文/广州日报全媒体记者王名润、黄子宁
近日,佛山公布了今年1-8月各区、镇街水环境质量及变化排名情况。顺德包括龙江、伦教在内数个镇街出现综合污染指数较大幅度上涨,其中均安在全市32镇街中排名垫底,综合污染指数大幅上涨145.58%。对此,均安镇回复广州日报称,水质出现下滑是受生活污水管网未全域覆盖、农业尾水时有排放以及受外部环境天气变化影响等多因素影响,均安将采取多项应对举措保障水环境质量稳定向好。
焦点:
顺德有镇街水质污染指数大涨145.58%
在2023年8月佛山公布的各镇(街道)水环境质量及变化排名情况中,顺德陈村水质量排名全市第一,同比上升3名次,乐从继续位居全市第三位,排名持平。勒流的排名上升了14位,排名全市第四。容桂排名同比上升6位,全市排名第六。
在顺德镇街中,均安排名同比下滑最大,排名下滑22位。龙江排名下滑六位。北滘、伦教排名分别小幅下滑2位和3位。在更能反映具体水质情况的综合污染指数变幅排名中,伦教综合污染指数上涨27.6%,北滘综合污染指数上涨28.43%,龙江综合污染指数上涨29.66%,均安在综合污染指数中大幅上涨145.58%。
回应:
受天气变化、生活污水管网未全域覆盖等因素影响
为何均安镇水环境质量出现大幅下滑?对此,均安镇回复广州日报,该镇针对水质下滑问题,已召开专题会议,研究分析超标成因。“顺德均安作为西南片区的水乡,水环境质量一直比较好,但因生活污水管网未全域覆盖、农业尾水时有排放以及受外部环境天气变化影响,水环境质量也会出现比较明显的变化。”均安镇回复中称,今年外江水位较去年下降较大,水动力不足。特别是8月份以来,持续多天的高温天气,不利于均安镇内河涌溶解氧;另外,前期连续较大暴雨天气等对水文特质的冲击也较大,原雨污合流管网内生活污水沉积物因溢流被冲出,进一步导致水质变差。
针对水质变化情况,均安镇表示已经及时关注,并提出应对举措。接下来,均安镇将结合以水兴城相关工作铺排,一方面统筹加快推进均安镇中顺大围、南沙围的联围治水项目,进一步完善生活污水管网覆盖建设,同时持续加快“污水零直排区”建设,对旧有园区管网进行整治,逐步完善雨污分流;另一方面,由农业农村部门牵头,进一步加快推进鱼塘的尾水治理工程,实施全域养殖池塘改造提升,降低养殖尾水对河涌水质的影响。此外,均安镇将进一步加强工业源监管执法,督促河长制管理工作落实,加强水体保洁和水动力维护等,全力保障水环境质量稳定向好,给予群众一个美好舒适的生活环境。
部门:
多镇街还未进入治水工程主体实施阶段
治水近年来是顺德区推进的重点工作。近年来,顺德坚持“以水美城,以水兴城”发展战略,持续推动治水大会战,城市大建设,品质大提升,以先摸排后设计、先清岸后建设、先试点后推广、先治水后治城等“四先四后”的治水原则,有序实施清岸、清源、提质、净水、美岸、智慧、兴城、爱河等“八大行动”。
顺德以水兴城办回复广州日报,因涉及的很多镇街还未进入治水工程的主体实施阶段,因此在高温及暴雨后出现水质变化的问题,相信随着工程的深入推进,顺德各镇街水质会有较大改善。
昕观察:
顺德“以水兴城”,仍需“久久为功”
佛山公布今年1-8月各区、镇街水环境质量及变化排名后,顺德部分镇街的水质情况引起社会关注。原因是2021年以来,顺德启动“以水兴城”战略,在全区打响治水大会战。从去年和今年顺德安排的财政预算来看,分别投入的财政资金预计超过85.09亿元,力度及决心不可谓不大。
正是在这样“下猛药”治水的背景下,刚公布的镇街水环境质量排名中,顺德部分镇街水质污染指数出现较大幅度上涨,与公众印象中顺德治水的良好印象形成较大的反差和冲击,市民会产生疑惑:“顺德治水到底有没有成效”?在这一背景下,相关部门及时做出合理的解释非常有必要。
记者从相关镇街和部门的回应中,也能感受到在治水这一工作上的重视。比如在分析原因时,均安镇既提到天气这样的客观原因导致的影响,也没有避讳目前存在生活污水管网未全域覆盖、鱼塘的尾水治理存在的主观短板,并且也提出了有针对性的举措。
客观分析,水质出现下滑,原因确实是多方面,成因较为复杂,需要有科学的分析和探究,并提出可行的治理举措。如果仅把水质变差更多归因于外因,不正视内在存在的问题,那水质出现好转时,是否也仅是天气因素占了主导原因?所以,治水如果仅“靠天吃饭”的思维和归因,投入巨量的人力和资金治水,其成效就难有说服力,。
不避讳问题,是解决好问题好的开端,相关镇街、部门能有公开回应的底气,也说明了有相应解决问题的信心。我们也应该更多看到治水的总体和局部以及各镇街之间治水进展不平衡带来的差异。在各镇(街道)水质排名中,顺德也有陈村、乐从多个镇街水质排在前列,这虽然肯定有地理位置等因素,也说明陈村作为全区首批联围治水试点取得的成效,坚定“以水兴城”路径方法和信心。另一方面来看,水质的有待提高,也更充分体现“治水”的必要性。“治水尚未成功”,水质污染的反弹波动,说明治水仍是一项长期工程,需要久久为功,持续地去投入和努力。
顺德曾提出以水兴城是百年工程,治水不能急于求成。但在治水的过程中,也不能“无欲无求”,对于已经投入的工程,需要有更科学的考核体系,帮助政府更准确把握“投入与产出”,才能把更多的“好钢花在刀刃上”,落到实处上。顺德也应该在治水工作上,通过多种方式及时回应疑问,取得更广泛的社会支持,切切实实提升群众对治水的获得感、幸福感和认同感。既能着眼长远,又能立足当下,才能真正让以水兴城成为一项民心工程、百年工程。
(广州日报全媒体记者陈昕宇)