广州日报讯 (全媒体记者张翔宇 通讯员杨洋)7月25日,中山市生态环境局举行新闻发布会,介绍中山在环评审方面的重要惠企政策,解读生态环境领域“事前—事中—事后”全链条“监管+服务”新模式,并就承诺制审批、包容审慎监管新模式以及执法“观察期”制度等进行答疑。
环评是企业动工的先决条件。2023年中山市生态环境局积极落实环评审批制度改革,不断创新工作做法,优化环评审批服务效能,落实落细服务保障措施,全力支持重点项目落地建设。该局将以往“先评估后审批,先公示后审批”的串联模式改变为“边评估边审批,边公示边审批”的并联模式,在公示、踏勘、修改等环节,并行推进评估、审批;对需要局环评审批小组集体审议的项目环评文件,由定期召开变为项目随到随开;对需要召开专家评审会的项目环评,推行“云踏勘”“云评审”。目前,中山建设项目环境影响报告书(表)的行政审批时限均压缩为3个工作日。
记者了解到,中山市生态环境局推行和创新包容审慎监管体系,构建了生态环境领域“事前—事中—事后”全链条“监管+服务”新模式,营造“生态+营商”双优环境。
围绕全链条包容审慎监管新模式,中山市生态环境局开展“法治体检”,助力企业事前预防;设立“法律服务中心”,为企业提供优质法律服务;落实“精准监管”,对守法企业无事不扰;实施“免责清单”,给予企业整改机会;推行“道歉减罚”,惩教结合提升普法传播力;探索执法“观察期”,给予企业试错纠错空间;践行“损害担责”理念,推行损害赔偿、公益减罚;协助“信用修复”,帮助企业重回绿色发展轨道。