虎年开春,广佛高速公路传来好消息:自2022年3月3日零时起停止收费,保留既有收费设施按照零费率方式照常运营,对通行本路段的所有车辆免收车辆通行费,并代为收取其他路段的车辆通行费。停止收费后,由广佛高速公路有限公司继续负责广佛高速公路的管理、养护。
提起“广佛高速”,出生在高速公路时代的年轻人可能无感,年逾不惑的老广,可能人生第一次坐车、开车上高速,就是这条高速公路,“高速公路”这个概念恐怕也是在这里获得的。因为它不但是广东首条建成使用的高速公路,还是中国最早的高速公路之一,堪称中国高速公路的“元老”。它不但见证了中国高速公路发展的历史,也浓缩了珠三角的开放史,因为它是首条合资兴建的高速公路,自此,合资修路建桥在南粤大地遍地开花。
可以说,广佛高速建成使用之后,让人们从此深深爱上了高速公路。建成之前,珠三角地区的原材料、产品运输和商务往来,只能依靠广佛公路(G321),公路狭窄、路况极差,沿途还经过市镇,拥堵成为家常便饭,当时有人形容这条路是“全国最大的停车场”,体验之差可谓声名在外。建成之后,20分钟就可跑完原来2小时的路程,那感觉岂是一个“爽”字了得。1989年8月试通车当天,广州、佛山两地的居民纷纷骑自行车逛高速,“万人单车行”也算是一大奇观。笔者也在通车当年上过广佛高速,实地体验了一番,欣喜之情至今犹新。
“路通财通”这个词起源已不可考,至少广佛高速是一个极佳注脚。广佛高速通车后,沿路的工业区几乎一夜间发展起来,村村兴起工业区投资热潮。里水镇成为全国著名的袜子和内衣生产名镇,大沥镇成为“中国铝产业基地”……广佛高速不但对广佛两地,甚至对珠三角乃至广东的经济发展影响至深。广佛高速通车初期只有双向四车道,其后改扩建为双向八车道,就是一个标志。
曾经,广佛高速率先在全国实行“贷款修路、收费还贷”,为全面加快推进高速公路建设和经营管理提供了宝贵经验。今天,它停止收费,还路于民,又开了一个好头。按照相关条例,经营性公路一般不超过30年。如此算来,那些建于上世纪九十年代的高速公路,陆续进入“而立之年”,有望相继退出收费行列。广佛高速之外,山东省交通运输厅日前发布通告,荣乌高速公路威海至烟台段,近日起停止收取车辆通行费。
时势造英雄,每个时代有每个时代的创新。当经济发展到一定阶段,公共财政能够挑起更重的担子时,把更多高速公路当作免费公共产品提供给公众,也可视为一种创新。不但到期高速公路免费开放,而且一些尚未到期的,在地方财力许可的情况下,通过回购方式提前结束收费期,亦未为不可。 (练洪洋)