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　　理论征文选登

　　习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上明确要求年轻干部树立和践行正确政绩观，强调“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”党员干部要深刻领悟“为民造福是最大政绩”的论断，彻底弄清楚政绩是“为谁而立”“从何而立”“如何评判”等基本问题。

　　人民立场是党员干部树立和践行政绩观的根本立场。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。讲党性就是讲人民性，人民立场是马克思主义政党的根本立场，也是党员干部树立和践行政绩观的根本立场。社会主义国家创造了新型的“官民”关系，彻底扭转了旧社会官民的主仆关系。人民是国家的主人，党员干部是社会公仆。毛泽东同志将共产党干部诠释为“人民的勤务员”。邓小平同志指出，党是人民群众在特定的历史时期为完成特定历史任务的一种工具。习近平总书记提出的“江山就是人民，人民就是江山”等重要论述，都充分体现了中国共产党人一心为民的本色，将人民对美好生活的向往当作自身的奋斗目标，把好事实事做到群众心坎上。我们党没有任何一党私利，党员干部树立和践行政绩观要始终把人民群众放在心中最高位置。总书记指出：“共产党的干部要坚持当‘老百姓的官’，把自己也当成老百姓，不要做官当老爷，在这一点上，年轻干部从一开始就要想清楚，而且要终身牢记。”党的十八大以来，总书记身体力行、率先垂范，一次次走进基层，访贫问苦、问政于民。无论是应对突如其来的新冠肺炎疫情，还是在打赢脱贫攻坚战，以及实现全体人民共同富裕的过程中，都彰显着我们党把人民的安居乐业放在第一位，体现着人民至上的根本立场。事实也一再证明：党员干部只有把为民造福作为根本立场，才能创造出好政绩。

　　人民需要是党员干部创造政绩的着力点。什么是好事实事，要从群众切身需要来考量，不能主观臆断，不能简单化、片面化。哪里有人民需要，哪里就能创造业绩。社会主要矛盾是社会发展的一面镜子，正确认识和把握社会主要矛盾，是确定党和国家中心任务、推动社会发展进步的重要前提。新时代我国社会主要矛盾发生了新的变化，人民对美好生活需要发生两大变化：第一，需要的范围扩大，实现了由相对单一的物质需要向集经济、政治、文化、社会、生态等于一体的综合性需要转变。第二，需要的质量提升，由生存性需要向发展性、享受性需要拓展。这也为党员干部创造高质量政绩明确了努力方向：一方面，以人民的需要为着力点创造的政绩是看得见摸得着的。党员干部要深入开展调查研究，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，以人民群众具体需要作为打开工作局面的突破口和切入点，切实保障和改善民生，在养老、医疗、教育、就业上持续用力，使人民的生活更有保障、更可持续。另一方面，以人民的需要为着力点创造的政绩是经得起实践和历史检验的。总书记强调：“有些事情是不是好事实事，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会‘解决一个问题，留下十个遗憾’。”因此，党员干部在创造业绩时不能急功近利，要有功成不必在我的精神境界，在为人民做好事实事、满足群众当前需要的同时，也要着眼长远、坚决避免“后遗症”，促使其把民生改善、社会进步、协调可持续发展等有机结合起来，多做功在当代、利在千秋的事情。

　　人民满意是评判党员干部政绩的最高标准。业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。党员干部手中的权力是由人民赋予的，要为人民用好权，让人民群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和最高标准。党员干部们的实际工作能给人民群众带来多少实惠，多大程度上改善他们的生活、保障他们的利益，人民群众自身有着最直接最真实的体会，因而最具有发言权。实事办了不代表办好了，党员干部在以人民需要为导向的办实事过程中，要尽力做到让人民满意的程度，既不能搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，也不能做自以为是好事而群众认为是坏事的事。要让人民满意的判断标准得到充分发挥，每项关系到人民切身利益的决策都要问计于民。决策是不是群众真切期盼的，由群众说了算。随着我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，中共中央组织部制定了《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，明确要求把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为政绩考核的重要标准，增强政绩考核群众参与度，注重分析群众主观感受指标，用好政务服务“好差评”、社会公众生态环境满意度调查、基本公共服务满意度调查结果。在政绩考核中充分反映群众感受、体现群众评价，充分发挥人民群众“阅卷人”的作用，引导领导干部践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众关切的实际问题，把为民造福作为最重要的政绩，确保向人民交出一份份满意的“答卷”。

　　（作者王高贺系广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心暨南大学研究基地教授；张兰方系暨南大学马克思主义学院研究生）