砥砺奋进新时代 携手同心谱新篇

　　党的十八大以来，广州统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，全面贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，坚持在团结中凝聚共识、在奋斗中彰显作为、在实干中守正创新，共同谱写全市统一战线团结、奋进、开拓、活跃的崭新篇章。

　　广州民营科技园挂牌建设“全国工商联民营企业科技创新示范基地”和“广东省新时代民营经济统战工作示范基地”，铸牢中华民族共同体意识示范城市扎实推进，全国首批新的社会阶层人士统战工作实践创新试点城市建设取得阶段性成效，支持港澳台青年来穗创新创业的做法在全国、全省推广，活化历史建筑建成的广州华侨博物馆被评为广东省首批“为侨志愿服务共建单位”，统战信息工作多次获得“全国统战信息工作”一等奖、2022年取得一等奖第1名的历史性好成绩，在推进粤港澳大湾区建设、打造市场化法治化国际化一流营商环境、实施脱贫攻坚和乡村振兴、抗击新冠疫情等中心全局中，广州统一战线彰显担当作为，交出一份份沉甸甸的“成绩单”。

　　文/徐雯雯、穗同宣

　　凝聚大共识：

　　始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。共同的思想政治基础，是统一战线工作的命之所系、魂之所在。广州始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，凝聚各界共识，努力画出羊城最大最美同心圆。

　　3月17日，香港中文大学（深圳）教授、前海国际事务研究院院长郑永年开讲“广州同心大讲坛”，围绕“解读全国两会精神暨民营企业创新与高质量发展”主题，与统一战线广大成员共同谈感受、讲体会、话担当……这样的活动并非孤例，在广州统一战线经常上演。“广州同心大讲坛”创办于2013年11月，以“传播党的统战理论、凝聚思想政治共识、提升自身能力素质”为宗旨，累计举办80余期，如今已经成为广州统一战线学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要活动阵地，受到社会各界的广泛好评。

　　强化思想政治引领，凝聚团结奋斗合力。广州统一战线每年区分不同类型、不同界别、不同领域组织开展形式各样的主题活动，引导统一战线广大成员坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。2022年，广州启动实施统一战线“读懂广州 热爱广州 奉献广州”主题实践活动，组织开展政策宣讲、沟通服务等“十大行动”和“走进南沙 拥抱湾区”“我和祖国有个约会”等“十二项重点活动”，有效凝聚起统一战线广大成员同心奋进新征程、统战建功新时代的思想政治共识。

　　2017年，广州市非公党建展览馆在立白中心落成开馆；2019年，建成广州市多党合作宣传教育基地；2022年，推动建成香港沙头角抗战纪念馆……如今，广州强化统一战线成员思想政治引领的平台阵地越来越多，习近平新时代中国特色社会主义思想正在广州统一战线落地生根、结出丰硕成果。

　　发挥大作用：

　　始终坚持在服务中心大局中彰显担当

　　“中小企业能办大事！”2018年10月24日，习近平总书记在广州视察时首次提出这一重要论断。为了让更多民营中小企业在广州能办大事、办成大事，市委统战部、市工信局、市工商联联合开展“专精特新”民营企业扶优计划，聚焦发掘培育1000家创新型、成长型民营中小企业，持续提升“专精特新”发展水平，推动民营企业实现高质量发展。2021年首批培育268家创新型企业中，已有110家通过国家专精特新小巨人和省专精特新中小企业认定。广州市在新华社“2021中国最具幸福感城市”调查推选活动中获评全国唯一的“企业家获得感典范城市”。2022年，广州市“专精特新”民营企业扶优计划培育企业（第二批）名单共有300家企业入选。

　　党的中心工作推进到哪里，统战工作就跟进到哪里。广州统一战线始终坚持把中心所在、大局所需与自身所长结合起来，注重在共襄发展伟业中积聚“统战之力”、彰显“统战之为”。

　　——聚焦粤港澳大湾区建设积极担当作为。2019年，制定出台大湾区内地城市首个支持港澳青年发展综合性政策文件——《发挥广州国家中心城市优势作用支持港澳青年来穗发展行动计划》（简称“五乐计划”），聚焦“生活有便利、事业有成就、情感有认同”三大目标，累计建成港澳台侨青年创新创业基地50多家，吸引1400多个项目、3000多名港澳青年落户，示范基地数量、引入团队人数均位居全省前列。

　　——聚焦优化营商环境积极担当作为。2017年9月5日，是广州民营企业家难忘的一个日子。这一天，广州高规格召开促进民营经济发展大会，并正式发布《关于促进民营经济发展的若干措施》（简称“民营经济20条”）。随后，广州对“民营经济20条”持续进行优化升级，先后推出2.0、3.0等系列版本，不断提升民营企业的获得感。2020年、2021年、2022年广州市民营经济增加值连续超过万亿元，占GDP比重超过40%。

　　营商环境好不好，企业家最有发言权。健全常态化联系服务民营企业机制，持续开展市长与民营企业家恳谈会、市领导挂点联系重点民营企业等工作，成立政企沟通服务中心，探索建立营商环境观察员和政企联络员，每年举办民营经济服务大会暨民营企业服务周活动……广州用一系列实实在在的过硬举措促进政企民沟通交流。在2022年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”最佳口碑城市评选中，广州位居前列。

　　当前，广州正深入创建民营经济“两个健康”示范城市。构建“两个健康”示范城市创建指标体系、工作体系和评价体系，精心打造“新时代穗商培养工程”，组织实施“百场党课进千家商会万家民企”理想信念教育活动，深入开展助力民企“提信心、促发展、敢闯敢干”十大行动，启动新锐企业培优计划，上下联动推进广州民科园建设，不断坚定民营企业发展信念信心。

　　——聚焦脱贫攻坚和乡村振兴积极担当作为。脱贫攻坚、乡村振兴是这些年中华大地上发生的最为壮丽的事业，广州统一战线成员积极投身其中，成为参与者、见证者、奋斗者、奉献者。组织开展“千企帮千村”“千企兴千村”行动以及“同心光彩行”系列活动，启动实施“乡村振兴光彩扶持1+11行动计划”，推动“广州光彩大篷车”消费帮扶、光彩直播帮扶、光彩智力扶持项目落实落细。与贵州毕节市、黔南州、安顺市和福建龙岩市签订统一战线对口合作协议，近五年来民营企业投入东西部协作、脱贫攻坚、乡村振兴等资金超50亿元，对口帮扶的梅州市水美村被中组部确定为“红色村”组织振兴建设试点村。

　　此外，广州统一战线还紧紧围绕疫情防控、《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》落地实施以及老城市新活力、“四个出新出彩”等中心全局工作积极献计出力，用真情义举、真抓实干彰显统一战线的重要法宝作用。

　　促进大和谐：

　　始终坚持大团结大联合的工作原则

　　辉煌长堤，侨风馥郁。海珠广场旁那栋淡黄色的五仙门发电厂旧址格外引人注目。该厂起源于1901年英商旗昌洋行开办的粤垣电灯公司。1909年，广东官方与华侨为主的民间商人合股组成广州电力股份有限公司，赎回粤垣电灯公司自办，在这栋建筑里创立了广州历史上最早的电力公司。因设在沿江西路五仙门一带，民间俗称五仙门发电厂。

　　五仙门发电厂不仅是广州第一座火力发电厂，也是华南地区最早的商办电厂。自2012年开始，历经10年筹建，这个全国首家活化利用百年老建筑建设的华侨专题博物馆——广州华侨博物馆，2022年6月终于正式对社会公众开放，一座都市侨乡的记忆被传承留下，无数海外乡亲的乡愁被铭记在此。

　　从五仙门发电厂旧址到广州华侨博物馆的华丽蝶变，正是新时代广州统一战线高质量发展的一个缩影。在筑梦前行的漫漫征途中，广州统一战线用默默无闻的接续奋斗，推动各领域统战工作高质量发展，奋力开创广州统战工作新局面。

　　坚持完善新型政党制度，促进政党关系更加和谐——每年召开市各民主党派、工商联领导班子座谈会，圆满完成各民主党派市委会换届工作。打造全市统一战线“我为广州发展献一策”活动品牌，每年收到党外人士各类建言献策文章300多篇。2015年开始，市委统战部组织市八个民主党派围绕重点课题开展联合调研和专题调研，形成“1+8”联合调研成果（即1个总报告和8个专题报告），报送市委、市政府及有关部门决策参考，成为广州多党合作事业的一张“靓丽名片”。

　　铸牢中华民族共同体意识，促进民族关系更加和睦——以率先创建铸牢中华民族共同体意识示范城市为抓手，制定实施创建工作《五年规划》，多领域打造两批教育实践基地122个，建立“民族之家”100多个，播出《民族同心圆》电视节目120期，进一步完善落实少数民族流动人口服务管理体系，内地民族班“混班混宿混餐”的做法获评全国统战工作实践创新成果奖，全国首家“全国劳模石榴籽工作室”在黄埔区云埔街道揭牌成立，增城正果镇畲族村被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”。

　　深化我国宗教中国化广州实践，促进宗教关系更加和顺——在悠久的宗教文化传播历史中，广州是外来宗教海路入华的首选地、中外宗教文化交流的前沿地和宗教变革地、岭南宗教文化的中心地。目前，依法登记开放的宗教活动场所有90处，还有530多间民间信仰场所，信教人数达95万。

　　“北到三元宫，南去纯阳观”，纯阳观是广州道教两大道场之一。纯阳观目前已成立了慈善道医馆，向社区居民群众提供中医、针灸和推拿等服务，社区低保、困难群众都获得了实惠。“之前对道医也有所了解，现在做针灸理疗多了一个选择，不用老往社区医院跑了。”市民对道医馆的服务好奇而期待。

　　道医馆是广州挖掘和丰富宗教社会功能的一个缩影。这些年，广州积极引导宗教与社会主义社会相适应，修订实施《广州市宗教事务管理条例》，在大佛寺、华峰寺打造首批宗教界爱国主义教育基地，创新制定宗教教职人员入户、宗教放生活动管理等规范性文件。大力加强宗教活动场所规范化建设，佛道教场所开展“文明敬香”活动，伊斯兰教打造“美丽清真寺”，天主教建设“和谐教堂”，基督教创建“一堂多景”，全市所有寺观教堂均被评为省“创建和谐寺观教堂”达标宗教活动场所。

　　聚焦教育引导激发活力，促进阶层关系更加协调——加强党外知识分子联谊会、新的社会阶层人士联谊会、留学人员组织等统战联谊载体建设，市知联会实现11个区、市属重点高等院校、教育领域和国有企业领域组织全覆盖。市新联会“1+4+11+N”组织架构更加完善，布局建设90多个新的社会阶层人士统战工作实践创新基地，“羊城e家”“自雇自足”项目获评全国统战工作实践创新成果奖。广州欧美同学会组织建设稳步推进，设立区级分会、高校分会、企业分会和专委会27个，设立3个“云帆计划实践基地”，为留学归国人员来穗创新创业提供好的平台。

　　同圆共享中国梦，促进海内外同胞关系更加团结——举行“庆祝香港回归祖国25周年”系列活动，首次举办穗港专业人士联谊交流活动，举办“湾区新一代”港澳菁英领航研习班，有效凝聚港澳人心力量。定期举办穗台交流系列活动，2020年成立台湾青年创新创业服务中心，2021年广州市港澳青年创新创业服务中心正式运营。开展授予荣誉市民称号工作，累计17批462位华侨华人、港澳台同胞、国际友人获“广州市荣誉市民”称号。圆满承办首届华侨华人粤港澳大湾区大会，打造全国首个高校海外校友组织与海外社团联盟——广州大学城海外校友会·番禺海外社团侨智联盟，持续推动增城“侨梦苑”建设，连续35届协办澳门优异生参访团活动，港澳和海外统战工作迈出新步伐。

　　构建大格局：

　　始终坚持党对统一战线工作的集中统一领导

　　统一战线是党领导的统一战线，必须确保党对统战工作全面领导。十年来，党对统一战线工作的领导更加坚强有力，党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局不断巩固发展。

　　2015年，广州成立由市委主要负责同志任组长的市委统一战线工作领导小组，全市11个区均成立由区委主要负责同志任组长的统一战线工作领导小组。推动市、区两级民族工作协调小组升格为党委议事协调机构，成立由市政府主要负责同志任组长的促进民营经济发展领导小组，建立健全民族宗教工作、民营经济统战工作、新的社会阶层人士统战工作、港澳统战工作、侨务工作以及海外统战工作等6个专项协调（协作）机制，推动176个镇街全部配齐专（兼）职统战委员，统一战线工作合力不断增强。

　　大统战工作格局之下，广州统一战线组织日益健全完善。民主党派区级基层组织建成“成员之家”108个；推进市区知联会、新联会、欧美同学会等统战团体组织全覆盖，全市知联会会员达2500余人，市、区新联会理事队伍增加到5000多人，广州欧美同学会第六届理事会换届后会员5000多人；市、区两级工商联所属商协会组织达680多个，实现镇街商会全覆盖；先后成立香港广州社团总会、澳门广州社团总会，在海外推动成立25个穗籍社团，海外社团组织达300多个，爱国促统的力量不断壮大。

　　同心奋进新征程，统战建功新时代。党的二十大报告深刻指出：“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。”站在新的历史起点，广州统一战线将以党的二十大精神为指引，全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，深入贯彻中央统战工作会议、省委统战工作会议精神，以竞标争先、赛龙夺锦的干劲和作风，奋力谱写新时代广州统一战线事业的崭新篇章，为中国式现代化的广州实践作出新贡献。