近年来，广州市全面提升社会信用建设质量和水平，积极构建以信用为基础的新型监管机制，广泛开展信用惠企便民服务。城市信用状况不断优化提升，在近12个月的全国城市信用状况监测预警工作中，广州排名均保持前列，其中6次排名前三位。

　　文/广州日报全媒体记者 徐雯雯、申卉

　　通讯员穗发宣

　　日前，国家发展改革委官网公布了第三批社会信用体系建设示范区名单，广州顺利获评国家第三批社会信用体系建设示范区。

　　开发“嵌入式”一键查询数据接口，应用区块链+信用记录（报告）等功能，提供信息查询服务5600余万次，共享信用信息近7亿条……目前，广州公共信用信息管理系统已实现与市级司法、行政部门和公用企事业单位信用信息的融合共享，以城市组第一名的成绩荣获全国信用信息共享平台和信用门户网站一体化建设“示范性平台网站”称号。

　　在发挥信用数据的支撑作用方面，滚动更新公共信用信息资源目录，实现全市常住人口和登记企业公共信用信息100%全覆盖，累计归集市场监管、海关、税务、司法等方面的信用数据量超60亿条。

　　司法领域中，广州以区块链技术为基础，打造“监管科技+司法存证”双循环体系，打通监管、司法、征信机构的技术通道，对接广州市地方金融机构、信用数据机构、供应链金融机构、支付机构逾10家，与全国中小企业融资综合信用服务平台（广州站）、广州互联网法院、南粤公证处、安证司法鉴定所等机构对接，实现电子签名及存证400万条。

　　以信用为基础

　　构建新型监管机制

　　事前，推行承诺制、划定价格和营销红线、明示失信风险；事中，“信用评价+价格联动”引导药价合理下降；事后，“失信记录+分级处置”净化交易市场环境……广州交易集团（广州公共资源交易中心）旗下广州药品及医用耗材集团采购平台通过积极落实医药价格和信用评价制度，创新医药价格和招采信用管理模式，促进医药产品价格合理回归，预计今年可为广大病患节省医药费用约40亿元。

　　这正是广州围绕事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩和权益保障，加快构建以信用为基础的新型监管机制的典型案例之一。在市场准入、资质审核、用地审批、行业自律等环节建立信用承诺机制，广州累计归集并主动在“信用广州”网公示各类信用承诺近600万份，实现让守信者“降成本，减压力”，让失信者“付代价、增压力”。

　　同时，以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，广州对监管对象进行分级分类并采取差异化监管措施，信用分级分类监管细分领域达到120个，数量居全国前列，有效提升监管效能。完善失信主体信用修复机制，累计完成涉企行政处罚信息信用修复近3万条，有力支持市场主体信用重塑。

　　以信用撬动金融资源

　　服务中小企业

　　广州以“信易贷”平台，积极探索广州特色的“信用+科技+普惠金融”创新应用，以信用撬动金融资源服务中小企业。针对受疫情影响的企业，上线“抗疫专区”，上架信用产品达18款，贷款利率平均5%，最低年化利率2.5%，多款产品实现线上申请和线上测额，有效助力中小微企业应对新冠肺炎疫情影响。

　　以广州医药采购平台为例，该平台正积极对接广州“信易贷”平台，深入挖掘信用信息应用价值，加大对守信主体融资的支持力度，力争进一步降低医药企业贷款周转成本、提高采购资金流动效率，营造医药采购良好生态。

　　此外，广州还积极开展信用创新示范区建设，结合市场主体需求和各辖区经济特点开展差异化探索，创新信用服务实体经济应用场景，推动形成“诚信商圈”、政策“信易兑”、项目“信任筹建”、“信即办”极速审批等各具典型特色、可复制推广的经验举措，激发释放市场主体创新创业活力，高效服务实体经济高质量发展。