昨日,“城市交通年报与高质量发展研讨会”在广州举行,《2022广州市交通发展年度报告》(下称“交通年报”)在研讨会上发布,其中透露,去年广州地铁日均客运量646万人次居全国第一,中心城区绿色出行比例达到77%,居全国超大城市前列;此外,2022年大湾区城际间日均出行量542万人次,其中,广佛两市间日均出行量171万人次,位列大湾区第一。
文/广州日报全媒体记者杜娟 通讯员穗规资宣
大湾区城际间日均出行量542万人次
2022年交通年报显示,广州作为祖国的南大门,白云机场承担了重要对外门户枢纽功能,港口货物及集装箱吞吐量保持正增长,广州在湾区中交通核心地位显著、南沙对外交通联系持续加强;交通系统支撑城市空间高质量发展,绿色出行水平保持高位,新能源车发展迅速,交通模式不断向绿色化、个性化转变。
枢纽服务能力保持全国前列、国家门户枢纽功能显著。
2022年,白云机场年旅客吞吐量2610万人次,单一机场吞吐量连续三年全国第一。全年承担国际航空旅客吞吐量78万人次,是国家重要对外门户枢纽。广州港集装箱年吞吐量2486万标箱,位居全球第六。铁路旅客年发送量6667万人次,广州南站4770万人次位居全国第一。
广州对湾区辐射效果显著、南沙对外交通联系持续加强。
广州都市圈交通一体化程度高,2022年大湾区城际间日均出行量542万人次,广佛肇占49%,其次为深莞惠(36%)、珠中江(15%)。广佛同城联系强,广佛两市间日均出行量171万人次,占湾区城际出行总量32%,约为深莞的2倍(84万人次)。南沙与大湾区城市(含广州其他各区)日均出行总量同比增长8.6%,达到77.6万人次;南沙与周边城市日均出行总量32.7万人次,占广州与大湾区跨城出行总量的13%,同比增加4个百分点(2021年占比9%),南沙作为粤港澳重大合作平台的地位正在得到加强。
全市平均通勤时耗36.5分钟 同比减少2.2分钟
广州轨道交通支撑城市空间高质量发展、通勤时耗减少。
轨道网络与城市空间骨架形态基本契合,沿轨道交通轴线人口岗位密度明显更高,轨道站点800米范围内人口、就业密度分别为2万人/平方公里、1.3万个/平方公里,是非轨道覆盖建设用地区域的2.9倍和4.1倍,全市轨道站点800米人口岗位覆盖率36.6%,中心城区54.7%。近三年,更多市民选择区内就近上班、居家远程办公等弹性工作方式增加以及外围地区就业机会增长,全市平均通勤时耗36.5分钟、同比减少2.2分钟,45分钟以内通勤出行占比80%,维持在较高水平。
绿色出行保持高位,新能源汽车成为机动车增长主体,电动自行车迅猛增长。
中心城区绿色出行(含步行、自行车、电动自行车、常规公交、轨道交通)比例77%,居全国超大城市前列。地铁通车里程621公里,日均客运量646万人次居全国第一。新能源汽车发展迅速,全市新能源汽车保有量56.3万辆,同比增长47.5%,成为机动车增长的主体,年度新增的机动车中75.3%为新能源汽车。电动自行车日均出行量600万人次,同比增长14.5%,相比2019年增长50.3%,呈迅猛增长趋势。
建议:加快推进珠江口战略性过江通道建设
广州的交通如何实现高质量发展,更好地为城市强筋骨、通血脉,助力城市量级能级不断提升?为此,2022年交通年报提出四方面建议。
加快推进珠江口战略性过江通道,深化大湾区协同发展。目前,大湾区跨城通勤人口初具规模,总量达到118万人,其中广州在大湾区的跨城通勤人口54万人,遍布佛山、东莞、深圳、惠州、中山、珠海等城市,占大湾区跨城总通勤人口的45%。但在跨城出行时耗上,仅佛山能纳入广州1小时交通圈,深圳、珠海、惠州等均在1.5小时交通圈外,跨珠江口通道不足是制约大湾区东西两岸高效流动的短板之一。建议加快莲花山过江通道、增莞番高速和轨道22号线东延等项目建设,多措并举强化湾区东西两岸直连。
高标准规划建设南沙对外交通网络,支撑南沙从几何中心走向湾区中心。南沙年度人口规模增幅全市第一,对外日均出行量同比增长8.6%,与周边城市联系持续加强。南沙直通湾区的高效便捷交通体系正处于构建阶段,当前与中心城区、珠江口东西两岸城市核心区以及港澳的联系时长均超过1小时,往北部的“双快”交通建设有待加快,往珠江口东岸城市的道路拥堵(南沙大桥高峰饱和度达到0.90)、高铁班次少且时耗长,往珠江口西岸城市缺乏轨道直达。建议加快推进南沙站、广中珠澳高铁、南中珠城际等项目建设,研究港深西部铁路延伸至南沙站,协同港澳,不断提升基础设施互联互通水平,打造“轨道上的大湾区”。
做好城市交通发展模式的顶层设计,引导各类交通方式有序发展。近年来,中心城区公共交通(轨道交通和常规公交)占机动化出行比例由2019年的61.1%降低至2022年的47.2%,电动自行车全方式出行占比由5%增长至11%。在此发展趋势下,公共交通面临可持续性发展难题,电动自行车引起的道路交通秩序和安全问题有待系统性研究解决。建议尽快做好城市交通发展模式的顶层设计,从解决广州这种超大城市的实际问题出发,坚持公交优先发展战略,引导各类交通方式有序发展,在集约与舒适、高效与便捷间取得平衡,在不同出行距离、出行目的上各得其所。
强化占道施工的精细化管理,缓解交通拥堵难题。近三年中心城区因市政管线、轨道建设等占道施工引起的常发性拥堵点占比为20%~30%,已成为道路拥堵的重要影响因素之一。2022年月均施工量673宗,其中62%需挤压道路资源,对区域路网运行产生影响。建议加强对施工方案和交通疏导方案的论证工作,在车道“占一补一”原则基础上,从施工时序、围蔽方案、交通组织等方面确保地区道路交通服务水平不降低。强化道路施工期间的精细化管理,优化大型施工进场时序,做好施工点的施工组织管理和疏解引导。