高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年全国两会首次到团组，习近平总书记重点强调了一件事，就是牢牢把握这个首要任务。

　　如何做到高质量发展？多位全国政协委员立足自身专业与调研，围绕贯彻新发展理念、增强质量意识等方面展开讨论。

　　文/广州日报全媒体记者何道岚、杨朝露、许晓芳、张翔宇、廖靖文

　　贯彻新发展理念

　　“抢占数字化绿色化的全球产业制高点”

　　总书记要求，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。今年的政府工作报告提出，要加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。

　　“当前，数字化、绿色化成为全球产业竞争的战略制高点，两者相互依存、相互促进，正深刻改变全球产业发展竞争格局。”全国政协委员、南方电网公司董事长孟振平说。他在今年全国两会上建议，以数字化引领绿色化发展，以绿色化带动数字化升级，以数字电网为关键载体加快构建新型电力系统、助力建设新型能源体系，促进能源清洁低碳、安全高效利用，推动能源产业基础高级化、产业链现代化。

　　“新一轮科技产业革命正在发生，推动能源行业高质量发展，‘两化协同’正当其时。”孟振平呼吁加快形成政府主导、多方参与的发展局面，同时将数字电网作为数字中国建设的重要行动项，纳入新型电力系统和新型能源体系一体规划、一体建设，以能源高质量发展支撑中国式现代化建设。

　　“乡村振兴离不开人才振兴。”全国政协委员、台盟广东省委会专职副主委高洁指出，近年来，全国各地探索各具特色的人才振兴模式，建立产教融合、校村协同育人机制，培养高素质农民、新型职业农民以及农村致富带头人等农村实用人才，让乡村振兴的人才力量逐步提升。乡村振兴也在创新、共享的发展理念中踏上新征程。

　　高洁建议，通过构建科学评价体系，推广广东乡村工匠职称评审做法等方式，探索乡村人才培养与开发的创新机制，提升乡村振兴的科学性、可持续性，释放乡村发展活力。她认为，下一步应强化乡村基础设施和生态建设，营造良好人居环境，促进协调、绿色发展。此外，要通过加快推进城乡公共服务均等化，促进乡村产业升级，优化乡村创新创业服务生态。

　　增强质量意识

　　城市发展进入“有机更新”时代

　　做好“质”“量”统一大文章，住粤全国政协委员们认为这为城市更新和制造业的高质量发展指明了方向。

　　全国政协委员、广东省建筑设计研究院有限公司党委副书记陈建飚表示，截至2022年底，全国30余个省市在政府工作报告中明确提出实施城市更新行动计划，城市发展进入由增量扩张转为存量资源开发的“有机更新”时代。“城市更新因其系统性、融合性与创新性要求，将面临一系列挑战。”他表示，要发挥规划设计引领作用，推进城市更新高质量发展。

　　在城乡规划建设领域工作多年的陈建飚建议，在以“旧改”为导向的城市更新项目中，推行以运营方（O）与设计方（E）牵头的“EPC+O”建设组织模式，做到设计、施工与运营的高度协同，以工程项目收益反哺运营，实现项目的可持续发展。

　　陈建飚表示，通过持续完善城市更新项目中绿色智慧建筑的相关建设标准，推广绿色低碳建造、智慧能源管理和垃圾处理等关键技术在改造过程中的应用，能助推城市更新节能减排、提质增效。

　　“制造业数字化智能化转型（简称“数智化转型”）是推动制造业高质量发展的关键一环。”在全国政协委员、佛山市政协副主席、佛山科学技术学院教授唐冬生看来，我国制造业数智化转型的“瓶颈”在转型服务供给侧生态与转型企业需求侧生态两个层面。“总的来说，我们缺少数智化转型示范区，而且各地数智化服务平台、服务商供给不足，服务水平参差不齐，无法满足企业差异化、个性化需求。”

　　唐冬生建议，通过建立制造业数智化转型国家级示范区，再配套一定数量的具有数智化基础设施的工业园区，包括5G专网、千兆光网、数据中心等，并搭配一定数量的示范工厂、示范车间，为园区内制造企业提供转型支撑。此外，可搭建制造业数智化转型公共服务平台，为企业数智化转型提供精准解决方案，并提升制造业数智化服务商能力，考虑推动制造业以集群化方式数智化转型，帮助企业找到适配的转型方案。