“宜家我哋就开始呢件案件嘅调解……”(现在我们就开始这件案件的调解)“……please fulfill your obligations in time(请及时履行您的义务)……”今年7月,广州市南沙区人民法院(广东自由贸易区南沙片区人民法院)远程调解一宗国际贸易合同纠纷时,法官同时使用粤语和英语,经过40分钟视频沟通,成功化解矛盾。这是南沙法院不断优化涉外涉港澳台审判工作,平等保护境内外当事人合法权益,服务保障更高水平对外开放,助力打造市场化、法治化、国际化营商环境的生动司法实践之一。
近年来,南沙法院获评“全国优秀法院”“人民法院党建工作先进集体”“全国互联网+政务服务先进单位”,司法透明度指数连续两年位列全国各类专门性法院第一,南沙法庭获评全国法院人民法庭工作先进集体。今年截至目前新收案件超过6.3万件,审结近6万件,法官人均结案数位居全市法院第二。
文、图/广州日报全媒体记者章程 通讯员张志荣、王君
精品审判激发市场活力,打造涉外涉港澳台审判新高地
随着粤港澳三地居民生活深度融合,越来越多的香港、澳门居民来到内地生活投资。三年前,香港的官先生与深圳某基金公司签订了一份金融委托理财合同,参与该公司的私募基金投资。
不久后,双方就合同约定的固定回报问题产生纠纷,官先生一纸诉状,将基金公司告上法庭。
案件审理过程中,南沙法院坚持维护金融安全,准确认定涉外涉港澳台金融活动性质,保护域外金融投资者的合法权利,为进一步规范涉外涉港澳台金融活动做出了有益探索。
近年来,南沙高水平对外开放门户枢纽辐射力影响力带动力显著增强,2019年起南沙法院集中管辖广州市五区的一审涉外涉港澳台民商事案件,涌入南沙法院的涉外涉港澳台纠纷也随之增多。
今年1月至11月,南沙法院受理了涉及美国、英国、加拿大等四十多个国家及地区的大量涉外案件。案件类型涉及商事合同、金融、公司股权、房产、知产等多个领域。其中,因民间委托理财、信托合同等引发的新类型案件也不在少数。
面对逐年上升的案件数量以及越来越多样化的案件类型,南沙法院依法履行职责,充分发挥涉外审判职能作用,通过完善域外法查明机制、拓展涉外送达途径以及强化涉外审判信息化应用等多种方式,不断优化涉外审判机制,服务保障高水平对外开放,营造市场化法治化国际化营商环境。
精细服务提升司法便利,打造跨境多元解纷新样本
“感谢您的专业精神和司法素养……”去年6月,南沙法院收到了一封来自美国人Louise手写的英文感谢信,信中对法院的专业精神、公平公正以及高效便捷的诉讼服务表达了感谢和赞扬。
Louise通过网上立案起诉至南沙法院,经法院组织线上调解,不到半小时就调解成功。这是南沙法院着力推进粤港澳大湾区法律服务资源融合共享,构建跨区域、多语种、一网办的涉外特色诉讼服务体系的典型案例之一。
南沙法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,聘任涵盖九个国家或地区的特邀调解组织19个、特邀调解员110名,推行建立“内地调解员+港澳台调解员”的联合调解模式,提升ODR线上调解平台与商事特邀调解机制叠加效应。
“特邀调解制度是多元解纷机制发展的必然结果,正契合南沙自贸区高效优质法治化营商环境的需求。”南沙法院的特邀调解员、香港律师李连君对法院的特邀机制也给出了积极评价。同时,法院还主动汇聚大湾区司法资源,与深圳前海法院、珠海横琴法院签署合作协议,实现港澳调解员资源、跨区域立案、跨区域调解等多元解纷、诉讼服务资源共享。
精准施策强化“软联通”,打造湾区规则衔接新模式
如今,碧波浩渺的伶仃洋上,港珠澳大桥如出水巨龙巍然耸立。基础设施互联互通,让粤港澳大湾区“一小时生活圈”逐渐成为现实。“硬联通”的同时,规则机制“软联通”同样重要。
“一国两制三法域”是大湾区的显著特征,实现三地“联通”,要在坚守“一国”之本的前提下用好“两制”之利,把制度差异转化为制度优势。
为此,南沙法院积极推进涉港澳审判机制创新、拓展粤港澳司法交流合作渠道,截至目前已率先开展要约和解、类案辩论、证据开示、属实申述、委托当事人送达、律师调查令、交叉询问等多项诉讼规则对接探索;在全国率先聘任港澳陪审员、调解员、专家咨询委员,接收港澳青年学生到院实习,创新四种港澳人士司法参与渠道;打造粤港澳三地司法制度比较研究品牌,挂牌成立“粤港澳大湾区暨‘一带一路’法律服务集聚区涉外和商事审判中心”,搭建粤港澳司法合作交流平台。近五年来,南沙法院共有21项改革创新成果入选省级市级可复制推广经验。