汽车能听广播应属“标配”

　　国家广电总局、工信部和市场监管总局近日联合印发《关于进一步加强车载音视频管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，将规范车载无线广播接收终端管理，积极引导推动在国内市场生产、销售的所有国产汽车和进口汽车的车载终端设备配置无线广播接收模块。昨天，本报记者采访了相关专家。专家表示，《通知》出台非常及时，有利于国家应急消息及时、有效地传播，也有利于引导车载视听行业健康发展，为车载场景创造一个清朗、健康的消费场景，也为车载在线音频产品的竞争树立规则。

　　文/广州日报全媒体记者肖欢欢

　　《通知》主要要求

　　积极引导推动在国内市场生产、销售的所有国产汽车和进口汽车的车载终端设备配置无线广播接收模块；规范车载网络音视频服务管理；强化公共服务节目供给；规范车载音视频运营管理。

　　利于国家方针政策更好传播

　　教育部长江学者特聘教授、北京师范大学新闻传播学院执行院长喻国明表示，《通知》非常及时，也非常有必要。喻国明表示，网络智能视频终端取代汽车广播，导致主流声音、应急信息等失去了汽车这个重要的覆盖场景，这会对传统的传播格局产生一定影响，会使主流声音在通过车载场景传播到广大群众这个领域有所弱化。而积极引导汽车车载终端设备配置无线广播接收模块，有利于保障国家重大方针政策能畅通无阻地通过车载领域传播，也确保公众能通过无线广播这一传统渠道了解应急消息、应急通知等。

　　是对汽车本来功能的回归

　　中国政法大学传播法研究中心副主任、研究员朱巍告诉记者，关于在新能源汽车上安装广播收听终端已经不是新话题了，在前两年的两会上，就有代表关注到了新能源汽车不能收听广播这个问题，并提出了这方面的建议。今年两会期间，有代表就提交了“新能源汽车强制安装无线电广播接收终端”的建议。因为现在很多新能源汽车的车载音频系统只能在联网后收听、收看，呈现互联网化趋势，一旦没有了网络，车主就无法收听广播。一旦出现突发事件，对抢险救灾、应急通知、消息发布都将产生阻滞。

　　朱巍指出，按照国家相关应急预案，一些重要的应急消息发布，包括应急新闻，都必须通过无线广播的方式来传播。在很多国家，无线广播都是应急状态下发布消息的重要手段，因为无线广播信号稳定，只要有收音设备，就可以接收广播信号。所以，在车载终端上安装广播收听模块，不是可选项，而是必选项。“你能想象在地震期间，断水、断电、断网的情况下，如果没有广播这一通道，广大群众通过什么渠道了解最新信息？他们的心里能踏实吗？”朱巍说，从技术上看，在车载终端推广无线广播难度并不大，现有技术条件完全具备。

　　朱巍表示，自己也留意到了《通知》要求。朱巍表示，“实际上，我自己有时也会听到车主们抱怨，说我买的新车连最基本的听广播功能都没有，太不方便了。这就表明，很多车主也希望通过车载广播获得更多主流媒体信息和权威声音，而不是一些小道消息。”

　　朱巍表示，近年来，新上线的一批具有新功能的车，尤其是一些新能源汽车，对无线广播模块进行了淡化、弱化处理。很多新能源车主打多媒体功能，车载系统呈现“互联网化”趋势，车上没有车载收音机功能，取而代之的是多媒体播放功能，一台大的平板，上面能播放各类节目，联网之后就好像一个小小的IPAD，用户可以在上面播放各种节目。其中，无线收音机功能被置于很后的位置，如果用户对操作模块不熟悉，很难切换到收听收音机的模式，新出产的一些汽车甚至不配备收音机功能。消费者无法收听到广播，对消费者来说实际上是一种被动选择，这对消费者的权益实际上是一种损害。从一般意义上来说，开车能收听广播，这应该是一种标配。“《通知》实际上是对汽车本来功能的一种回归。”

　　引导车载视听行业健康发展

　　朱巍同时表示，《通知》针对的是当下个别车载音视频服务行为不规范的问题。近年来，随着车联网的发展，多元化、个性化的车载视听产品逐渐丰富起来，给车主们提供了丰富的内容选择，但车载视听产品的内容良莠不齐，内容安全也得不到保障。如今，车载场景作为一个稀缺的新流量入口，具有巨大发展潜力，车载视听服务已经成为在线音频商家重点发力的一个领域，各大音频平台也加大了在这个领域的发力，都在车载音频领域开发了很多产品。但正因为竞争激烈，这也是一个全新的领域，所以在内容监管上还存在一定的薄弱环节。比如，有些车载音视频节目内容庸俗、低俗、媚俗，在版权问题上也没有做到合法合规。

　　他表示，加大主流媒体音视频产品在车载系统的传播，既是当务之急，也是大势所趋，广大车主也有这方面的意愿和呼声。此次三部门联合发文，进一步加强车载音视频管理，非常及时，也很有必要，有利于引导该行业健康发展，为车载场景创造一个清朗、健康的消费场景，也为车载在线音频产品的竞争树立规则。