全面推动广州消防救援事业高质量发展

　　平安119

　　消防救援队伍改革转制五年来，广州消防救援队伍矢志践行习近平总书记重要训词精神，坚持人民至上、生命至上，牢牢把握队伍正规化、专业化、职业化建设方向，紧盯“全灾种、大应急”职能任务，把全部精力向消防安全聚焦、全部工作向应急救援用劲，踔厉奋发、开新图强，勇立排头再加压、蹄疾步稳向前进，圆满完成了改革、建设、发展各项任务，有力确保广州连续23年未发生重大以上亡人火灾事故，广州消防救援事业高质量发展取得了新成效。

　　文、图/消宣

　　坚持政治建队 队伍建设全面过硬

　　始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把对党忠诚、听党指挥摆在首位，坚持政治建队、从严治队，当好党和人民的忠诚卫士。

　　坚定政治方向。严格执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，牢固树立政治工作的生命线地位，加强理想信念培育、训词精神教育，确保队伍忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。牢记党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，坚持支部建在队站上，深入实施“553”党建标准体系建设、党组织“达标创星”行动，建好用好党员示范岗、党员先锋车、党员志愿服务队、党员责任区，全体党员指战员在灭火救援、火灾防控、安保警卫等重大任务中打头阵、当先锋，全面彰显了党员担当、消防担当。

　　坚守纪律标准。坚持用铁的纪律锻造铁的队伍，以“严、实”基调从严管党治队，严格遵守党章党规、执行条令纲要，大力实施正规化建设和“安全底线、纪律红线、法律高压线”“三线”建设，扎实开展纪律作风年、“平安四季”、队列会操、内务竞赛等活动，巡察、审计、督察“三位一体”约束管理队伍，以自我革命的精神整肃党风队风，确保队伍服从命令、听从指挥，集中统一、步调一致。

　　坚持基层至上。把基层队伍作为一切工作的根本，始终坚持基层第一、消防员至上，连续12年列出“党委为基层办实事”清单。在市委、市政府和市民群众的关心爱护下，广州消防职业保障体系高质量构建，教育培训、交通出行、看病就医等优待政策全面落地，职业吸引力持续提升，全市消防救援人员大幅增加1350人，职业发展更可持续。

　　赓续队伍荣光。传承广州消防“英雄之师”的无上荣誉，大力开展“羊城十佳消防卫士”“身边的奋斗者”“每月三星”等先进典型培树。队伍先后133人（次）受到市级以上表彰，7个集体、490名个人立功受奖，涌现出“全国119先进个人”“全国五四红旗团支部”“全国三八红旗集体”“全国岗位学雷锋标兵”“中国好人”“全国文明家庭”等一批重大典型，1名个人被选为共青团第十九次全国代表大会代表，激励队伍凝心聚魂、奋勇前行。

　　坚持系统治理 消防安全更有保障

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，主动将消防工作融入湾区建设和全市“大安全、大应急”一盘棋防控格局，不断优化消防治理体系、提升消防治理能力，确保广州消防安全形势持续平稳。

　　加强系统规划。着力优化消防工作顶层设计，高标准出台广州“十四五”消防规划、《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的若干措施》等一批重要政策文件，加快编制《广州市消防规定》，广州消防救援事业发展步伐更加坚定。落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，推动全市镇街一级消安委全面实行党政一把手 “双主任制”，健全镇街消防组织机构，实施行业部门消防安全标准化管理，消防安全责任防控体系更加牢固。

　　织密消防站点。提请市政府出台《关于加快广州市消防站建设的实施意见》，建立“市投区建”加“区投区建”的消防站建设机制，推动消防站建设全面提速。过去五年全市新增消防站39座，“十四五”期间规划新建消防站78座，2657个村居微型消防站稳步升级、落实24小时值班值守，消防安全守护就在身边。

　　紧抓隐患治理。聚焦我市消防安全突出风险隐患，先后挂牌整治88个火灾隐患重点地区和单位，自主开展消防安全大排查大整治专项行动，扎实开展城中村、专业批发市场、出租屋、电动自行车等消防安全专项整治，紧盯高、低、大、化等高风险领域开展全流程监管、全链条整治， 持续探索大数据赋能火灾防控，着力打造海珠区基层消防治理示范点，有效改善社会消防安全环境。

　　深化消防宣传。高标准建设广州消防全媒体宣传中心，扎实办好消防宣传月、消防宣传“五进”活动，打造“海蓝蓝”女子消防宣传服务队，发展注册消防宣传志愿者31万人，推动消防安全知识进楼、入户、上屏，覆盖楼宇、公园、地铁、公交，110座消防站、18个消防科普馆常态化向市民开放，广州消防微信、微博、快手、头条4个平台获评全国消防十佳新媒体账号，居民消防安全常识知晓率、消防安全满意度均排名全省前列。

　　坚持专业精准  应急救援敢打必胜

　　始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准，按照“服务广州、驰援全省、辐射全国”的定位，加快队伍提质强能、力量重建重构，切实锻造刀山敢上、火海敢闯，召之即来、战之必胜的过硬队伍。

　　突出科学施训。坚持实战实训，扎实开展全员岗位大练兵，实施基地化、模拟化、实战化练兵模式，全面推行烟火特性训练，按照“东南西北”布局建设四个训练与战勤保障基地，常态化开展石油化工火灾扑救、水域救援等实战演练，深化与港澳消防部门交流合作、互学互鉴，536名指战员获得国家、国际救援资格认证，4人获评广东省青年技术能手，队伍专业素质显著提升。

　　完善力量体系。实行“中心站”加“卫星站”力量编配模式，科学整编19个中心站，组建高层地下建筑、石油化工、地震、水域救援等9类22支省市级专业队，打造各区小特勤、小战保等尖刀队伍，形成按编成训练、调派、作战的力量生成新模式。立足现代化条件下指挥作战需要，建成消防大数据中心，打造可视化指挥平台，推广“码上救援”接报警技术，优化支队、大队、站三级指挥机制，灭火救援指挥决策能力全面提升。

　　强化战勤保障。加快装备转型升级，全市新增消防车（船）324辆（艘）、器材装备24万件（套），穗消06号消防船、远程供水车组、通信方舱指挥车、消防机器人、无人机等一大批高精尖装备投入执勤，搭建装备、作战、技术、清障、生活、投送、联勤“六队一组”战勤保障架构，实现迅速高效“覆盖全市、服务全省、增援全国”目标。

　　坚决打赢制胜。全市消防救援队伍时刻听从党和人民召唤，保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，成功处置16.1万余起警情，抢救、救助被困人员3.4万余人，打赢“3·26”越秀地下管廊施工事故、万顷沙油库火灾和系列防风防汛应急救援任务，16次驰援珠海、佛山、湛江、揭阳、茂名等地灾害事故救援，有力彰显羊城铁军过硬作风和专业水平。

　　坚持竭诚服务 为民实践更有担当

　　始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉把人民放在心中最高位置，聚焦市民群众所需所盼，不断优化消防服务，切实打造一支人民满意的消防救援队伍。

　　强化应急值守响应。始终坚持支队、大队、消防站三级24小时值班备勤，基层保持85%以上的在岗执勤率，4600余名指战员日夜坚守，为广州市民提供全方位、全领域、全灾种的救援服务。在技术手段支持下，我市119接警调派时间从2分钟缩减至45秒以内，大幅快于国家标准，分秒必争守护城市安全。

　　改进消防执法服务。持续深化消防执法改革，出台《广州市消防执法改革若干措施》，全面实行“双随机、一公开”监督执法，建立消防信用监管机制，做到违法者依法严惩、守法者无事不扰。坚持热情执法、文明执法，全面加强执法培训、规范执法行为，打造全国顶尖火灾调查实验室，建立执法责任制和问责制，每季度开展执法质量考评，每年委托第三方开展执法营商环境评估，让消防执法始终在阳光下进行。

　　优化消防营商环境。主动融入广州营商环境6.0改革，出台支持稳经济大盘八项措施，设立消防技术服务专线，推行消防行政许可“随心办”“一件事”“线下全城通办”、企业消防安全“菜单式”服务等举措。实行公众聚集场所告知承诺制，广州消防安检办理时限压缩至3个工作日、全国最短，为广州经济社会建设发展注入新活力。

　　展望未来，广州消防救援队伍将始终保持听党指挥的政治本色，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民，在新征程上踔厉奋发、勇毅前行，乘势而上、不断跨越，在人民群众最需要的时候冲锋在前、敢打必胜，为广州平安忠诚护航。

　　数说广州消防救援支队

　　队伍先后133人（次）受到市级以上表彰，7个集体、490名个人立功受奖，涌现出“全国119先进个人”“全国五四红旗团支部”“全国三八红旗集体”“全国岗位学雷锋标兵”“中国好人”“全国文明家庭”等一批重大典型，1名个人被选为共青团第十九次全国代表大会代表。

　　过去五年全市新增消防站39座，“十四五”期间规划新建消防站78座，2657个村居微型消防站稳步升级，落实24小时值班值守。

　　发展注册消防宣传志愿者31万人；110座消防站、18个消防科普馆常态化向市民开放；广州消防微信、微博、快手、头条4个平台获评全国消防十佳新媒体账号，居民消防安全常识知晓率、消防安全满意度均排名全省前列。

　　广州消防安检办理时限压缩至3个工作日，为全国最短。

　　536名指战员获得国家、国际救援资格认证，4人获评广东省青年技术能手。

　　全市消防救援队伍成功处置16.1万余起警情，抢救、救助被困人员3.4万余人，16次驰援珠海、佛山、湛江、揭阳、茂名等地灾害事故救援。

　　始终坚持支队、大队、消防站三级24小时值班备勤，基层保持85%以上的在岗执勤率，4600余名指战员日夜坚守，为广州市民提供全方位、全领域、全灾种的救援服务。在技术手段支持下，我市119接警调派时间从2分钟缩减至45秒以内，大幅快于国家标准，分秒必争守护城市安全。