来论
与逝者家属协商价格收取的供饭服务、起灵金光大道、遗像贡台服务及纸费,未进行价格公示……曾为多家医院太平间提供殡仪服务的某殡仪服务有限公司,因价格违法,被没收违法所得109.603万元,罚款565.295万元,罚没款总计674万余元。(9月6日《北京日报》)
医院太平间殡仪服务天价收费,是老生常谈的话题,也是由来已久的民生痛点。之所以如此,在于殡仪服务比较特殊,容易形成服务垄断,再加上场所涉及医院以及组织服务等多环节的利益诉求,如放任市场化经营,很容易助推高收费的乱象。
此次暴露出来的乱象无疑是问题的缩影,除了经营过程中价格监管缺失之外,更主要的原因还在于医院对于太平间简单“一包了之”,让殡仪服务企业跑马圈地,变相垄断,损害基本葬殡民生。早在2018年民政部等16部门就曾发布文件,明确规定“禁止在医院太平间开展任何营利性殡葬服务”。
很明显,太平间殡仪服务乱收费并不是单纯价格监管的话题,而是如何保证公益服务供给的课题,即公益殡仪服务谁组织、谁供给,或者说是公益殡仪服务如何实现公益化。解答好这道课题,乱收费才可能釜底抽薪。其中,尤为关键的是要厘清谁来办服务,到底是医院还是民政机构的责任,消除模糊地带。
医院通常是很多逝者人生的“最后一站”,逝者亲属就地就近办丧事是现实的诉求,因此医院太平间与殡仪服务有很深的契合度。让医院太平间殡仪服务归位公益,还是需要纳入公办殡仪服务体系的健全与延伸来考量,由正规葬仪服务机构与医院合作,在医院太平间等场所设立服务点,提供基本殡仪服务,扩大公益服务的供给。当然,在医院太平间设点殡仪服务,也要消除部门之间的门户樊篱和利益壁垒,增强社会保障“买单支付”的监督制约。
(木须虫)