国企改革三年行动综述③

　　不到两年共上市近72个单品，并敏锐抓住预制菜风口，自热汤系列上市后即成为天猫速食产品中的热销品类；新产品研发周期缩短，最少仅1个月左右，上新速度在快消品领域达到领先水平……一系列产品上新提速的背后，是广州轻工集团鹰金钱公司推进职业经理人制度等改革使然。这家公司百年来第一位职业经理人在2021年3月上任后，主要工作就是抓市场，让老字号“活”起来。

　　人才是第一资源！国企改革三年行动实施以来，广州国资国企系统在健全市场化经营机制方面按下“加速键”，狠抓三项制度（劳动、人事、分配制度）改革这一“牛鼻子”，实施市场化选聘、契约化管理，以更大力度更深层次推进管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，加快完善市场化经营机制，涌现出一批活力竞相迸发、动力更加充沛的现代新国企。　　  文、图/广州日报全媒体记者 林晓丽

　　引得进

　　拓宽市场化引才渠道 形成“鲶鱼效应”

　　2021年5月，广州市国资委首次面向全球公开选聘百余名国企高级经营管理人才。彼时，职位之多、层次之高、力度之大均创下新纪录，吸引了一批市场化专业人才进入到广州国企担任高管、总法律顾问、总会计师等重要岗位。

　　这是国企改革三年行动中，广州国资国企体制机制改革推出的一重大举措。

　　广州日报全媒体记者观察到，人才已成为广州各大国企发展的共同渴求。人才引进的渠道也不断拓宽，除了启动全球公开招聘，还有借助知名咨询公司、猎头机构等外部力量搜集人才信息。

　　在这进程中，职业经理人制度成为国企改革重点突破口。包括广州轻工集团、广州金控集团、广汽集团、岭南商旅集团、珠啤集团等广州多家国企实行职业经理人制度，通过内部公开竞聘与外部市场化选聘相结合的方式优选专精人才。

　　“对广州轻工集团来说，人才是更为核心的‘关键变量’，也是‘最大增量’。”广州轻工集团党委书记、董事长曾郴湘表示，“集团市场化的战略布局需要涌现更多市场化的领军人才去落地执行，我们通过不断完善市场化选人用人机制，打造人才聚宝盆，锻造能够真正支撑起高质量发展任务的人才队伍。”

　　发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。广东亚太创新经济研究院理事长李志坚指出，人才是第一位的，没有人才一切都等于零。随着广州国资国企产业优化布局持续推进，对专业人才的需求提出了新的要求，引进人才，尤其是高层次人才更显迫切，也将为企业引来“活水”，发挥“鲶鱼效应”。而引进后，还要充分发挥人才效能，让企业更好地留住人才、用好人才。

　　用得好

　　经理层任期制和契约化管理100%完成

　　2021年3月，广州轻工集团鹰金钱公司百年发展史上第一位职业经理人、总经理唐毅正式入职，有着20多年快消品行业从业经验、此前供职外企的他，上任后的主要工作就是抓市场，让老字号“活”起来。通过一系列改革措施，鹰金钱新产品研发周期大幅缩短，最快的仅1个月左右，上新速度在快消品领域达到领先水平， 近两年共上市了近72个单品，2022年鹰金钱公司新产品销售收入同比增长125%。

　　提速背后，是一系列改革优化措施，以最大限度发挥职业经理人人才效能。一方面，鹰金钱建立以职业经理人总经理挂帅的新品孵化机制，提升新品孵化工作链条效率，灵活产品孵化模式。另一方面，唐毅入职一个月内，公司董事会便完成了对他任命公司副董事长、总经理等多项授权，他的相关改革提案，也得到董事会充分支持。

　　除了放权授权，打造主业聚焦、优势明显的干事创业平台，也是用好人才的一大关键。在广州轻工集团旗下另一个老字号品牌企业三角电器，于2021年9月也迎来完全由市场化选聘而来的职业经理人李新华作为新任总经理。李新华入职的同一天，广州轻工集团同步完成对三角电器的重组及提级管理，以智能家电产业集群项目与老字号商标、家电销售公司整合形成智能家电业务专业化运营平台。

　　“三角电器在资源整合与提级管理后是一个全新的企业，我们以市场化为原则重新搭建组织架构，实行完全市场化用人。”李新华介绍说，三角公司设置前、中、后台式商业运作布局，形成高效运作的市场化运营格局，同时内外结合打造专业化、市场化团队。目前通过市场化招聘引入专业人才占员工总数一半，公司内部管理团队全员竞聘上岗，形成契约制，并逐渐实行5%末位淘汰机制。据了解，经过大刀阔斧的市场化改革，2022年该公司营业收入同比增长近3倍，电商销售同比增长174%。

　　记者了解到，广州各家国企积极推行任期制和契约化管理。截至目前，广州市属企业所属各级子企业已100%完成经理层任期制和契约化管理。同时建立管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任制度等，实现了管理人员“能上能下”、员工“能进能出”。如广州无线电集团2020年以来，集团管理干部竞聘上岗658人次，占管理干部40%；退出135人次，占管理干部8.2%。

　　留得住

　　实施股权激励超额利润分享机制等 收入能增能减

　　选用或者引入了合适的人才，还需要有好的激励机制留住人才。

　　作为国企混改的重要手段，广州国企的股权激励也受到市场高度关注。

　　“新能源汽车行业竞争激烈，人才争夺战更为激烈。面对同行业公司的激励改革举措，广汽埃安需加强对骨干人才的激励力度，充分激发骨干人才积极性、保留科研技术人才，支持广汽埃安战略实现和长期可持续发展。”广汽埃安总经理古惠南介绍说，2022年3月，广汽埃安对研发、智造等核心员工实施股权激励。通过实施员工股权激励，广汽埃安建立了公司与重要技术人员、经营管理人员以及核心科技人员之间的利益共享、风险共担机制，最大范围绑定了核心员工，留住了关键人才，进一步推动广汽新能源汽车的高速发展。

　　数据显示，自该员工股权激励实施以来，广汽埃安经营效益快速提升，2022年埃安累计销量27.1万台，同比增长126%，稳居主流市场前三。“销量高速增长与新能源汽车行业高速发展背景有关，亦与公司对重要技术人员、经营管理人员以及核心科技人员的激励密切相关。”古惠南表示。

　　此外，广州金控集团积极探索建立超额利润分享机制，支持下属企业统筹运用各类中长期激励政策，更好发挥正向激励作用。同时，优化内部收入分配结构，落实工资总额与经营业绩联动机制，薪酬资源向能“打粮食”的人倾斜，加强薪酬市场对标，重点提升一线业务人员、绩优员工和高级专业人才的薪酬水平。广州轻工集团也以“跳起摸高定目标”设置职业经理人考核目标，薪酬结构强化中长期激励，除基本薪酬、绩效薪酬外，职业经理人设置超额利润分享机制，以高弹性奖励发挥激励作用。