2021年按照国家新一轮东西部协作战略部署和粤黔两省工作要求,中山与六盘水正式结对协作。2021年以来中山市着眼六盘水所需,累计投入财政援助资金5.01亿元,重点用于产业发展、劳务协作、人才培训、乡村建设等,实施帮扶项目202个,引导55家企业到六盘水投资兴业,实际到位资金30.22亿元,共建“一县一园”现代农业产业园3个、共建工业园区3个,帮助六盘水市销售农特产品14.08亿元。两市交流互动日益密切、项目合作快速推进、领域协作持续深化、社会各界广泛参与,绘就一幅山水协作的美丽画卷。
7月11日至12日,广东省党政代表团到贵州考察对接东西部协作工作,提出要以更大力度、更实举措推动粤黔协作走深走实。随后,在中山与六盘水两市宣传部门推动下,广东、贵州两地多家省市媒体在六盘水开展“东西协作 山水情深”——中山媒体凉都调研行活动,广州日报全媒体记者随采访团深入当地的工厂、乡村等地,用报道展现两地在资金支持、产业合作、劳务协作等方面取得的阶段性成果。
文、图/广州日报全媒体记者张翔宇
深挖潜力 小刺梨做成大产业
刺梨,外表金黄带刺,又称“送春归”“长寿果”,是水果中的“维C之王”。六盘水是全国刺梨种植面积最大的市,素有“中国野生刺梨之乡”的美誉。整个贵州省的刺梨种植面积达210万亩,其中六盘水的种植面积就有120万亩。近年来,在中山的东西部协作消费帮扶展销活动中,来自六盘水的刺梨产品颇受欢迎,从六盘水的群山深处走入中山乃至粤港澳大湾区的千家万户。
六盘水盘州市盘关镇东北部的贾西村,曾是贵州省一类贫困村。过去,这里山高坡陡,石漠化程度深,村民仅靠在薄土里种植玉米、土豆等农作物糊口。然而,看似贫瘠的贾西村,却有一个优点——其气候非常适宜刺梨生长。记者站在海拔1800多米的高山观景台眺望,贾西村6200多亩刺梨种植区尽收眼底,当地的村民也都建起了崭新的白色洋房。
2021年,中山与六盘水结对开展东西部协作。据盘州市委常委、市政府副市长、中山市派驻六盘水市盘州市工作组组长邓捷介绍,自进驻以来,工作组首先深入农村对刺梨产业发展进行一线调研,了解到刺梨产业遍布盘州27个乡(镇、街道),但依然存在市场化程度不够、加工能力有限、经济效益不理想等问题。为了解决这些问题,工作组积极协调东西部协作资金2210万元,在盘州建成3条刺梨产业生产线,有效改善了刺梨加工生产能力,协调480万元建成2个冷藏保鲜设施项目,保障刺梨产品长效供给。东西部协作资金的投入,大大推动盘州刺梨一二三产业融合发展,形成集群发展效应,覆盖盘州农户约3万户8万人。
2021年9月,中山市小榄组团与盘州市以“盘关贾西刺梨产业园”为核心,涵盖盘关镇、两河街道行政区域,东西部共建现代农业产业园。去年,中山市小榄组团·盘州市共建农业产业园获批为粤黔协作现代农业产业示范园之一。
“这圆了我多年的梦想!”盘州天福种植农民专业合作社理事长聂德友激动地告诉记者。原来,聂德友是盘州最早开始发展刺梨产业的一批人,他将刺梨苗引进贾西村,又成立了合作社。如今,得益于510万元的东西部协作资金,聂德友又建起了刺梨加工生产线。聂德友带记者参观了完备的清洗车间、榨汁车间、灌装车间。他表示,这里每天可生产240吨刺梨果汁,源源不断地销往全国各地,每年可为村民带来500多万元的分红。
合作共建 打造百亿级产业集群
去年以来,依托六盘水市水城区的铝业资源,中山市与六盘水市合作共建产业园区,促进产业链供应链优化升级。根据共建产业园区产业定位,按照建链、补链、强链思路持续加大招商引资力度,中山市累计引导新增入驻共建园区的东部企业有10家,推动扩大投资的园区存量企业有5家,累计新增到位资金约4.73亿元,有效补充共建园区产业链条,推动共建园区实现产业升级。中山市火炬区与水城区铝产业链的缘分就此开始。
六盘水双元铝业有限责任公司就是其中的代表企业,该公司为六盘水市水城区区属国有企业,也是水城经济开发区铝产业链头部企业,业务涵盖有色金属冶炼、电解铝生产等,产品以就近销售为主,主要供给下游铝精深加工企业生产高附加值铝加工产品。
在双元铝业的厂区,公司有关负责人吴翔告诉记者,依托双元铝业的14.5万吨电解铝资源,园区聚力打造棒、板、线、材等链条完善的铝及铝精深加工产业集群,引来了众多的下游高新技术企业。“这条冷轧生产线总投资为2亿元,最薄可将铝板冷轧至0.01毫米,质量高,市场需求大。”在冷轧车间,吴翔一边带着记者参观一边介绍。“下一步,公司将从中端产品,包括高附加值的产品,通过和中山东西部协作的合作机制,往下游引进高附加值、科技含量更高的企业入驻到水城经济开发区,参与产业链建设。”吴翔说。
贵州安润吉材料科技有限公司是背靠双元铝业发展起来的下游企业之一,专业生产各种规格的工业漆包线,拥有12条生产线,在两市共建产业发展中,解决了一批当地居民的就业问题。
据了解,中山市火炬开发区组团与六盘水市水城区结对,以铝产业链为基础,共建产业园区,目前园区已有相关企业49家入驻,有效补充了共建园区产业链条,推动共建园区实现产业升级。去年,园区实现产值112.3亿元,成为中山和六盘水两地协作的第一个百亿级产业集群。
优势互补 探索产业合作新模式
在六盘水盘州市红果经济开发区,贵州苗十三医药科技有限公司董事长助理钱兴告诉记者,去年以来,他们一次上了两条苗岭透骨液生产线,年产值可达1亿元,而这两条生产线,正是中山援建的东西部协作资金项目,项目总投资200万元。
实际上,红果经济开发区正是中山市小榄组团·盘州市共建工业园区。2021年5月30日,盘州市人民政府与中山市小榄组团签订园区共建框架协议,明确将红果经济开发区作为共建工业园区,推动东西部产业集群协同发展。两年来投入东西部协作资金850万元完善园区给水工程、配电工程和消防工程等配套设施。
在双方共同努力下,该园区已经引进云南多远科技有限公司、云南苗十三商贸有限公司等10家企业入驻园区,投资红米加工、苗岭透骨液(消毒剂)生产、服装生产等项目,吸纳300余名农村劳动力就业。
为共建产业“聚宝盆”,两地立足地域优势,深挖特色资源,积极搭建产业发展平台,切实找准产业促振兴的“结合点”。
为充分发挥中山在白色家电、灯饰五金等领域的雄厚实力,发挥六盘水在矿产资源、钢铁、氢能等方面的资源优势,在东西部协作过程中,中山市坚持产业引领、市场导向、稳岗就业“三位一体”同向发力,有序引导东部省市产业向六盘水梯度转移,全力推动东部优质企业在六盘水投资落地。
以产业为引领,中山市与六盘水市坚持产业耦合、项目为王的原则,深入探索“中山企业+六盘水资源”“中山市场+六盘水产品”“中山总部+六盘水基地”“中山研发+六盘水制造”等“四+”合作新模式,用中山市资金、技术、管理等“发展性资源”激活六盘水矿产、气候、生态等“基础性资源”,双方在新型工业化、农业现代化、新型城镇化、旅游产业化等产业领域持续加强协作。
据援黔协作工作队六盘水工作组有关负责人介绍,2023年,中山市新增引导17家企业到六盘水投资兴业,到位资金7.64亿元。共建6个产业园区,实现入园企业到位资金2.71亿元,有力带动了当地产业发展。