昨日，深圳市七届人大四次会议在市民中心开幕。深圳市市长覃伟中向大会作政府工作报告。报告显示，去年，深圳在经济高质量发展、改革开放全面深化等方面取得丰硕成果。预计今年深圳地区生产总值（GDP）增长6%，全社会研发投入增长8%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，新增就业18万人，居民人均可支配收入稳步增长。

　　文、图/广州日报全媒体记者刘畅、王纳

　　回顾2022年

　　创新动能稳步增强 城市品质不断提升

　　深圳市政府工作报告对2022年的工作回顾用了“稳中求进”“持续优化”“稳步增强”等词汇来概括，直观呈现深圳推动高质量发展所取得的丰硕成果。

　　经济发展稳中求进。深圳全市地区生产总值3.24万亿元，增长3.3%。地方一般公共预算收入4012亿元，同口径下降0.6%。

　　产业结构持续优化。规上工业总产值4.55万亿元、增长7.0%，规上工业增加值1.04万亿元、增长4.8%，工业增加值占地区生产总值比重提高到35.1%。战略性新兴产业增加值1.33万亿元，占地区生产总值比重提高到41.1%。现代服务业增加值1.52万亿元，占服务业增加值比重提高到76.3%。

　　创新动能稳步增强。深圳全社会研发投入占地区生产总值比重5.49%，基础研究投入占全社会研发投入比重7.25%，企业研发投入占全社会研发投入比重94.0%。新增国家高新技术企业2043家，总量2.3万家。

　　改革开放全面深化。国务院在深圳暂时调整实施4部行政法规。深圳综合改革试点18条典型经验和创新举措在全国推广。放宽市场准入24条特别措施加快落地。前海累计75项制度创新成果在全国复制推广。前海蛇口自贸片区入选国家进口贸易促进创新示范区。全年实际使用外资110亿美元。

　　城市品质不断提升。深圳建立国际红树林中心。深圳入选联合国生物多样性魅力城市。PM2.5年平均浓度降至16微克/立方米。地表水水质按国控断面计算优良比例提升至91.7%。东部海域水质长期保持一类。轨道交通运营里程达559公里。建成投用桂庙路快速化改造一期等高快速路。

　　民生保障更加有力。九大类民生支出3420亿元，增长7.0%。新增就业18.2万人。新增基础教育学位20.6万个。新增三甲医院7家，累计32家。

　　展望2023年

　　深圳市政府工作报告指出，2023年深圳将大力实施高质量发展“十大计划”，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设全球领先的重要的先进制造业中心；坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设具有全球重要影响力的科技创新中心；坚持扩大内需这个战略基点，主动服务和融入新发展格局；坚持改革不停顿、开放不止步，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放。

　　着力发展实体经济 建设全球领先的重要的先进制造业中心

　　在发展实体经济方面，明确了实施产业质量提升、产业平台提效、产业项目提速、市场信心提振、营商环境提升五大行动。

　　具体包括瞄准高端前端顶端，实施产业质量提升行动。坚持制造业立市之本，突出制造业当家，全年完成工业投资超2000亿元、增长20%以上；突出集聚集群集约，实施产业平台提效行动。高水平打造宝安燕罗、龙岗宝龙、龙华九龙山、坪山高新南、光明凤凰、深汕智造城等20大先进制造业园区，高标准规划建设新一代世界一流汽车城，加快推进“工业上楼”，新增2000万平方米低成本、优质、定制化厂房空间等。

　　注重高质高效高新，实施产业项目提速行动。建成投产深汕比亚迪汽车工业园二期等项目，推动中芯国际12英寸生产线达产满产。新开工建设5个以上百亿元级、10个以上三十亿元级重大工业项目；聚焦稳企援企利企，实施市场信心提振行动。出台实施支持中小微企业纾困及高质量发展措施，新增小微企业首贷户2万户以上，新增普惠小微贷款2000亿元、制造业贷款1500亿元、科技型企业贷款2000亿元。对标最高最好最优，实施营商环境提升行动。推出营商环境6.0版改革措施。

　　建四大世界级商圈 建设具有全球重要影响力的消费中心

　　在坚持扩大内需这个战略基点上，深圳将主动服务和融入新发展格局。扩大高质量投资。开展“极速先锋城市建设”行动。加快深圳湾超级总部基地、香蜜湖新金融中心、北站国际商务区、空港新城、海洋新城、大梧桐生态融合区、清水河总部新城、光明中心区、坪山燕子湖、盐田海洋产业集聚区、坝光国际生物谷等重点片区规划建设。

　　加快建设具有全球重要影响力的消费中心。建设罗湖全域、福田中心、后海-深圳湾、前海湾、大空港等世界级商圈，新增首店、旗舰店、新概念店1000家以上，社会消费品零售总额增长7.0%。高水平举办粤港澳国际汽车博览会、消费电子展、国际高性能医疗器械展、全球数字能源展会。高标准规划建设大鹏环龙岐湾片区等重大项目。

　　加快建设具有全球重要影响力的物流中心。打造港口型国家物流枢纽，港口集装箱吞吐量达3100万标箱，机场旅客吞吐量4500万人次以上，提升全球供应链资源配置和贸易服务能力。

　　加快建设与经济中心城市相匹配的金融中心。畅通金融服务实体经济的血脉，打造创新资本形成中心、国际财富管理中心、金融科技中心、可持续金融中心，实现“20+8”产业“一集群、一基金”全覆盖。

　　实施165个基础研究重点项目 建设具有全球重要影响力的科技创新中心

　　2023年，深圳将坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设具有全球重要影响力的科技创新中心。

　　实施基础教育百万学位建设计划，新增基础教育学位20万个。新组建25个公办中小学教育集团。支持南方科技大学建设世界一流研究型大学、深圳大学建设高水平综合性大学，办好香港中文大学（深圳）等高校，一体规划建设深圳海洋大学、深海科考中心、海洋博物馆，推动深圳理工大学设立，开工建设深圳创新创意设计学院。争取深圳职业技术学院成为本科层次职业院校。

　　探索新型举国体制深圳路径。推动重大创新平台产出更多引领性成果。加快建设综合性国家科学中心。对标世界一流建设全新机制深圳医学科学院。实施165个基础研究重点项目。开展20个重大科技专项、300个科技攻关项目。高水平建设好国家高性能医疗器械等创新中心。

　　打造创新人才高地示范区。积极培育引进战略科学家、青年科学家和实用型、工匠式人才，切实解决好人才关心的住房、医疗等问题。

　　新增基础教育学位20万个 打造3个“15分钟”生活圈

　　今年深圳市政府工作报告中，有三个“15分钟”生活圈特别引人瞩目，分别是健身圈、社康圈和养老服务圈。报告提出，要加快塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明，打造粤港澳大湾区文化高地，建成深圳美术馆新馆、图书馆北馆等文化设施，开工建设深圳歌剧院等重大文化设施。报告提出要办好中国杯帆船赛、深圳马拉松等赛事。新建180个都市型、楼宇型体育场地，新增体育场地面积150万平方米，打造“15分钟健身圈”。

　　加快构建共建共治共享共同富裕的民生发展格局。今年深圳将建成市第二儿童医院等医院，全年新增床位3200张，新增社康机构35家，构建“15分钟社康圈”。完成1万户老年人家庭适老化改造，打造“15分钟养老服务圈”。

　　此外，今年深圳要实施基础教育百万学位建设计划，新增基础教育学位20万个。