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调查研究应增强互联网思维

  新思想引领新时代

  重视调查研究是我们党在革命、建设、改革各个历史时期的一贯作风与重要的传家宝。从理论上看,大兴调查研究是马克思主义的立场观点方法与中国具体国情相结合的必然选择。从实践上看,重视调查研究对推进中国式现代化具有重大现实指导意义。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。坚持问题导向,迫切需要通过调查研究这一重要的方法论,去把握中国式现代化的本质和规律,找到破解难题的办法,在实际工作中处理好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,从而更好地了解国情、民情,为政策制定和决策提供科学依据。

  新时代中国的发展处于战略机遇和风险挑战并存的新情境之中,各种不确定、难预料的因素越来越多。因此,面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,我们必须主动识变、应变、求变,主动防范化解风险,必须深刻把握全面建设社会主义现代化国家新征程中的各种矛盾和问题。这就迫切要求我们,通过调查研究把握中国式现代化的本质和规律,找到持续推进现代化发展、破解发展难题的新办法、新路径。

  唯有深入扎实开展调查研究,才能顺时应势,发现真问题。而现代信息技术飞速发展,使调查研究能够以新的形式和手段展开,科技创新带来的确定性也能够帮助我们对冲外部环境的种种不确定性。对于新时代科技创新赋能调查研究,中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确指出,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式,充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究,提高科学性和实效性。

  创新推进新时代的调查研究

  社会变化日新月异,时代在变、问题在变,因此要求也在变。互联网的快速发展成为当今世界不可阻挡的潮流,渗入社会生活的方方面面,出现了“互联网+传统行业”的新兴业态,甚至基于大数据、云计算和物联网的交叉互联与相互赋能,出现了万物互联的网络时代。又如人工智能技术驱动的自然语言处理工具“ChatGPT”的诞生,就是基于大量数据训练出的大语言模型,给现有服务产业带来了巨大的冲击。新的发展趋势要求我们对调查研究的方式和手段进行现代化的改造、时代化的革新。例如,通过互联网技术,创新调查研究的方式和手段;搭建科技战略咨询平台,并纳入党和国家重大决策机制之中,在相关制度中明确战略咨询的作用,练就高质量的调查研究基本功;建立新型智库,发挥智库在大兴调查研究中的重要作用,等等。

  调研成果的最佳参照是实践。重视互联网场域开展调查研究,是顺应时代发展的创新实践,是对传统调查研究的有力补充。互联网具有数据海量聚集、重视双向互动、个性化、资源共享等特点。要将互联网思维融入调查研究的全过程,利用其开放性、自由性、平等性和广泛性等特性,让调查研究突破时空限制,不仅可以随时通过“上网看看”“在线聊聊”进行长时段、广地域调研,还能够通过大数据分析掌握深层次苗头性、倾向性问题,看到散落在留言背后的趋势。此外,互联网不仅能方便领导干部掌握老百姓最真实的想法和声音,更能避免匆忙调研不深入、基层接待负担重等问题,在调研的时效性、真实性和覆盖面上对传统调研形成有益补充。

  调研成果的最大作用是决策参考。党的二十大报告明确提出强化科技战略咨询的新要求,这在党中央顶层设计中是首次。世界百年未有之大变局加速演进,不确定、难预料因素增多,国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。当下,处在新时代应急管理事业改革发展的关键期,充分发挥数据要素价值,以信息化、智能化推动应急管理现代化,对于贯彻落实党的二十大在国家安全体系方面的部署和要求意义重大。因此,要利用新科学技术搭建好科技战略咨询平台,不断优化科技战略咨询的制度机制,确保国家重大科技决策在形成之前,能够全面、及时地吸纳相关领域科技战略咨询专家的意见和建议。同时,科技战略咨询机构要不断提高自身整体实力,加强规范化、专业化、国际化建设,为相关决策部门提供高质量的咨询成果。

  调研成果的最大价值在于转化运用。智库的生命力在于调查研究。智库应成为大兴调查研究的“生力军”。中国特色新型智库是为党和政府提供决策咨询的专门机构,肩负着推动实现中国式现代化、全面建成社会主义现代化强国的重大使命。新型智库应当以科学客观的调查研究所获取的事实、数据及系统性分析为依据,为党和政府提供兼具科学性与实效性的决策咨询产品和服务。同时,国家应建立鼓励智库谏言的制度保障。一方面,通过制度设计为智库营造包容的外部环境,让智库针对国家经济社会发展面临的难点痛点广泛调研、畅所欲言、集思广益。另一方面,在确保国家安全的前提下,应建立有效的制度机制,尽可能地为智库研究人员获取国内外一手数据及资料开通便捷通道,实现数据资源共享。这既可为咨政建言的客观性、科学性、前瞻性提供有力支撑,也可为舆论引导、获取国际话语权赢得先机。

  把握好调查研究的变与不变

  在看到调查研究“变”的基础上,也要看到有哪些“不变”,即宗旨未变、路线未变、目标未变。调查研究必须坚持以人民为中心的发展思想,为人民服务的宗旨没有变。中国共产党开展调查研究,本质上是在践行为人民服务这个宗旨。调查研究必须坚持理论联系实际的基本方法,实事求是的思想路线没有变。实事求是是党的思想路线的实质和核心。调查研究必须贯彻新时代党的建设总要求,提高党的凝聚力战斗力的目标没有变。在大数据、云计算、物联网方兴未艾的背景下,更要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持马克思主义的世界观和方法论,做到求真务实、实事求是。

  对于调研情况,要全面深化研究。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题,以及难题积案和顽瘴痼疾等,必须做到举一反三、透过现象看本质,研究透彻、找准根源和症结。紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,精准把握事物的本质和规律,把对策提“实”,真正找到破解难题、促进工作的办法和路径。着力打通影响推进中国式现代化的堵点淤点难点,把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难、推动高质量发展的实际成效。

  (作者系复旦大学马克思主义学院教授、博士生导师;复旦大学马克思主义学院研究生李昭涵对本文部分文字有贡献)

 
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