区两会专题

　　文/肖桂来 图/李波 （除署名外）

　　近年来，中航光电华南产业基地、中国铁建华南区域总部等“500强”企业纷纷落户，广州番禺区这片投资热土，吸引了大量的500强企业纷纷抢滩落地。尤其是今年以来，平均每个月至少有一家500强企业在番禺洽谈、签约、落户、落地、动工、投产及增资扩产。番禺区高质量发展的“磁吸力”为何如此强劲？

　　在广州市番禺区第十八届人民代表大会第一次会议上，政府工作报告给出了答案：番禺历史悠久、文化灿烂、区位优越、产业齐全、民风崇实。前承2200多年历史文脉源流，坐拥湾区门户530平方公里发展纵深，环绕百里珠江岸线，远眺狮子洋畔广阔的山水田园，“我们有基础、有条件、有信心团结和带领全区人民，在新时代的现代化征程中实现新跨越！”

　　发展潜力：向海而生，番禺阔步迈向大未来

　　毫无疑问，众多企业之所以选择投资番禺，是看中了它蕴藏的发展潜力。特别是在粤港澳大湾区建设背景下，地处大湾区地理中心的番禺，正成为珠江口、湾顶区域一颗耀眼明珠。

　　在番禺东部、狮子洋畔，莲花山静静矗立。自古以来，从伶仃洋进出珠江的船只，皆以山上莲花塔为进出广州的标志，更是被誉为“省会华表”，足见其地理和历史地位重要。今年年初，“珠江门户”莲花山脚下连片土地成为瞩目焦点，广州莲花湾片区横空出世，该片区规划范围位于番禺区东部，具体为珠江后航道以南，南沙港快速以东、沙湾水道以北，约260平方公里，其中陆域190平方公里，占据了番禺面积近一半区域。

　　摊开地图，番禺东部莲花湾片区占据大湾区“湾顶”区域，是珠江口最具潜力的发展地带。它的北边是大湾区“智核”广州大学城以及广州人工智能与数字经济试验区，南边是广州唯一的城市副中心南沙新区，西边是番禺城区以及佛山顺德，东边是东莞水乡……莲花湾片区正处于这些区域的中心位置，是粤港澳大湾区的黄金地带。莲花湾片区的发展，承载了番禺区未来发展的新梦想。

　　“过去，由于桥隧技术的限制，宽阔的江面成为发展的阻隔，如今随着桥隧工程技术的提升，穗莞之间宽阔的狮子洋江面将不再是阻隔，而成为自然景观的最大优势。”华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚说，莲花湾片区将发挥缝合珠江两岸、驱动广佛莞同城化的价值，这也正是番禺区融入大湾区、竞逐珠江口的重要机遇，“番禺区未来发展空间被打开了，充满无限想象力”。

　　创新活力：构建大湾区一流创新生态圈

　　创新，是番禺区最鲜明的区域标签之一。包括大湾区“智核”广州大学城、广州国际创新城在内，番禺区无处不创新。

　　在番禺区政府工作报告中，有这些非常有说服力的数据：番禺全区高新技术企业突破1800家、增长超8倍，总量在广州市各区中排名第三。康和药业、三雄极光获国家科学技术奖，14家企业获省科学技术奖，高新技术产品产值占规上工业总产值比重达57%。

　　获评国家知识产权强县工程示范区，全区专利授权量超7万件、增长超4倍，总量位居全市第二。

　　“1+4”产业人才政策深入实施，汇聚两院院士46人、科研人员和大专学历以上人才约62万人，累计安排人才补贴5.6亿元，人才生态环境评价位列全市第一。

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　　禺山大地上，一批批优质企业、高端人才作为创新主体正在不断释放新活力。番禺区也着力为打通科研成果转化、创新力转化提供最优质的承载空间与发展平台。

　　走进广州国际创新城，南大干线、金光西大道、金光东隧道，一条条大道四通八达，打通了城市发展的脉络；一栋栋高颜值的科技大楼拔地而起，高科技产业新城正在崛起。坐落其中的广州大学城智慧谷，人工智能总部大厦、信息技术总部大厦目前已竣工。随着广州国际创新城区位优势凸显以及周边配套日益完善，一大批发展潜力大、带动性强的龙头型高新技术企业选择落户在这里。

　　番禺区提出，全面融入广深港澳科技创新走廊建设，积极推进广州大学城·中关村青创汇、广州人工智能与数字经济试验区（大学城园区）等项目建设，发挥广州大学城高校人才、技术等资源要素集聚优势，着力构建粤港澳大湾区一流创新生态圈。统筹开发建设大学城中轴线地块，全面释放广州大学城科创产业空间。规划建设环大学城科技成果转化示范基地。全力支持华工国际校区二期、暨大二期、广医二期等项目如期推进，加快建设华工、暨大科技产业园。

　　营商环境：

　　做到“企业有呼、番禺必应”

　　近日，番禺区小谷围岛迎来了一次重要“牵手”：作为我国科技创新策源地的中关村携手大湾区“智核”的广州大学城，打造广州大学城·中关村青创汇，并迎来首批入驻企业，为广州番禺区抢抓人工智能与数字经济发展机遇注入强劲动能。

　　在签约仪式上发言的芯讯通集团董事长杨涛表示，之所以选择番禺，是看中了番禺有着最优的营商环境和最高效的政务办事效率，“沙漠里难以长成大树，大树大多长在肥沃的土地上，而番禺就是这么一块肥沃的土地。”

　　这是入驻企业的真实声音，也是番禺区打造最优营商环境的一个缩影。自去年以来，番禺区创新招商引资和企业服务机制改革，紧紧围绕招商、亲商、护商、扶商、安商五个方面，持续深入推进招商引资和企业服务机制的改革创新，实行“首问责任制”和“首席服务制”，对企业的诉求实施闭环全程跟进，切实做到“企业有呼、番禺必应”，企业服务和招商机制改革创新经验在全省推广，五年来近600个重点招商项目签约落户或增资扩产。

　　接下来，番禺区将更加用心用情用力解决企业的困难事、烦心事，进一步完善招商机制，实行首问负责制，拓展亲商平台服务深度和覆盖广度。

　　文化硬核：

　　五大文化品牌，赋能区域发展

　　文化是一个区域发展的内核力量。有了文化的支撑，高质量发展才有持续后劲。

　　番禺有2200多年的历史，是著名的“鱼米之乡”，也是岭南文化、广东音乐的发源地之一，素有“文化之乡”的美誉。近年来，番禺更是获评首批国家全域旅游示范区、第二批国家文化出口基地两块“国字号”金招牌，文化发展展现现代活力。

　　尤其值得关注的是，作为文化强区，番禺还拥有创新文化氛围浓郁的广州大学城。广州大学城内有中山大学、华南理工大学等12所高校20多万师生，以及1300多名院士、博导等高层次人才，是广州人工智能与数字经济试验区核心区组成部分，为广州乃至粤港澳大湾区科创与人才资源最为富集的“智核”。经过多年的发展，“大学书香”成为了番禺区独有的一张文化名片。

　　番禺区政府工作报告提出，着力打造和宣传“大学书香、智造时尚、广州美食、广东音乐、岭南民俗”五大文化品牌。加强对广州大学城的科创资源、区位优势和人文景观的宣传力度。大力实施“文化+”战略，推动国家文化出口基地提质扩容。