11月2日,广州市教育事业发展“十四五”规划新闻发布会首次对外公布2021-2025年广州教育的蓝图。根据市委市政府的统一部署,广州市教育局组织编制了《广州市教育事业发展“十四五”规划》(以下简称《广州教育规划》),将于近日正式印发实施。《广州教育规划》明确了“十四五”及今后一个时期广州教育事业发展的主要目标。即:到2025年,总体实现教育现代化,公平卓越、活力创新、开放包容的广州教育新体系建设取得重大进展,形成全面、协调、高质量发展的广州教育新格局,成为粤港澳大湾区教育改革与发展的示范城市。到2035年,全面高水平实现教育现代化,率先建成学习型社会和人力资源强市,形成与国家中心城市、国际化大都市相匹配的公平卓越、活力创新、开放包容的广州教育新体系,成为全国教育改革发展的标杆城市,为引领粤港澳大湾区发展和实现“老城市新活力”提供重要的人才支撑和智力支持。
文/广州日报全媒体记者曾俊
主要目标
到2025年
总体实现教育现代化,成为粤港澳大湾区教育改革与发展的示范城市
到2035年
全面高水平实现教育现代化,成为全国教育改革发展的标杆城市
“十四五”具体目标
优质公办基础教育学位新增超30万个
多渠道扩大公办幼儿园资源
培育一批示范高中
加快建设1-2所职业本科学校
培育和创建不少于50所教育国际化窗口学校
11项
发展指标
学前教育毛入园率
义务教育巩固率
小学本科及以上学历专任教师占比
初中本科及以上学历专任教师占比
普通高中研究生学历专任教师占比
残疾儿童义务教育入学率
高中阶段教育毛入学率
中小学生体质健康优良率
职业院校毕业生对口就业率
新增公办基础教育学位
国际及港澳台学生
八大主要任务
坚持立德树人,促进学生的全面发展
完善发展体系,打造专业化教师队伍
优化资源供给,加强基础教育平衡性
彰显类型特色,增强职业教育适应性
强化内涵建设,提升高等教育竞争力
加快对外开放,提高教育国际化水平
推动技术赋能,建设智慧教育示范
深化综合改革,激发教育活力与创新
六大重点工程
新时代高水平教师(校、园长)培养工程
新时代基础教育高质量发展工程
新时代职业教育提质培优工程
新时代高等教育优化提升工程
新时代教育对外开放水平提升工程
新时代教育信息化和装备提升工程
基础教育
广州将通过新建学校、改扩建现有学校等方式,做优学位增量,盘活学位存量,推动基础教育学位扩容提质,预计“十四五”期间增加优质公办基础教育学位超过30万个。
学前教育
高质量地巩固“5080”成果、多渠道扩大公办幼儿园资源,扶持普惠性民办幼儿园发展,满足适龄幼儿的入园需求。
加强幼儿园课程建设与质量管理。“十四五”期间,广州将出台幼儿园课程指南、园长课程管理指导意见,健全幼儿园保教质量动态监测督导评估体系,提高保教质量。
健全普惠性学前教育保障机制和公办幼儿园成本分担机制,调整优化公办幼儿园生均公用经费标准和普惠性民办幼儿园的补助标准。
义务教育
办好办强公办义务教育,增加义务教育阶段公办学位供给,进一步规范民办义务教育发展,规范公办学校举办或参与举办民办义务教育学校。
积极创建全国义务教育优质均衡发展区,统筹推进义务教育城乡一体化发展。
全面提升教师专业素质和教育教学能力,深化课程教学改革,提高作业设计质量和实施水平,提高课后服务质量。通过铸牢学校教育主阵地,切实减轻中小学生过重的作业负担,落实“双减”的各项举措。
普通高中
培育一批特色示范高中和若干所具有较强影响力的高中学校。
全面实施普通高中新课程方案和课程标准,推进普通高中新课程新教材示范区及示范校建设。
健全中学生发展指导制度,探索普通高中导师制育人模式。开展普通高中“校内走班”和“跨校走班”相结合的分层分类教学改革。推进拔尖创新人才培养。
特殊教育
健全多元安置网络,提升特殊教育安置水平。让每个特殊孩子都享有合适的接受公平教育的权利。
推动特教班及资源教室规范发展,促进融合教育实验园及实验校内涵发展。
加强课程开发,建立完整的区域特殊教育发展质量监测评价体系。
办好专门教育,致力构建家庭、学校、社会、教育和公检法司等多方协调联动的运行机制,加强未成年人违法犯罪预防和教育矫治。
职业教育
全面增强职业教育适应性,办好人民满意的职业教育。
1
优化纵向贯通、横向融通的现代职教体系。
▶优化体系架构,保持中职规模基本稳定,适度增加高职学位供给,加快建设1-2所职业本科学校,推动职业本科招生规模不低于高职的10%。
▶促进纵向贯通,持续深化和探索中高、高本、中本贯通培养改革,提升中职毕业生升学比例,畅通职业教育学生的升学通道。
▶推动横向融通,以高中阶段为重点推动职业教育课程的普及,探索建设综合高中,大力开展职业培训,为“人人皆可成才、人人尽展其才”提供条件和保障。
2
推动职业教育提质培优、创新发展。
▶办好学校和专业,全面提升办学水平。建好10所省高水平中职学校、创建6-8所国家优质中职学校;持续推动广州番禺职业技术学院和广州铁路职业技术学院2所学校建设中国特色高水平高职学校和专业,并以此为基础探索举办本科层次职业教育。
▶强化支持保障,全面优化发展环境。加快广州科技教育城建设,全面改善职业学校办学条件和环境,并强化职业教育在经费、政策、宣传等方面的保障,使职业教育更加适应时代发展需求,更加符合人民群众的期待。
3
深化产教融合、校企合作。
▶优化供给结构,调整院校布局和专业布局,推动职业院校的主干专业群高度匹配广州重点产业领域。
▶强化多元协同,布局建设一批国家产教融合平台,全力建设国家产教融合型试点城市。
▶深化校企协同育人,持续推动订单培养、现代学徒制等培养模式改革,持续深化教师、教材、教法改革,持续探索“岗赛课证”融合改革等,全面提升技术技能人才培养质量,更好服务广州经济社会发展。
国际教育
教育国际化窗口学校建设是 “十四五”教育事业发展重点工程之一。每年确定15-20所普通中小学(含公、民办)为教育国际化窗口学校建设单位。到2025年,全市共培育和创建不少于50所教育国际化窗口学校。
1
创建1-2个“国际教育创新样板区”。
▶广州将遴选校园环境建设和文化建设国际化元素突出、师生国际交流与合作经验丰富、教育教学基础好及质量高的中小学校,培育和创建成为教育国际化窗口学校。探索以区为单位创建1-2个“国际教育创新样板区”,目前,创建评审工作已全面启动,首批将确定约20所教育国际化窗口学校建设单位。
2
丰富国际教育供给,多维度提升涉外办学水平,努力建成多层次外籍人员子女就读体系。
▶高水平建设香港科技大学(广州),加快推进华南理工大学广州国际校区建设。高等教育和高中阶段新增一批中外合作办学机构和项目,新增若干所外籍人员子女学校和国际化特色民办学校。
▶支持按需开办外籍人员子女学校、港澳子弟学校、港澳子弟班,加强管理和服务,不断提高办学质量和管理水平。
▶构建由外籍人员子女学校、基础教育阶段中外合作办学机构和项目、国际化特色民办学校等多层次招收外籍人员子女的就读体系,同时探索建立与就读体系相匹配、适应的升学途径和课程体系,满足其子女国际化的求学需求,以吸引境外高层人才到穗定居,参与广州建设。
3
讲好中国教育故事和广州教育故事。
▶鼓励外籍人员子女学校开设汉语和中国文化等课程,使其成为在穗外籍人员子女及其家长了解中国、了解广州、学习中华传统文化的重要平台。
▶鼓励学校开通和完善双语网站、新媒体传播,讲好中国教育故事和广州教育故事。