文、图/广州日报全媒体记者谢英君、刘满元 通讯员袁小燕

　　昨日，东莞市第十七届人民代表大会第一次会议在市会议大厦举行第二次全体会议。东莞市人大常委会常务副主任潘新潮作东莞市人民代表大会常务委员会工作报告；市中级人民法院院长陈友强作东莞市中级人民法院工作报告；市人民检察院代理检察长蔡永珊作东莞市人民检察院工作报告。

　　推动建成一批宪法公园

　　据了解，五年来，东莞市十六届人大常委会在法律政策框架内，每年均谋划推进大约10项首次性工作，多个项目获全国和省人大肯定并推广；坚持市镇联动、上下发力，持续推进镇街人大工作规范化建设；深入宣传人民代表大会制度，全方位展示东莞人大履职成效。

　　五年来，东莞人大强化法治夯实保障，以良法促发展保善治精准有效。加强宪法法律宣传贯彻实施，推动建成14个镇级宪法公园和5个村级宪法公园，居全省前列。紧贴全市改革发展需要，制定出台8部地方性法规。建立健全立法工作机制，在全市32个镇街建立基层立法联系点。

　　同时，聚焦全域提升城市品质内涵，连续两年重点督办改善水生态环境的议案，连续5年实施治水长效监督，并首次采用专题询问方式监督交通拥堵治理，连续3年跟踪监督问效；聚焦乡村振兴，开展省内和国家东西部相关协作等专题调研，打出监督推动乡村振兴“组合拳”；聚焦法治东莞平安东莞建设，深入开展反走私、反偷渡专题调研，连续两年开展法院执行难专题监督，首次听取审议反腐败国际追逃追赃专项工作报告；聚焦推进社会建设，开展就业促进法执法检查等专题调研，视察基层协同共治机制建设工作；聚焦增进民生福祉，连续两年督办加快公办中小学建设的议案，开展农产品质量安全法执法检查并连续三年紧盯整改落实，听取审议公共卫生体系建设专项报告并开展专题询问。

　　组建12个代表专业小组

　　五年来，东莞人大拓展平台激发动力，充分发挥代表主体作用。建成372个“3.0版”代表联络站，连续4年组织开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，率先实行市镇代表联络方式全社会公开，首次组建12个代表专业小组。加强督办代表议案建议，首次实行办理进度专项报告制度、首次实行建议办理“基本满意、不满意”项目专项督办机制。持续提升服务保障代表履职水平，扎实开展市镇人大换届选举工作，主要指标全面提升，首次实现非莞籍务工镇人大代表全覆盖。

　　此外，固本培元大抓基层，市镇人大整体实效显著增强。全面推进镇街人大工作和建设，镇人大探索民生实事项目代表票决制等做法获全省推广，连续3年共4项工作入选全省县乡人大工作创新案例；探索制订东莞市街道人大工作规范化建设意见，补齐街道人大工作机制、监督范围、议事机构、履职力量，经验做法入选全省人大工作优秀实务案例，获全国人大肯定。

　　另外，过去五年，东莞市十六届人大常委会共召开会议55次、完成312项议题，制定出台地方性法规8部、清理废止规范性文件11件、为上级人大133件立法项目提出意见建议，开展规范性文件备案审查102件，联动审查党内规范性文件263件，听取审议“一府一委两院”专项工作报告46项，开展专题询问2次、专项视察22次、执法检查33项、专题调研70项、计划预算审查监督33项，依法讨论决定重大事项9项，任免国家机关工作人员和人民陪审员3010人次，督办代表议案建议903件，为东莞经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。