一把手访谈

　　文/广州日报全媒体记者申卉   通讯员穗发宣

　　省第十三次党代会，是在我们进入全面建设社会主义现代化新征程、豪情满怀迎接党的二十大胜利召开的关键时刻召开的一次十分重要的会议，对于广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，向着第二个百年奋斗目标奋勇前进，走好新的赶考之路具有重大而深远的意义。

　　“我们将锐意进取、奋发有为，不折不扣地把学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神和学习贯彻省党代会精神贯通起来。”广州市发展和改革委员会党组书记、主任，市大湾区办主任李海洲说，市发改委、大湾区办将勇于担当、积极作为、狠抓落实，以深化规则衔接、机制对接为抓手，纵深推进“双区”建设、“双城”联动；以营商环境改革为牵引，推动创造型引领型改革攻坚；以发展“3+5+X”战略性新兴产业为重点，建设更具国际竞争力的现代产业体系；以强化国际综合交通枢纽功能为关键，进一步提升城市能级，全力推动广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

　　全面提升广州区域发展核心引擎功能

　　广州日报：广州市发展改革委将如何以实际行动，将省第十三次党代会精神践行到广州发展改革大局中？

　　李海洲：按照省第十三次党代会部署要求，广州将纵深推进“双区”建设、“双城”联动和两个合作区建设，市发改委、大湾区办将发挥好统筹协调作用，推动南沙与横琴、前海优势互补、联动发展，奋力把南沙打造成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑，全面提升广州区域发展核心引擎功能，引领带动粤港澳大湾区建设向纵深发展。重点推进以下工作：一是持续深化“湾区通”工程。依托两批72项与港澳规则衔接清单，突出抓好营商环境、科技创新、金融市场、社会民生等领域规则衔接工作。二是加快打造南沙与港澳规则衔接示范基地。三是加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

　　此外，我们将以营商环境改革为牵引，深化改革，扩大开放。坚持系统推进营商环境5.0改革任务，深入推进开展国家营商环境创新试点工作，推动更多创造型引领型改革攻坚。坚持制度创新，推出更多有利于培育和发展壮大市场主体的改革创新举措，形成一批在全国具有首创性和显示度、展现广州特色亮点的制度创新成果，打造全国优化营商环境“策源地”和“试验田”。

　　加快构建“3+5+X”战略性新兴产业体系

　　广州日报：把握“三新一高”重要要求，为全省打造新发展格局战略支点提供重要支撑，是省第十三次党代会对广州提出的要求。为此，广州在建设更具有国际竞争力的现代产业体系目标下，要如何补短板锻长板，加快构建“3+5+X”战略性新兴产业体系？

　　李海洲：目前，广州市已形成了具有地方特色的“3+5+X”战略性新兴产业体系。接下来，市发改委将以咬定青山不放松的执着久久为功，加快补短板锻长板，构建“3+5+X”战略性新兴产业体系，为全省打造新发展格局战略支点提供重要支撑。

　　一是加快建设原始创新能力，完善产业创新体系。进一步优化创新空间布局，对标全球一流创新高地，高水平建设以广州人工智能与数字经济试验区、南沙科学城、中新广州知识城、广州科学城“一区三城”为核心的科技创新轴，建好国家新一代人工智能创新发展试验区。

　　二是持续优化产业空间布局，强化产业集聚效应。努力构建“一核、两带、三城、多节点”的战略性新兴产业空间新格局。

　　三是贯彻落实“链长制”，高水平建设战略性新兴产业集群。发挥“链长制”机制优势，形成产业合力，短期与长期相结合，补链与强链相结合，强基与攻坚相结合，为产业链提质增效。

　　全面提升城市功能品质和城市能级

　　广州日报：省第十三次党代会提出，广州要全面提升城市功能品质和城市能级，作为国家中心城市，广州将如何抓住机遇强化广州国际性综合交通枢纽功能，进一步提升城市能级？

　　李海洲：广州市作为国家中心城市、省会城市，必须紧紧抓住“双区”和两个合作区建设重大机遇，加快建设国际航空枢纽、航运枢纽、铁路枢纽、现代物流体系，着力构建畅通全市、贯通全省、联通全国、融通全球的现代化交通网络，全面提升城市功能品质和城市能级，积极打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市。接下来，我们将在以下方面发力：

　　一是打造全球领先的国际航空枢纽。“十四五”时期，大力推动白云机场三期扩建工程投产，广州白云空港将建成具备5条跑道、3个航站楼的国际枢纽机场，建成后可具备年旅客吞吐量1.2亿人次、货邮吞吐量600万吨设计能力。二是高水平提升国际航运枢纽。锚定2035年建成世界一流港口的总目标，加快建成南沙港区四期工程，推进南沙港区五期工程、广州港20万吨级航道工程前期工作，发挥好南沙港铁路作用，构建海铁联运新通道，到2025年实现港口货物吞吐量6.8亿吨、集装箱吞吐量2800万标箱。三是加快建设世界级铁路枢纽。畅通“四通八达、四面八方”的高铁战略通道，推动形成10条出省高铁通道格局，实现1小时直连大湾区、2小时互通省内、3小时互达周边省会市、5小时联通长三角、成渝经济圈。四是打造国际物流中心。加快完善“枢纽+通道+网络”交通物流体系，构建“5+10+N”物流枢纽布局，着力打造全球效率最高、成本最低、最具竞争力的国际物流中心。