党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把坚持党的领导作为党百年奋斗积累的宝贵历史经验的第一条，充分揭示了党和人民事业不断成功的根本保证。这是总结党的百年奋斗史得出的科学结论，具有充分的历史依据、理论依据、现实依据，具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。对高校而言，坚持党的领导既是中国特色社会主义高等教育事业繁荣发展的根本经验，也是扎实办好高水平大学的基本遵循。

　　党的领导是我国高等教育繁荣发展的根本经验。百年来，党领导高等教育的创立与发展，始终与国家共命运、与时代同脉搏、与人民共相依。我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。中国特色社会主义高等教育发展道路，最根本的就是坚持中国共产党领导。在中国特色社会主义高等教育领域中，党的领导不是抽象的，而是具体的；不是务虚的，而是务实的。坚持党对高校的全面领导，首要在于中国高等教育走什么样的发展道路，解决的是举旗定向问题；关键在于坚持和完善党委领导下的校长负责制，解决的是体制机制问题；目的在于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，解决的是培养什么人、如何培养人、为谁培养人的问题；基础在于教师队伍建设，解决的是工作队伍的问题；根本在于加强高校内部各级党组织建设，解决的是组织保证的问题。

　　把党的领导贯穿于办学治校的全过程各方面。近年来，汕头大学不断完善党委领导体制，着力构建五个体系，把党的领导贯穿于办学治校的全过程各方面。

　　一是构建一贯到底的责任体系，切实增强政治领导力。构建职责清晰、规范有序、运行高效的党建工作格局，推进完善党对学校工作全面领导的组织体系、制度体系和工作机制建设。校党委一手抓改革文件制度出台，一手抓改革举措落实，把管党治党工作与办学治校、改革发展、安全稳定等中心工作同部署、同落实，学校党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的作用得到巩固和加强。

　　二是构建全面发展的培育体系，切实增强思想引领力。围绕立德树人的根本任务，推动创建学习型校园建设，推动全校师生学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针。打造“学习、研讨、宣讲”三位一体模式，推动建立共建共治共享党建模式，开展与兄弟院校“校校共建”、与社区“校地共建”、与企业“校企共建”、机关与学生支部“校内共建”，共享各种活动载体和平台阵地，共享党员活动室和党建资料等资源，交流互动，共同发展，相互受益。

　　三是构建有效覆盖的组织体系，切实增强群众组织力。坚持和完善党委领导下的校长负责制，进一步优化党委全会、常委会会议、校长办公会议等议事决策制度。完善二级院（系）党组织会议和党政联席会议议事规则等决策机制，健全校、院两级“三重一大”集体研究决策制度，切实贯彻落实好民主集中制各项具体制度。

　　四是构建德才兼备的人才体系，切实增强干部执行力。校党委成立人才工作领导小组，讨论决定学校人才工作规划计划和重大人才政策，统筹推进学校各类人才队伍建设。出台校领导联系高层次人才制度，全面落实校领导联系高层次人才制度，由校领导向高层次人才宣传党的政策、精神。实施卓越人才计划，完善人才引进支持措施，加大柔性引才力度。探索由学院自主完成卓越人才计划遴选和考核主体工作的方案，鼓励各类人才产出高质量成果；深化职称制度改革，探索破除“五唯”的人才评价方式，实现教师分类分层评价，推动实施成果分类评价。

　　五是构建多级联动的监督体系，切实增强基层治理力。校党委坚持把从严治党落实到干部选拔任用的各个环节。做好经济责任审计、个人有关事项、干部档案管理、因私出国（境）管理等日常监管工作。抓细抓实领导干部报告个人有关事项工作。用好提醒函询诫勉，加强监督执纪问责。充分利用干部日常管理监督成果，对领导干部的苗头性、倾向性问题及时采取相应措施，做到防微杜渐，对违反法纪的干部按照规定严肃处理。

　　把高校建设成为坚持党的领导的坚强阵地。一是完善党委领导体制和工作机制。坚持和加强党对学校的全面领导，发挥学校党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的作用。把高校党的政治建设作为高校党建的根本性建设任务，完善党建和业务工作融合发展机制，构建职责清晰、规范有序、运行高效的党建工作格局。

　　二是坚持和完善为党育人、为国育才的“大思政”“大德育”工作机制。坚持党管意识形态，完善意识形态工作制度体系，建立意识形态工作考核评价和责任追究机制。把思想建设作为高校党的建设的基础性建设工程，把造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高校教师队伍作为战略任务，以培养富有创新精神和立德树人的高素质教师队伍为动力，完善全员全程全方位育人体制机制。构建思政课程与课程思政同向同行的协同育人体系。

　　三是坚持和完善党建质量提升的工作机制。围绕党建工作的目标责任，抓好新一轮基层党建三年行动计划，持续完善包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的组织制度体系。全面贯彻新时代党的组织路线，着力建设政治过硬、高素质专业化的干部队伍。

　　（作者系省委党校中青一班学员、汕头大学副校长）