表示，越秀公园是位于城市中心的综合公园，各方面配套服务都很完善，森林公园的地理位置则相对偏远，面积也大，健身步道的配套设施需要不断完善。

　　下一阶段，市林业和园林局主要从安全性、服务性和便利性三方面下功夫——

　　强化安全性。要充分考虑救援补给设施，像监控、报警装置、医疗救援设施以及应急避难场所等，给游客带来安全感。

　　优化服务性。在健身步道的主要入口完善咨询服务设施，考虑到森林公园面积较大，在重要节点、适当的距离完善休息停留设施，给游客提供暖心服务。

　　提升便利性。充分衔接公共交通，利用好周边乡村的商业服务设施做好接待，给游客出行提供便利。

　　推动开发利用，共育登山健身之风

　　借登山健身的东风，广州户外运动节成为全国知名品牌，“广佛穿越”“广清穿越”等系列活动吸引广大市民踊跃参加，全国群众登山健身大会、全国露营大会、全国山地马拉松总决赛也相继落户广州。

　　其中，2019年中国山地马拉松系列赛——广州从化山地马拉松赛（国际赛）在从化区温泉东路牌坊出发，参赛选手沿途可以感受到麦田小路的恬静，满山苍翠的舒畅，美丽的步道风光让不少选手留下深刻印象。花都区则利用登山健身步道推动红山村旅游发展，开发“北回归线上的足迹—醉美花都”旅游产品，为促进“体育+”多产业融合发展进行探索。此外，黄埔、天河、白云、增城等各区都因地制宜，把步道建设、产业开发和健身运动相结合，推广和发展登山健身运动。

　　登山步道建设带动产业和活动，产业和活动反哺城市发展，形成良性循环。

　　“作为全民健身设施，用的人越多、频率越高、用途越广，越能体现它的价值。”市政协委员、广州体育职业技术学院体育教育科研中心副主任叶展红对登山健身步道的充分开发利用持积极评价，指出其既能带动全民健身热情，也能带动体育和相关文旅产业的兴盛。

　　三方共商

　　从化区：充分发挥丰富的山地资源要素

　　在从化区，近年有很多户外活动、赛事、节日，结合文旅产业做得有声有色。

　　“从来山水绿，化作彩云飞。”从化区政协相关负责人说，从化是个好地方，山地资源得天独厚，森林覆盖率超过69%，广州市千米以上高山共11座，其中10座就在从化，堪称珠三角天然户外运动天堂。

　　目前，从化已建成登山健身步道60公里、驿道45公里、绿道（碧道）460公里，打造了环湖线、观星线等数十条特色徒步线路。从化每年举办各类登山户外赛事、活动50多项，参加人员超过20万人次，成功创建为“全国登山户外运动产业示范区”，产业聚合效应初见成效，步道经济日渐兴旺。

　　市登山协会副主席、从化区登山协会会长曾满经常组织机团单位，到从化进行徒步登山健身活动，“春季踏春赏花，夏季溯溪玩水，秋冬登高赏秋。”据悉，每到周末或长假期，广州乃至珠三角的户外俱乐部来从化登山徒步的队伍非常多，对市民的身体健康和步道沿线乡村经济振兴，都有促进作用。

　　曾满建议，有关部门分别组织适合大众的大型徒步健身活动，适合优秀选手参加的登山越野比赛，适合多项全能选手的山地户外挑战赛，充分发挥从化丰富的山地资源要素。

　　企业代表：可借鉴“香港100越野赛”经验

　　如何让企业参与进来，让社会力量发挥作用？登山健身活动企业凯乐石负责人罗国翔表示，各地山地资源各具特色，像徒步越野跑类型活动，如果举办地有现成的健身步道，企业一般会优先考虑。因为健身步道所经过路段，都较有代表性，线路安全性和相关配套比较完善，有洗手间、驿站和指示路牌，可以大大增加办赛效率。罗国翔以“香港100越野赛”为例，赛道基本依托麦理浩径登山步道，“通过赛事举办也把麦理浩径带到了全亚洲户外爱好者的视野当中，很多人是慕名而去徒步。健身步道给赛事带来了便利，而赛事也给登山步道带来宣传作用。”

　　从化区政协相关负责人补充说，近年来企业参与程度不断提高。从化区编制实施了山地户外运动产业示范区规划，制定了相关政策和措施，吸引户外运动企业落户，培育壮大户外运动产业市场。目前，已有30多家户外运动企业落户从化。

　　“开发利用好登山健身步道，推广登山健身活动，需要政府、行业协会、步道管理单位和社会力量共同努力。”市政协委员肖翔建议，推动登山步道建设融入企业化运营，使登山步道在城市可持续发展中发挥更大作用。

　　职能部门：让登山步道成为文化旅游载体

　　“登山步道不仅是全民健身设施，也可以成为文化、旅游等产业的载体和纽带。”市体育局群众体育处相关负责人认为，应该在“体育+”多产业融合发展方面发力。作为体育行政部门，他们将进一步整合政府部门和社会各界的力量，优化登山健身资源，一方面为市民提供更丰富的山野户外运动产品，另一方面提高登山步道“含金量”，吸引更多社会元素、产业要素与全民健身融合发展。

　　市林业和园林局公园管理处相关负责人介绍，今年广州完成了300公里森林步道建设，在开发利用上有几点思考——

　　一是推动自然教育。让健身步道沿线的自然生态资源成为孩子们最丰富的教材。比如帽峰山森林公园有一条红锥林步道，把它打造成科普教育径，大家可以边欣赏景观边了解这种乔木。

　　二是助力乡村振兴。用步道串联村镇，让土特产出得去；让城里的人进得来、住下来，玩得好，体验农家生活。例如花都区梯面镇的五环步道，包括青山环、绿水环、花田环、古道环、康养环等内容，大大提升了梯面的知名度。

　　三是感受文化之旅。大家可以一边欣赏大自然，一边探索人文历史遗迹，例如黄埔区萝岗香雪公园，将萝岗香雪融入玉岩书院，可谓书香与花香相得益彰。

　　据悉，到2027年，广州将建设1000公里森林步道，并建设多种类型的健身步道，向游客们提供更多更好的生态产品。

　　特色步道

　　天河区

　　广州市登山健身步道天河区示范段总长度约16公里，以景串线，为登山者提供主题多样及难度各异的丰富体验。

　　越秀公园

　　安全性：园内采取不同的铺装防滑，部分地方还加了扶手；

　　舒适性：步道周边种植了开花植物，登山环境优美；

　　便利性：监控、路灯、坐凳、标识牌等设施完善，提升了步道体验。

　　从化区

　　已建成登山健身步道60公里、驿道45公里、绿道（碧道）460公里，打造了环湖线、观星线等数十条特色徒步线路。

　　线路组合丰富多样，有极限探险、郊野体验、露营体验等。

　　每年举办各类登山户外赛事、活动50多项，参加人员超过20万人次，成功创建为“全国登山户外运动产业示范区”。

　　委员寄语

　　舒小芳委员：登山步道安全第一。人生像一场马拉松，拥有健康才能跑到终点。

　　叶展红委员：协商“乐享城市登山健身之‘道’”，对人民友好、对发展有效！

　　肖翔委员：顺应自然、尊重自然、保护自然，在登山健身中追寻美好，也将美好留给自然。