近日，国家发展改革委等9部门联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》（下称《意见》），明确坚持发展和规范并重，坚持“两个毫不动摇”，建立健全平台经济治理体系，构建有活力、有创新力的制度环境，促进平台经济规范健康持续发展。

　　平台经济是我国数字经济的重要组成部分，有利于提高全社会资源配置效率，推动技术和产业变革朝着信息化、数字化、智能化方向加速演进，有助于贯通国民经济循环各环节，也有利于提高国家治理的智能化、精细化水平。

　　近年来，伴随着数字经济的发展，我国平台企业迅速发展壮大，推动新业态新模式不断涌现，在促进地方经济发展、推动技术进步、带动就业等方面发挥了积极作用。据统计，2019年我国互联网平台服务企业实现业务收入3193亿元，2020年为4289亿元，2021年1-11月份为5191亿元，保持连年增长态势。但与此同时，平台经济在发展中，也出现了一些新情况、新问题，有的平台企业滥用市场支配地位、开展不正当竞争，大数据杀熟、APP过度索权、用户隐私数据泄露、强制网上支付“二选一”等问题频繁被曝光。这些不仅侵犯消费者的合法利益，影响公平公正的市场环境，甚至阻碍创新生态形成。　　

　　平台经济亟待规范。事实上，在去年的中央财经委员会第九次会议上，就强调“我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展”。国务院反垄断委员会制定发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》，剑指平台经济的一系列问题，兴利除弊，以推动平台经济的健康持续发展。

　　新经济形态呼唤新监管、新治理。规则制度是平台经济健康持续发展的保障。给平台企业立好规矩，划清底线，加强监管，建立健全平台经济治理体系，方能让平台经济在正确轨道上运行。《意见》强调，健全完善规则制度。提升监管能力和水平，加强全链条竞争监管执法。强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接。严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。这些举措坚持问题导向，切中肯綮。

　　规范是为了更好的发展。《意见》也给平台经济提出了新任务。比如，降低平台经济参与者经营成本，引导平台企业合理确定支付结算、平台佣金等服务费用，给予优质小微商户一定的流量扶持。引导平台企业在“硬科技”创新上增加投入，提升核心竞争力，提升全球化发展水平，鼓励平台企业开展模式创新。赋能制造业转型升级，推动农业数字化转型，提升平台消费创造能力。这些将有助于平台经济进一步挖掘潜力，拓展发展空间。

　　总而言之，全面加强平台经济监管，解决平台经济发展中存在的各项问题，必将激活平台经济新活力，更好地赋能高质量发展与高品质生活。

　　（广州日报评论员 谭敏）