六大体系护韩江秀水长清
文、图/广州日报全媒体记者陈家源 通讯员辛彦博、黄礼祥
去年10月12日,习近平总书记在广东视察时强调“要抓好韩江流域综合治理,让韩江秀水长清”。一年来,为贯彻落实总书记的重要指示精神,在省委省政府和省水利厅的领导下,广东省韩江流域管理局(以下简称“韩江局”)同流域各地密切配合,高位推动、系统推进流域水利综合治理,让韩江“秀水长清”开局良好。
查缺补漏夯实防洪减灾基础
72%,韩江干流堤防达标率目前还仅为72%,虽然洪水防御基本可控,但流域茶阳等镇堤防防洪标准不到5年一遇或基本不设防。瞄准韩江防洪薄弱环节,去年以来,在省水利厅的坚强领导下,韩江局、梅州市水务局等迅速行动,扎实推进韩江干流治理工程、茶阳镇防洪工程等项目的前期工作。
针对韩江干流防洪薄弱点,韩江局会同流域汕头、梅州、潮州市水务局迅速启动韩江干流治理工程前期工作,于今年完成了韩江干流堤围的调研及查勘工作。根据查勘结果,韩江局组织设计单位进行现场勘测,并完成了工程可行性研究报告初稿编制,拟通过对不达标江堤、险工险段进行系统治理,整体提升韩江干流防洪减灾能力。
除了工程措施,做好预报、预警、预演、预案“四预”非工程措施也是当前防洪减灾工作重点。韩江局积极推动流域洪水统一调度,2020年以来组织编制了《广东省韩江流域洪水调度方案》,同时组织建立韩江流域洪水预报预警系统,对流域45个重点控制断面实时预报监控,全面提升水灾害监测预警能力。
科学精细调度实现水资源优化利用
降雨量仅137毫米,去冬今春枯水期韩江流域遭遇1961年以来罕见气象干旱,降雨量比多年同期减少近7成。所幸,得益于2018年以来逐年实施、日渐成熟的流域枯水期水量调度机制,韩江流域各地用水得到有效保障,未出现缺水问题。
在去年后汛期,在省水利厅指导下,结合水文部门预测成果,韩江局未雨绸缪,8月起提前协调梅州对长潭、合水等重要水库开展蓄水保水,增加蓄水2.84亿立方米。10月进入枯水期,韩江局坚持“开源节流、细水长流”原则,实施“滚动预报、动态调整”水量调度工作模式,落实“每日一会商、每周一检查、每月一总结”的“三个一”水量调度监督机制,协调各地有关部门,对长潭等7宗大中型水库、潮州供水枢纽等3宗水利枢纽和梅溪桥闸等6宗水闸进行联合精细调度,实现了流域城乡居民生活用水保证率100%。同时结合揭阳引韩、潮阳潮南引韩工程,支援了流域外揭阳市、汕头市潮阳潮南两区等旱情严重地区生活应急用水。
此外,为彻底解决粤东地区枯水期用水安全问题,在省政府部署下,省水利厅正积极推进粤东水资源优化配置工程前期工作。韩江榕江练江水系连通工程、引韩济饶供水工程等引调水工程也如火如荼建设当中,韩江优质、宝贵水资源将惠泽粤东地区更多人民群众。
量质双控把脉施治河湖健康
在水利部珠江委、省水利厅指导下,2018年以来,韩江局会同技术单位明确了流域干支流重要断面控制流量,并编制《广东省韩江生态流量保障实施方案》,通过实施统一调度等措施,保障河流维持合理流量,2018年至2020年潮安断面生态流量达标率分别为94%、96%、98%,有效改善了韩江的水生态环境。
自2009年以来,韩江局持续组织对流域省界、市界、主要支流汇入口、重要饮用水水源地及其他重要断面开展水质监测,监测断面已从最初的12个增加至目前的42个。当发现某一断面水质监测不达标时,及时协调地方政府及有关部门落实治理。2018年至2020年韩江主要监测断面水质优良(Ⅲ类水以上)比例分别为90%、100%、97.6%,重要饮用水水源地水质优良比例达到100%。
各级河长共护共建幸福河
今年1月,广东省韩江流域河长办在韩江局挂牌成立,流域各地河长办代表齐聚汕头共商河湖管理事务,议定流域河长办工作规则,明确了年度河长制湖长制工作要点。
按省河长办的统一部署,流域各地市积极探索河湖治理新模式,分市、县(区)、镇(街道)三级,陆续创建“河湖长+警长”护河新模式,重点查处在河湖治理中涉河湖领域破坏生态环境的案件。目前,汕头、梅州、潮州三市已明确河湖警长517人,潮州市进一步深入基层,探索试点明确了乡村级河湖警长18人。
韩江“民间”河长也十分活跃。从2018年起,韩江局会同各地河长办、团市委率先发起韩江“民间”河长选聘工作,至今已选三批共30位“民间”河长,今年第四批选聘工作目前也正如火如荼开展。今年,韩江局联合各地河长办、团市委以及“民间”河长,发起了以“共护韩江秀水长清 共建韩江文化碧道”为主题的百场万人护河活动,现已累计开展各类型活动63场次,流域“河长制+志愿护河”合作机制正逐步成熟。
“水利+红色文化”激发新魅力
红色是韩江水文化的底色。20世纪30年代,有一批革命先烈借助沿着韩江的秘密交通线北上福建,抵达江西,在瑞金延续革命之火;有一批满怀热忱、以笔为枪的南粤“左联”青年从韩江边走向上海等地为革命呐喊。
今年,在梅州市大埔县三河坝镇,梅江、汀江和梅潭河三江汇流处,韩汀线纪念地建成投入使用,纪念地同时兼含“左联”与中央红色交通线双红色主题,通过展台和展示墙,游人可以了解中央红色交通线有关历史事迹,及罗清桢、蒲风、任钧等梅州籍“左联”文学青年事迹。
今年,在潮州市潮安区庵埠镇,韩江梅溪河右岸,在庵埠古港旧址附近,赐茶公园建成投入使用,游人可了解到潮州籍“左联”文学青年陈波儿以及生于潮州庵埠的华侨烈士许甦魂人物事迹,还有庵埠港等韩江水历史知识。
在省水利厅的大力支持下,韩江局通过深入挖掘整理韩江边上的“左联”青年、中央红色交通线等红色故事,并通过南粤“左联”之旅七个景观节点展示,让韩江水文化富有“红色”魅力。
绿色河湖催化滨水经济带发展
在韩江干流潮州市境内,韩江“一江两岸四堤”碧道及金山大桥湿地公园陆续建成,将潮州市区广济桥和潮州古城等传统旅游区域进一步沿河扩展,初步形成生态、文化、旅游融合的特色廊道。去年11月,韩江潮州段高分通过水利部验收,成为目前广东省唯一的全国示范河湖,成为激活潮州市滨水经济带的新名片。
在韩江三角洲汕头市境内,新津河碧道以及河口整治工程陆续建成,沿线堤岸综合环境得到整体改善,位于新津河河口的东海岸正成为汕头市民青睐的节假日休憩景点。
近些年,汕头、梅州、潮州各地通过实施河湖系统治理,强化河湖管护,推进碧道建设,为沿岸产业结构提供良好的支持。目前,根据省河长办统一部署,各地已陆续印发并实施碧道建设总体规划,以“韩江潮客文化长廊”为主题的各项碧道建设齐头并进,预计2025年建成566公里碧道,打造江河安澜的行洪通道、水清岸绿的生态廊道、诗情画意的休闲文化廊道,将有力推动流域各地建设水陆联动发展的滨水经济带。