文、图/广州日报全媒体记者刘鹏飞
昨日,佛山市生态环境局举行新闻通气会,通报佛山固废管理主要做法及工作成效、下一步工作思路。去年8月,佛山规划确定4个铝灰渣资源化利用项目,处置能力18万吨/年。目前,佛山已有3家铝灰渣利用处置单位持有危险废物经营许可证。此外,去年以来,佛山共应急处置铝灰渣约13万吨。
不仅仅是铝灰渣的处置再利用,近年来,佛山积极推进“无废城市”创建,固体废物管理工作迈上新台阶。数据显示,与2018年相比,佛山市危险废物处理处置能力从11.6万吨/年增至约66万吨/年,医疗废物焚烧处置能力从15吨/日增至40吨/日(另有20吨/日为高温蒸煮)……未来,佛山将加快推动固废处置能力建设、强化危险废物全过程监管,在深入创建“无废城市”工作上实现一步一个脚印。
建铝灰渣资源化利用项目
降低企业处置成本
佛山是广东省铝材加工企业的集中地之一,产能约占全省的65%。佛山涉铝灰渣产生的铝材加工企业约150家,年产铝灰渣约10万吨。2021年1月1日,铝型材加工行业产生的一次铝灰、二次铝灰等被调整为危险废物管理。由于处置危险废物须具备相应资质,大量铝灰渣积压在厂区。为解决铝加工企业铝灰渣出路难等问题,佛山确立疏堵结合,破旧立新的铝灰渣处置路径,通过长短结合、扩能限价,提升铝灰渣处置能力,降低企业处置成本。
记者在广东兴发环境科技有限公司内看见,危险废物铝灰渣从投料装置上被投下,经过机器筛选后,大的铝灰颗粒被送到研磨装置研磨筛分,产生的细铝灰则进行制浆、深化反应、固液分离等无害化处理,等所有工序完成后铝灰渣“变废为宝”。“铝灰渣进行无害化处理后产生的水、渣、气都可以使用。”该公司总经理王铎表示。实际上,该公司对铝灰渣的处理只是佛山对铝灰渣利用处置能力的一个缩影。
佛山一方面支持鼓励铝加工企业上马提铝工序,从源头上减少铝灰渣产生;另一方面,启动铝灰渣应急处置,保证铝灰渣总体处置出路畅通、价格稳定。佛山市生态环境局固体废物与辐射安全科科长王凯武说,从去年到今年上半年,全市共应急处置铝灰渣约13万吨。“去年8月份,全市规划确定了4个铝灰渣资源化利用项目,合计处置能力18万吨/年。”王凯武介绍,目前,南海瀚蓝项目(3万吨/年)、三水兴发环境项目(5万吨/年)和南海汇鑫项目(5万吨/年)均已获得危险废物经营许可证。
王凯武表示,佛山已于今年6月底结束铝灰渣应急处置,已全面转入常规规范处置。下一步,佛山市生态环境局将持续提升铝灰渣利用处置能力并研究出台价格平抑机制,减低企业负担。
补足基础设施短板
固废处置能力跨越式增长
不仅仅是铝灰渣的处置再利用,近年来,佛山积极推进“无废城市”创建,固体废物管理工作迈上新台阶。王凯武表示,佛山市大力建设固废环保设施,有效补齐了全市环保基础设施的短板。当前与2018年相比,佛山市危险废物处理处置能力从11.6万吨/年增至约66万吨/年,其中焚烧处置能力为7万吨/年。医疗废物焚烧处置能力从15吨/日增至40吨/日(另有20吨/日为高温蒸煮);生活污泥处理处置能力从28万吨/年增至约100万吨/年。
不仅如此,佛山在全省率先探索构建危险废物收集贮存第三方治理模式,应对以往中小微企业因危废量少、路途遥远而遭处理机构拒绝等问题,将危险废物收集、贮存环节独立出来,发动社会力量建设危险废物收集中转贮存企业,智能化设计收运线路,一次可以覆盖十余家企业,统一集中处理,有效解决了产废企业尤其是中小微企业危废处置难、处置贵的“老大难”问题,企业危废处置成本呈明显下降。据悉,全市共规划布局17个危险废物收集点,2021年合计收运危险废物约6.45万吨,为1万多家企业解决了危险废物管理难题。
此外,佛山依托广东省固体废物管理信息平台,督促企业严格落实危险废物申报登记、转移联单等各项管理制度;持续对危险废物产生量大的行业加大专项整治力度。通过严格管理,无论是危险废物产生量还是企业申报数均呈较大幅度增长。另外,强化医疗废物环境监管。针对疫情导致医疗废物增多情况,及时启动应急资源协同处置,累计应急处置医疗废物400吨,确保医疗废物“日产日清”。
构建试点指标体系
高质量推进“无废城市”创建
4月22日,生态环境部发布“十四五”时期“无废城市”建设名单,佛山市成功入选。未来,佛山将如何推进“无废城市”建设?日前,《佛山市“无废城市”建设试点实施方案》印发,佛山将探索开展具有区域特色的“无废城市”创建,设置58项指标,其中7项佛山特色指标,全面推进“无废城市”建设。
王凯武介绍,佛山将围绕工业固体废物、生活源固体废物、农业源固体废物、危险废物四大领域及制度、技术、市场、监管四大体系,全面推动固体废物减量化、资源化和无害化,高质量推进“无废城市”创建。“首先推动工业绿色低碳发展,大力发展绿色新兴产业,推动绿色制造体系建设。”王凯武说,倡导绿色低碳生活方式,将“无废理念”融入市民生活,打造系列“无废细胞”,推动生活源固体废物源头减量。此外,佛山还将全面实施城乡生活垃圾源头分类,大力推行农业绿色生产。推广危险废物“一物一码”全过程管理体系,强化危险废物全过程精细化管控。
不仅如此,佛山还将完善制度、技术、市场和监管固体废物环境管理“四大体系”建设,提升系统化支撑能力。推进产学研融合,构建固体废物减量化、资源化及无害化技术创新体系。