广州日报讯 （全媒体记者黄健源）记者昨日获悉，佛山市生态环境局发布了《佛山市“无废城市”建设试点实施方案（公开征求意见稿）》（以下简称“意见稿”），向社会公开征求意见。意见稿提出，要统筹城市发展与固体废物管理，强化制度、技术、市场、监管等保障体系建设，大力推进固体废物减量化、资源化和无害化，发挥减污降碳协同效应，提升精细化管理水平，为全面塑造佛山发展新形态贡献力量。

　　全面开展“无废试验区”建设工作

　　根据意见稿，佛山市“无废城市”建设试点范围为佛山市全域，包括下辖的禅城、南海、顺德、高明、三水五个区。试点基准年为2020年，以“市级主导、市区同创”的形式全面开展“无废试验区”建设工作，争取纳入“十四五”国家“无废城市”建设。

　　到2023年，全市工业固体废物和生活垃圾减量化资源化水平全面提升，固体废物多元共治体系初步形成，培育一批区域典型固体废物处理处置龙头企业，危险废物实现全面安全管控，主要农业废弃物实现有效利用。借助信息化手段，基本实现固体废物管理信息“一张网”。

　　到2025年，全市工业固体废物产生强度稳步下降，综合利用水平和比例大幅提升，区域处置设施缺口基本补齐，减污降碳协同增效作用明显；固体废物信息化管理水平显著提高，基本实现固体废物全过程“可查询、可追溯、可监管”；“无废”理念得到广泛认同，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。区域联动合作的频次和形式更加广泛深入多样。

　　打造再生铝行业“无废”产业链

　　意见稿提出，佛山将推行工业绿色生产，加快工业固体废物资源化利用。打造“设计-生产-回收拆解-再生利用”全环节的汽车行业和“铝型材-建材”两大特色资源循环产业链，大力推进绿色制造体系建设。全面推动村级工业园升级改造，选择固体废物减量化效果显著的作为“无废园区”。

　　同时，积极打造再生铝行业“无废”产业链，调整铝产业结构，完善废铝资源回收、分选和加工网络。推动陶瓷生产大型数字化成套装备绿色设计平台建设项目，将绿色设计理论和方法贯穿于陶瓷生产大型成套设备的研发攻关，有效降低陶瓷生产过程碳排放。提高建筑垃圾资源化利用水平，提高建筑垃圾资源化再生产品质量。推动建筑垃圾消纳场建设。

　　鼓励名企打造“无废总部”试点

　　意见稿提出，要践行绿色生产生活方式，推动生活垃圾资源化。在全市党政机关和企事业单位推动公共机构无纸化办公，创建“无废机关细胞”。支持本地中国邮政和本地市场覆盖率较高的快递公司率先推进绿色包装应用，鼓励其他快递物流企业使用环境友好型包装材料。建立绿色商场、绿色餐厅、绿色景区等绿色流通和服务主体的“无废细胞”标准体系，结合佛山本地陶瓷、醒狮、美食等文化特色，将“无废理念”融入本地生活场景。

　　鼓励碧桂园、万家乐、格兰仕等著名企业借助品牌效应打造“无废总部”试点。到2023年底，形成对应不同生活场景的“无废细胞”标准体系，基本实现“广佛”范围内快递全面应用环境友好型包装材料。

　　鼓励公众自带可循环利用的生活用品以减少宾馆、餐饮等服务性行业“六小件”“一次性餐具”等不可循环利用物品的消耗。鼓励支持美的、海天、立邦、美团等一批知名品牌的电商或平台，探索本企业或品牌可复制推广的塑料减量模式。

　　原生生活垃圾“全焚烧、零填埋”

　　意见稿提到，到2023年底，佛山要建立覆盖全市、服务广佛同城经济圈的小微源危险废物集中收集网络。2025年底，危险废物集中收集转运体系制度日趋完善，危险废物“分级、分类、分流”集中收集模式基本形成。

　　其中，加快完成佛山市医疗废物综合处置项目（二期）建设，为医疗废物无害化处置提供安全保障。2023年底，全市危险废物利用处置能力不小于100万吨/年，覆盖全市95%以上产废种类需求；2025年底，全市危险废物处置量的80%可实现市内闭环管理。通过固体废物热解等技术研究推进固体废物减量化措施，探索建设固体废物减量化示范项目，“十四五”期间实现原生生活垃圾“全焚烧、零填埋”。