学思践悟

　　习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。这一重要要求蕴含着丰富而深刻的科学内涵，揭示了标本兼治的基本规律，体现了新时代全面从严治党的重大实践成果和理论成果。其实质就是要坚持系统观念，从惩治震慑、制度约束、觉悟提高三方面入手，同时、同向、综合地发力，使“不敢腐、不能腐、不想腐”的战略目标得以全面实现。

　　“不敢腐”就是要强化惩治震慑威胁性引导，促使惩戒对象改变某种态度或避免某种行为，并形成高压态势，在全社会形成一种“不敢腐”的氛围。为此，需要围绕违法违纪问题，开展深入的调查研究，规范建立问题线索台账，提高处置办理问题线索效率。坚持有案必查、有腐必惩，形成“件件有着落，事事有回音”工作机制；严肃查办违纪违法案件，保持惩治腐败的高压态势，使反腐败斗争和全面从严治党工作不断取得实效，以严的主基调和保持零容忍的警醒、零容忍的力度，持续彰显“不敢腐”的社会效应。

　　“不能腐”就是要从制度约束上建立防范腐败的体制机制，形成用制度管权、管事、管人的制度格局。加强反腐倡廉制度建设，必须一手抓制度完善，一手抓贯彻执行。在制度完善方面，要深入研究、分析梳理各类腐败风险隐患，制定完善针对性、操作性、有效性强的规章制度，提高腐败风险防控能力；并确保各层级各领域制度工具的有机衔接和融合，把纪律和制度挺起来、立起来、严起来，使党风廉政建设与各项改革发展工作相互促进、相得益彰。从纪检监察机关来说，就是要发挥自身的监督保障执行、促进完善发展作用，把发现问题、完善制度与改进工作结合起来，提升制度治理效能。制度的生命力在于执行，制度执行越有力，腐败治理能力才能真正显成效。

　　“不想腐”就是要形成自律机制，通过思想教育和道德规范，拧紧思想“阀门”，增强不想腐的自觉。要常态化开展廉政文化教育，增强拒腐防变意识。有针对性地系统学习党规党纪国法，做到知法守法用法，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。经常性地开展党风廉政建设警示教育讲座，组织党员领导干部到监狱、警示教育基地等开展警示教育活动；通过警示教育会，警醒党员干部以案为鉴、引以为戒。

　　不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，必须坚持“惩治防”辩证统一，用“全周期管理”的理念，将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育结合起来，促进三者持续贯通融合，实现惩治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相协同，系统提升治理和解决腐败效能，不断提高一体推进“三不腐”能力和水平，大力推动反腐败斗争和全面从严治党工作高质量发展。