代表委员履职

　　广州日报讯 （全媒体记者贾政、张露）今年的政府工作报告提出，“有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案”。全国人大代表、中国石化茂名石化执行董事、党委书记尹兆林聚焦“双碳”目标和新能源利用，建议出台相关政策，激励企业开发利用新能源，促进“双碳”目标的实现。　　 

　　开通项目审批绿色通道

　　“石化行业作为传统能源行业，加快实现绿色低碳转型势在必行且任务艰巨，使用绿电、绿氢、核电等零碳、低碳新能源，是降低企业碳排放量的重要路径。”尹兆林建议国家加快出台政策，支持激励企业开发利用新能源。

　　作为大型石化企业主要负责人，尹兆林建议，结合企业工作实际，出台绿色能源碳核减政策，尽快出台企业使用绿电、核电等零碳、低碳电力的碳排放核减指南及配套政策，鼓励企业提高绿电使用比例。

　　在审批方面，尹兆林建议开通企业实施新能源项目审批绿色通道，尽可能减少层层规划限制、层层行政审批备案，提高审批效率。此外，对企业利用内部资源实施新能源替代的项目免予审批，赋予企业就近开发可利用资源的优先权。

　　加大财税优惠支持

　　实现“双碳”目标，必须坚持两手发力，将政府和市场更好结合起来，发挥效应。对此，尹兆林建议出台财税政策，减少企业推动洁净能源发展的资金压力，推动构建清洁低碳、安全高效能源体系，助力“双碳”目标实现。

　　尹兆林还建议扩大增值税即征即退优惠享受范围，并且提高优惠比例。比如，将企业生产销售绿氢产品纳入增值税即征即退范围，恢复太阳能生产的电力产品增值税即征即退优惠政策，并将洁净能源产品增值税即征即退比例提高到100%。

　　同时，对纳税人因生产销售洁净能源产品带来的收入，比照资源综合利用减计收入模式减免企业所得税，减按90%计入收入总额。

　　氢能发展方兴未艾。氢能产业发展方向、重点等成为两会代表委员热议的话题，尹兆林建议加快完善氢能源产用支持政策。

　　高排放运输工具低碳化

　　“氢能具有能量密度高、零碳排放、通过氢燃料电池转换效率可达60%～80%等优势。”尹兆林认为，随着氢燃料电池、氢内燃机技术的进一步发展，氢能将成为交通领域低碳化转型的重要突破口，在大型公交、重卡、轮船等高耗能、高排放交通运输工具绿色能源替代方面，将发挥更为重要的作用。

　　“目前氢能汽车发展仍处于起步阶段，市场保有量偏低，氢能生产和使用成本较高，不利于氢能的规模化发展。”为此，尹兆林建议国家加快完善氢能源产用支持政策，包括加大绿氢装置及加氢站建设补贴、氢能售价补贴、氢能汽车购置补贴力度，实行氢能生产和储输设备免税政策，促进氢燃料技术和氢能源利用等高新技术研发平台加快建设，推动交通运输领域实现绿色低碳转型。