为广佛北部注入“南海活力”

　　文、图/广州日报全媒体记者李传智、黄健源 通讯员南宣

　　昨日，佛山市南海区正式发布大桃园产城活力区概念规划。据悉，大桃园产城活力区位于南海区北部，范围涵盖狮山镇内大南国桃园片区（广三高速以北，佛清从高速以东）以及里水镇全域，总面积约264.42平方公里。在发布会上，华为鸿蒙元服务示范项目、官窑水泥厂文创园项目等一批重点项目举行签约仪式，通过一个个项目签约落地与建设，为大桃园产城活力区的建设注入发展新动力。

　　当前，广佛同城已经步入3.0时代，区-区共建模式不断创新探索。大桃园产城活力区概念规划将推动广佛北部产城协同发展轴加速崛起，并为广佛北部融合发展注入“南海活力”。作为南海“七湖三湾一站一园”12个区级平台的重要一环，也是南海“三带三区”中北部一带一区所在，未来大桃园产城活力区将凭借其独特区位、优势禀赋和全新前景，进一步重塑空间格局，持续擦亮生态文旅名片，提升城镇服务品质，注入高新产业动能。

　　新蓝图：完整战略布局版图全面拼合

　　大桃园产城活力区概念规划的规划范围为佛山市南海区北部，包括狮山大南国桃园片区（广三高速以北，佛清从高速以东）和里水镇全域，总面积约264.42平方公里。在水运时代，大桃园以西南涌为经济和文化发展的命脉，西南涌沿线的繁荣发展是千年商都海丝文明的重要见证。20世纪90年代，大桃园也曾迎来专业镇如雨后春笋般崛起的辉煌时期。

　　值得注意的是，大桃园片区尽管已有官窑、松岗、和顺等老城镇，又有里湖新城、广佛青创城等新区域，还有里水中心镇区，但各区域之间布局分散、联动不足。整体而言，片区的城市配套能力还不够强，城市化还跟不上产业化。为此，南海区委书记顾耀辉提出，面向未来，要靶向发力、挖掘潜力、错位发展，推动新老区域与中心镇区互补共进。要把握广佛全域同城化机遇，聚焦功能提升、民生优享，依托广佛环线、有轨电车里水示范段等重大基础设施建设，有序推进交通路网完善、人居环境提升、城市连片更新，优化教育、医疗、文体、养老等公共服务配套，让老城镇“兴”起来、新区域“强”起来、中心镇区“靓”起来，不断聚集人气、增添活力，打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的优质生活圈。

　　自2019年南海区成为广东省城乡融合发展改革创新实验区以来，南海区委区政府提出抓住佛山中心城区扩容机遇，高标准高水平打造一批城镇发展战略空间，“七湖三湾一站一园”的总架构因应形成。其随着本次大桃园产城活力区概念规划的正式发布，“一园”——南国桃园片区未来的发展蓝图将揭开面纱，“七湖三湾一站一园”的完整战略布局版图将全面拼合。

　　新机遇：广佛北部将崛起产城协同发展轴

　　在同城3.0时代，广佛两市之间正在积极“整合存量，形成增量”，探索“制度共建、要素共享”。2020年，广佛两市携手编制《广佛高质量发展融合试验区建设总体规划》，提出合力建设包括“1个先导区和4个片区”的高质量发展融合试验区。2022年，《广佛全域同城化“十四五”发展规划》发布。

　　今年4月，“白云—南海”广佛全域同城化联席会议召开，审议通过《白云-南海片区推进广佛全域同城化2023年度重点工作计划》，计划涵盖基础设施、产业及科技创新、生态环保、社会民生共4大类18项具体工作，聚力推动广佛全域同城化向纵深发展。

　　在广佛北部产城协同发展轴上，从白云新城向西至广佛青创城、里湖新城、官窑南站TOD片区，形成城镇建设轴线；沿广从公路至广佛肇高速串联沿线产业组团，则形成科创产业发展轴线。广佛北部产业协作加快，产业空间已形成一体化发展趋势，大桃园作为“白云-南海”合作的前台地区，将与广州西岸共抓产业新赛道机遇。

　　当前，广佛环线西环正在加快推进建设。这条环线轨道大动脉，将会使大桃园产城活力区加速纳入广佛城市核心区，成为环线上的以生态景观和文旅休闲为特色的节点，释放广佛大都市区客群郊野游憩消费的需求。

　　多种产业活力新模式，将使得大桃园产城活力区未来在产、城、人、文融合发展中“百花齐放”。在“城镇复兴模式”下，官窑历史文旅片将依托官窑南站、官窑历史街区培育文化、艺术与商业相结合的数字文化等产业，里水城市核心片则依托广佛青创城发展以“数字+”为主题的创意设计、电子商贸、创业孵化等服务业。

　　新活力：为广佛北部融合发展赋能

　　“魅力大桃园，活力新产城”，此次规划为大桃园产城活力区赋予了区域产业协同转型升级高地、广佛北部山水田园休闲走廊、南海活力城镇建设示范样板三个发展定位。未来，在“两套体系”+“三种产城活力新模式”的发展思路引导下，大桃园产城活力区将进一步重塑空间格局、持续擦亮生态文旅名片、提升城镇服务品质、注入高新产业动能，赋能现代化活力新南海建设，为广佛北部高质量融合发展注入活力和动能。

　　在空间上，未来的大桃园产城活力区将会形成“一带一芯，三核七片”的新发展格局。其中，一带是郁水官驿文化带，以西南涌古驿道为主线，狮山、里水两镇共建南海北部生态休闲文旅体系；一芯是大桃园生态绿芯，整合盘活现状文旅资源节点，并植入娱乐体验、户外休闲、商业服务等新业态，以“桃园下山、山水联动”策略串联南国桃园和东风田园两大景区。三核具体为：产城核（广佛青创城），汇聚青年人才创新创业资源，提供优质宜居宜业环境和服务，打造“不在广州，就是广州”的产城融合示范区；科创核（南海大学城），以灯塔社区为创新极核，加速形成高端创新平台集聚，加快科技成果转化落地；文旅核（官窑南站）将官窑南站打造为文旅服务前台和集散枢纽，联动激活官窑片区、东风田园和南国桃园。

　　值得一提的是，“郁水官驿文化带”是“三带三区”中历史底蕴最深厚的特色文化带，现今仍存官窑“十里长街”、金山寺遗址、文头岭遗址和石门西华寺等历史文化遗迹，兴盛于明朝的“官窑生菜会”“赤山跳火光”等民俗也延续至今。未来，这一片区将依托“水上南海”计划，大力发掘沿线“官驿文化”“窑文化”“花卉文化”，助推大桃园城产人文深度融合发展。

　　“大桃园产城活力区概念规划的发布是以规划的力量推动南国桃园周边区域的融合发展，这也是广佛同城的再一次发力。”在里水镇党委书记黄伟明看来，“郁水官驿文化带”正是以文化的力量推动广佛同城。在这条文化带上，里水是佛山进入广州的门户，和广州历史同源、文化同脉。“我们与广州金沙洲接壤，必须推进两地的文化融合和文化认同，从而形成共识和合力。”

　　“先有官窑，后有佛山，大桃园片区自古以来商贸发达、物阜民丰。”狮山镇党委书记麦满良表示，“接下来，我们要聚力奋进，推动融合发展，打造产业转型升级高地、产城融合发展高地、精品文旅示范高地。”

　　观察：广佛北部地区空间正在加速重构

　　华南理工大学建筑学院教授、博士生导师袁奇峰在解读规划时表示，当前，广佛北部地区空间正在加速重构，区域协同发展迎来新的机遇。广佛北部产业协作加快，产业空间已形成一体化发展趋势，大桃园作为“白云-南海”合作的前台地区，将与广州西岸共抓产业新赛道机遇。在新的发展时期，这一区域亟须进一步提升城市魅力，激发产业活力，推动城产人文融合发展。

　　袁奇峰分析，当前，广佛同城已迎来3.0时代，广佛两市之间正在积极“整合存量，形成增量”，探索“制度共建、要素共享”，这也为大桃园产城活力区的发展带来新机遇。首先，广佛城际环线（西环）的建设让大桃园片区从“后花园”变身“前台”；其次，广佛同城进入“战略共谋”新阶段，“1+4”高质量融合发展逐渐落实；此外，南海区当前正在构建“三带三区”文化发展新格局，以文化赋能城市建设。这些机遇，不仅将激活大桃园片区的产业，也将带来区域价值的新提升。

　　走过“农业南海”“工业南海”时代，南海区正在全力推进城乡融合发展，打造现代化活力新南海，提出以“七湖三湾一站一园”建设，引领未来城市发展新空间，并提出构建“三带三区”文化发展新格局，实施“水上南海”战略，推动“城产人文”高质量发展。“大桃园产城活力区作为南海‘三带三区’的重要组成，是传承历史文脉、发展文旅产业的极核之一。”在发布会上，南海区委书记顾耀辉表示，这一片区同时也是“七湖三湾一站一园”中的“一园”（南国桃园）“一湖”（里湖新城）所在，涵盖了官窑、松岗和和顺三个原撤并镇的区域，承载着活化老旧区域、促进共同富裕的群众期待。顾耀辉提出，以规划发布为起点，大桃园产城活力区将打造产业升级“新标杆”、构筑产城融合“新形态”、激发文化创造“新活力”、绘好共同富裕“新图景”，开启南海北部区域发展新篇章。