文/广州日报全媒体记者肖桂来

　　图/广州日报全媒体记者李波 通讯员番宣、孙成

　　昨日，广州市番禺区第十八届人民代表大会第一次会议召开，番禺区人民政府代理区长叶珊瑚向大会作政府工作报告，提出围绕广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，以“双区”建设、创新驱动为战略牵引，推动番禺经济社会高质量发展。聚焦融入都市区、引领都市圈、屹立都市群定位，建设生产发展、生活幸福、生态良好、生机无限的华南枢纽、岭南水乡、湾区门户、高铁新城。

　　政府工作报告为番禺这片生机勃勃的土地，绘就未来发展“路线图”，传递了十足信心与决心：融入都市区、立足大湾区、面向世界，致力于打造湾区经济高质量增长极，现代化亲海智城番禺正迈出坚实步伐！

　　崛起：南大干线经济带创造全区GDP约三分之二

　　在广州南部，有一条气势如虹的科创产业轴线正在强势崛起——南大干线经济带，它已成为大湾区最为瞩目的创新活力带。

　　南大干线项目西起东新高速（广州南站地区），东至莲花大道，全长30.0公里，预计2022年全线通车。这条番禺北部大动脉沿着珠江三枝香水道、新造水道蜿蜒伸展，未来将贯通广州南部，对接佛莞等城市，打通大湾区多个产业创新集聚区。2021年6月，南大干线市新路至莲花大道（约14公里）已通车运行，后续将采取成熟一段开通一段的模式，预计2022年底完成全线工程建设。

　　南大干线不仅是交通大动脉，还是一条大湾区产业“脐带”。它串联起广州南站地区、长隆万博片区、大石先进制造和科技创新园区、广州国际科技创新城、广州大学城、番禺经济技术开发区、东部莲花湾等七个重大平台。统计数据显示，2020年该轴线区域实现地区生产总值约占全区三分之二。2020年番禺区地区生产总值为2278.28亿元，其中约1518.85亿元来自南大干线经济带地区。

　　这条产业经济轴线更不容小觑之处在于：其创新生态与产业链条的完整性。既有知识生产与科研创新的广州大学城高校群、一批国家级实验室，还有一大批创新孵化器、创新初创企业、骨干产业企业和创新平台集聚。

　　目前，南大干线科创产业经济轴已显示不凡发展势头。广州南站客流数据不断刷新历史纪录，流量经济效应日益突显，广州南站TOD等14个高端项目相继落户，南站地区从功能单一的交通站场向“站城一体、业态融合的大湾区门户枢纽”转型。长隆万博片区成功打造为华南板块CBD，长隆万博片区商事登记企业超2万家。广州国际科技创新城、广州大学城集聚12所高校、26个国家级重点实验室、168个省部级重点实验室，成为广深港澳科技创新走廊核心节点。华南理工大学广州国际校区建成开学，广州大学城·中关村青创汇揭牌运营。番禺汽车城获批省级经济技术开发区，广汽传祺第200万辆整车顺利下线，广汽埃安销量稳居全国新能源汽车销量前列，初步形成汽车产业集群。

　　发展：拥江抱海、双带齐舞 打造湾区经济高质量发展新极点

　　未来，这条科创轴线经济带将如何延展发展呢？番禺区政府工作报告提出，坚持创新引领，打造湾区经济高质量增长极，按照“立足湾区，面向世界”，建设现代化亲海智城的思路，高水平、高起点建设优化提升南大干线经济带和番禺珠江沿岸经济带。

　　南大干线经济带和番禺珠江沿岸经济带，将成为番禺区实现现代化亲海智城、打造湾区经济高质量增长极的“拳头动作”。

　　珠江是广州母亲河，也是城市发展的主轴。全力推进珠江沿岸高质量发展，是广州城市重要任务。枕江海而生的番禺区，肩头责任千钧。广州75公里珠江岸线，其中有25公里位于番禺辖区内。珠江干流在番禺穿境而过，南浦岛、洛溪岛、大石片区、小谷围岛（广州大学城）、广州国际创新城以及入海口的海鸥岛等，均分布在珠江沿岸。

　　记者注意到，南大干线经济带与番禺珠江沿岸地区几乎重叠。未来，珠江沿岸提供了一流景观，是打造城市客厅的重要要素，南大干线则提供了高端资源快速流动通道，提升区域发展能级，两者相辅相成、比翼齐飞。

　　番禺区政府工作报告提出，统筹沿线沿江开发建设，推动土地高效整备利用，高水平做好产业规划，加快区域资源要素整合融合，推动重点片区重要圈层产业升级、产城融合，打造“以点带面、串珠成链、引城入海”的区域经济发展格局。抢抓高铁时代、番禺先机，建设高铁新城，围绕广州南站打造粤港澳大湾区门户枢纽经济区、广佛高质量发展融合新增长极。以占据珠江口、面向狮子洋的临江亲海优势，推动长隆万博片区向珠江拓展，打造以长隆万博为核心的广州亲海商务区。

　　同时，以广州大学城为智核建设粤港澳大湾区创新创业高质量发展示范区，打造粤港澳大湾区“最强大脑”、科技创新重要策源地、高端产业集聚区。全面激活省级经济技术开发区政策效应，推动番禺汽车城创建国家新型工业化产业示范基地，打造千亿级汽车制造业产业群。全力配合市开展莲花湾片区城市设计、专项规划和政策研究。

　　此外，番禺区围绕南大干线经济带，夯实产业基础、打造产业集群。提出着力打造1个千亿级、2个五百亿级、多个百亿级的“1+2+N”产业集群。优化工业产业区块布局，高标准规划建设番禺智能制造产业园，加快建设工业经济总部园区、上市企业工业扩产（石碁）产业园，做强做大先进制造业集群。

　　随着南大干线即将全面建成通车，一条创新活力充沛、产城融合发展的经济带，将在番禺区珠江沿岸成熟，结出更多果实。

　　焦点

　　番禺区如何更好融入大湾区发展？

　　拥海融湾的番禺区，如何更好地融入大湾区发展？

　　广州南站、广州大学城两座大湾区“发展富矿”，成为重中之重。番禺区提出，全面融入广深港澳科技创新走廊建设，积极推进广州大学城·中关村青创汇、广州人工智能与数字经济试验区（大学城园区）等项目建设，发挥广州大学城高校人才、技术等资源要素集聚优势，着力构建粤港澳大湾区一流创新生态圈。

　　番禺区还提出力争将广佛高质量发展融合试验区先导区、广州人工智能与数字经济试验区大学城片区纳入国家、省、市推进大湾区建设的重点项目，持续深化番禺粤港澳优质生活圈示范区建设。

　　大湾区建设也为激活番禺传统产业提供了新机遇。番禺区提出，加快推动钻石一般贸易进出口通关和税收优惠政策落地，支持广东省珠宝玉石交易中心升级为国家级交易平台，着力创建粤港澳大湾区珠宝产业合作示范区。

　　道路交通是城市的血管，是番禺激活湾区资源的关键点。番禺区表示，将大力推进佛莞城际、广佛环城际（广州南站至白云机场段）、穗莞深城际琶洲支线等轨道交通建设，配合做好广州至珠海（澳门）高铁规划建设，力争共设莲花站综合交汇站点，促进大湾区轨道网络融合衔接。