广州日报讯 (全媒体记者章程 通讯员穗巡宣)根据广州市委安排,2020年10月30日至2021年1月29日,十一届市委第十二轮巡察派出10个巡察组,对市委办公厅、市人大常委会机关、市政府机关、市政协机关、市法院系统和市公安局等27个单位党组织开展巡察。
日前,市委巡察组分别向上述单位党组织反馈了巡察情况,被巡察单位存在的主要问题如下:
市委办公厅:“中枢”职能发挥不够充分,内控机制不够完善
政治理论学习不够深入,“中枢”职能发挥不够充分,参谋辅政前瞻性和主动性不够。督查抓落实成效不够明显,服务保障工作不够到位,推进下属单位改制工作力度不足。全面从严治党不够有力,公房管理等廉政风险防控存在漏洞,个别干部经商办企业,整治形式主义、官僚主义与群众期盼有差距。落实新时代组织路线不够到位,党建基础有弱项,干部队伍建设存在短板,因私出国(境)证照管理不严格,基层党建工作不够扎实。
市委宣传部(市委网信办):落实党管宣传思想文化职责不够到位,本土文化品牌培育创新不够
思想政治理论学习示范引领作用不突出,推进宣传文化体制改革存在不足,巩固壮大主流思想舆论阵地、营造良好舆论环境方面还有差距。组织协调指导市属媒体在体制、管理、技术等方面融合创新办法不多,推动高质量文化供给工作成效不够明显。网络综合治理建设重视不够,风险防范机制不够健全。落实全面从严治党不够有力,廉政风险防控存在漏洞,项目资金管理不够规范,以案促改工作重视不够,整治形式主义、官僚主义与群众期盼有差距。干部队伍建设存在短板,机关党建工作存在薄弱环节。
市委统战部:凝聚党外力量存在短板,党外干部培养力度有待加大
履行职责使命存在差距,牵头构建大统战工作格局、推动与港澳台交流合作等工作存在薄弱环节;机构改革深度融合不够,凝聚党外力量画好同心圆存在短板。落实全面从严治党不够有力,作风建设不够严实,内控机制不健全,“三公”管理存在漏洞,以案促改工作不扎实,落实审计整改不够到位。班子成员“头雁效应”发挥不够充分,党建工作不够扎实,干部队伍建设存在短板,选人用人工作不够规范,党外干部培养力度有待加大,干部监督管理不够到位。
市委政法委:履行职责使命存在差距,干部队伍日常管理不够严格
履行核心职责不够到位,推进平安创建与建设更高水平的平安广州存在一定差距,重大风险防范不够有力,推动社会矛盾源头治理不够到位,工作智能化水平不够高。落实全面从严治党“两个责任”不到位,压力传导层层递减,廉政风险防控存在漏洞,违反中央八项规定精神和违规违纪问题时有发生。领导班子和干部队伍建设存在短板,基层党建工作不扎实,党员干部日常教育监督管理不严格,干部选拔任用工作不规范。
市委政策研究室(市委改革办):参谋辅政作用发挥不够充分,管党治党不够有力
政策研究不够深入,理论学习与政策研究、改革、财经等重点工作结合不够紧密,主责主业不够均衡,以研辅政、统筹谋划推动改革力度不够大,改革项目重点不够聚焦。落实全面从严治党不够有力,“三重一大”决策制度执行不够严格,监督执纪问责不够到位,内控机制不健全,廉政风险防控存在薄弱环节。干部队伍和班子建设存在短板,选人用人不规范,队伍结构不合理,基层党建工作不够扎实,干部因私出国(境)管理不够严格。
市直机关工委:主责主业不够聚焦,推动机关党建走在前、作表率不够有力
学习贯彻习近平总书记关于中央和国家机关党的建设重要指示精神不够深入,“头雁效应”不够明显,领导指导机关党的工作开拓创新不够,推动机关党建走在前、作表率不够有力,机关党建压力传导层层递减,统筹党费使用不够规范。落实全面从严治党不够有力,“两个责任”落实不够到位,形式主义、官僚主义禁而不绝,廉政风险防控存在漏洞。干部队伍和班子建设存在短板,干部选拔任用工作不规范,自身党建工作有待加强。
市委老干部局:全面从严治党不够有力,压力传导层层递减
班子领导作用发挥不够充分,统领老干部事业高质量发展能力存在不足,运用人工智能、数字化科技实现智能化养老、智慧化服务方面存在短板。落实全面从严治党不够有力,责任压力传导层层递减,廉政风险防控存在漏洞,内控机制不健全,招标采购、资产管理等重点领域监督管理有缺失,有的下属单位厉行节约意识不强、存在铺张浪费现象。落实新时代党的组织路线不够扎实,基层党建工作不够严实,干部队伍建设存在短板,干部因私出国(境)管理不够严格。
市人大常委会机关党委:党的领导不够有力,廉政风险隐患较多
机关党委核心作用发挥不充分,服务人大常委会依法履职存在短板。落实全面从严治党“两个责任”不够有力,抓早抓小工作机制落实不到位,“以案促改”工作不够到位,廉政风险防控存在漏洞,固定资产、财务管理等存在风险,对审计发现问题整改不彻底。贯彻落实新时代党的组织路线不够到位,干部队伍建设与事业要求还有差距,党建工作责任制落实不够到位,干部选拔任用不够规范,编制管理、干部因私出国(境)管理不够严格。
市政府机关党组:履行职能职责不够到位,推进全面从严治党存在薄弱环节
发挥办公厅统筹协调、靠前指导的作用不充分,聚焦工作重点难点和群众“急难愁盼”真督实查不够,以文辅政能力不够强。管党治党存在薄弱环节,主体责任落实不够到位,纪检监督力量发挥不够充分,“以案促改”重视不够,廉政风险防控存在短板,内控机制不够健全,公房等固定资产管理存在漏洞,审计发现问题整改不够到位。领导班子表率作用发挥不够充分,干部日常监督管理不够严格。党建工作责任制落实不够到位,基层党组织生活不够严肃。
市公安局党委:政治建警不够扎实,全面从严治警有差距
履行新时代公安工作职责存在短板,推进改革强警力度不够,破解公安工作面临的难题思路不宽,防范化解重大风险不够有力,执法为民理念树得不牢,不作为、慢作为问题较为突出。履行全面从严管党治警政治责任不严不实,廉政风险防控和纠治“四风”力度不够,内控机制不健全,招标采购等重点领域监督存在薄弱环节,以案谋私、违纪违法问题时有发生,巡察、审计发现问题整改不彻底。领导班子和干部队伍建设存在不足,从优待警措施有待完善,落实党建工作责任制不够到位,基层党建工作存在薄弱环节。
市审计局党组:统领能力不够强,审计监督职能作用发挥不够到位
学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要指示精神不深入,提升监督效能成效不明显,服务保障“四个出新出彩”存在不足,以审计促权力规范运行、营商环境优化的作用发挥不够充分。全面从严治党“两个责任”落实不够到位,作风建设不够严实,形式主义、官僚主义禁而不绝,公款旅游等违反中央八项规定精神问题禁而不止。班子和干部队伍建设与事业发展要求还有差距,“三重一大”决策和干部选拔任用工作不规范,党建工作基础不牢,党内政治生活不够严肃,党员日常监督管理不够到位。
市政府研究室党组:“以文辅政”职能发挥不够充分,干部队伍建设存在短板
贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署不够到位,结合实际落实不够紧密。核心职能履行不够到位,推动成果转化、发挥服务领导决策作用不够充分。落实全面从严治党不够有力,“一岗双责”履行不够到位,监督责任弱化,内部管理制度不健全,廉政风险防控存在漏洞,违反中央八项规定精神问题时有发生,调研不够深入等形式主义、官僚主义问题依然存在。干部队伍建设存在短板,干部选拔任用工作不够规范,党建工作责任制落实不够到位。
市驻京办党组:推介广州窗口作用发挥不充分,“老好人”思想严重
转型升级与服务广州经济社会发展大局不匹配,服务粤港澳大湾区建设、推介广州的窗口作用未充分发挥,为广州经济社会发展提供新思路、新建议不多。落实全面从严治党不够有力,落实“一岗双责”不够到位,“老好人”思想严重,监督执纪问责宽松软,廉政风险防控存在漏洞,固定资产管理等重点领域监督不够到位。班子“头雁效应”不明显,干部选拔任用工作不够规范,党员日常监督管理不到位,党建工作存在薄弱环节。
市政协机关:党组织建设不规范,日常监督管理存在薄弱环节
贯彻落实上级重大决策部署不够有力,思想政治引领存在不足,服务委员履行职责有待加强。落实全面从严治党战略部署不到位,机关班子成员落实“一岗双责”不够有力,压力传导层层递减。监督执纪问责不够严格,廉政风险防控存在漏洞,纠治隐形变异“四风”问题重视不够,搞形式走过场现象仍有发生。以党建引领推动机关建设力度不够大,“头雁效应”不够明显,党组织建设不规范,干部队伍建设缺乏统筹谋划,党员日常监督管理存在薄弱环节。
市中级人民法院党组:政治机关本色不够彰显,履行审判机关职责使命不够到位
党对司法工作的领导有待加强,深化司法体制改革不够有力,抓大事议大事有缺失,“三重一大”制度落实不够到位。统筹推动解决重大案件的意识不够强,指导监督基层法院不够有力,司法为民理念树得不够牢,案件执行领域问题突出。落实全面从严治党治院不够有力,履行“一岗双责”不够到位,监督执纪问责宽松软,司法权力运行存在风险,资产、财务管理不规范,违反中央八项规定精神问题时有发生。领导班子和法官队伍建设存在不足,党建工作责任制落实不够到位,干部选任程序不够规范。
广州互联网法院分党组:履行职能职责存在差距,推动法院工作高质量发展不够有力
党对司法工作的领导有待加强,抓大事议大事有缺项,深化司法体制改革不够有力,运用“互联网+”推动法治环境建设效果有待提升。落实全面从严治党治院不够有力,履行“一岗双责”不够到位,廉政风险防控存在漏洞,内控机制不健全,招标采购、财务管理等重点领域监管存在漏洞,违反中央八项规定精神问题禁而不止,厉行节约意识不强。领导班子和法官队伍建设存在短板,基层党组织建设不够扎实,干部选任程序不够严谨,干部结构不尽合理。
越秀区人民法院党组:司法为民理念树得不够牢,全面从严治党治院不够有力
党对司法工作的领导有待加强,破解制约司法改革发展和服务中心大局的能力不够强。履行审判机关职责使命存在差距,司法为民理念树得不够牢,信访投诉居高不下。落实全面从严治党从严治院不够到位,审判权力运行管理监督存在盲区,监督执纪问责宽松软,廉政风险防控存在漏洞,违反中央八项规定精神问题时有发生。干部队伍建设存在短板,基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分,选人用人不规范,干部因私出国(境)管理不严格。
海珠区人民法院党组:守正创新意识不够强,推动法院工作提质增效有差距
贯彻落实上级重大决策部署不够有力,履行法院职责使命不够到位。存在求稳守成思想,深化司法体制改革不够有力,智慧法院建设滞后,高质量发展存在短板。司法为民理念树得不牢,作风问题投诉较多。落实全面从严治党“两个责任”不到位,监督执纪问责宽松软,“三公”经费使用管理不规范,廉政风险防控存在漏洞,违反中央八项规定精神问题时有发生,审计及司法巡查指出的问题整改不到位。干部队伍建设存在短板,干部选拔任用工作不够规范,党建工作基础不扎实,干部因私出国(境)管理不够严格。
荔湾区人民法院党组:落实上级重大决策部署不够有力,廉政风险防控存在漏洞
贯彻落实上级重大决策部署不够有力,履行法院职责使命不够到位,抓案件审判质量工作不突出,推动司法体制改革成效不够明显,重大案件执行攻坚克难不足,“一站式多元解纷机制”及诉讼服务中心建设推进乏力。司法为民理念树得不牢,执行难问题仍然较为突出。落实全面从严治党“两个责任”不够有力,廉政风险防控漏洞较多,案件执行等重点领域监督有缺失。干部队伍建设与事业发展要求有差距,党组织建设不规范,法官队伍结构不合理,干部日常教育管理偏松偏软。
天河区人民法院党组:履行职责使命不够到位,执行权力运行存在较大风险漏洞
党组领导作用发挥不充分,落实上级重大决策部署不够有力,履行司法核心职能有偏差,深化司法体制改革效果不明显,破解“案多人少”等难点问题不够有力。司法为民理念树得不够牢,个别干警慢作为、乱作为,司法满意度较低。落实全面从严治党治院不够有力,“一岗双责”流于形式,廉政风险防控工作不扎实,对辅助人员监管不到位,执行权力运行存在较大风险漏洞,违反中央八项规定精神问题时有发生。领导干部表率作用发挥不足,“三重一大”决策不规范, 党建工作责任制落实不到位,干部选拔任用工作不够规范。
白云区人民法院党组:政治引领不突出,推动审判执行主责主业落地不实不细
党组政治领导作用发挥不充分,司法改革推进不深入,主责主业不突出,司法为民理念树得不牢,久拖不执问题仍然存在。管党治党“两个责任”落实不够到位,压力传导层层递减,监督执纪问责宽松软,司法审判权力运行制约机制不健全,个别干警顶风违纪,司法辅助人员管理存在漏洞,财务、工程、采购等领域廉政风险较大,违反中央八项规定精神问题时有发生。“头雁效应”发挥不明显,党建工作责任制落实不到位,重业务轻党建,选人用人工作不规范,干部因私出国(境)管理松懈。
黄埔区人民法院党组:“头雁效应”不明显,推动司法工作高质量发展不够充分
政治站位不够高,贯彻落实上级重大决策部署不够有力,履行法院职责使命不够到位,办案效能不高,各项指标在全市基层法院排名靠后。司法为民理念树得不够牢,部分办案人员责任心不强、精气神不足,案件办理不严谨。全面从严治党治院不够有力,“两个责任”落实不到位,抓早抓小工作不够重视,廉政风险防控存在漏洞,公款旅游、违规购买酒水等违反中央八项规定精神问题时有发生。领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节,党建工作责任制落实不扎实,干部因私出国(境)管理不严格。
花都区人民法院党组:存在求稳守摊思想,廉政风险防控不够到位
贯彻落实上级决策部署不够到位,落实司法体制改革工作存在落差、偏差现象,主业意识不强,审判质量不高。司法为民理念树得不牢,信访反映司法作风问题居高不下。主体责任落实不力,监督责任弱化,管党治党压力传导层层递减,对审判、执行等权力运行关键环节监管不力,执行任职回避制度有偏差。领导班子担当意识不强,干部队伍建设存在短板,基层党建工作不扎实,党组织建设不规范,党员组织关系管理松散,干部日常管理不严格。
番禺区人民法院党组:党的领导弱化,司法腐败和作风问题时有发生
党的领导弱化,贯彻执行上级决策部署有偏差,落实主责主业不够有力。司法为民理念树得不牢,司法腐败和作风问题时有发生。部分班子成员表率作用不强,“两个责任”不落实,管党治党和监督执纪问责宽松软,廉政风险防控存在漏洞,工程项目、财务管理等重点领域监管缺失,“三公”经费使用管理不规范,违反中央八项规定精神问题时有发生,对审计指出问题敷衍整改。干部队伍建设存在短板,党建工作责任制不落实,党员干部日常监督管理不严格,出国(境)证照管理较为混乱,选人用人不规范,干部轮岗交流制度执行不严格。
南沙区人民法院党组:落实全面从严治党不够有力,干部选拔任用不规范
贯彻落实上级决策部署不够到位,履行司法服务保障职责不到位;司法为民理念树得不牢,作风建设不够严实。落实全面从严治党不够有力,监督执纪问责宽松软,内控机制不健全,廉政风险防控存在漏洞。党建工作和意识形态工作责任制落实不够到位,基层党组织建设和干部队伍建设存在薄弱环节,“三会一课”制度执行不严格,选人用人工作不规范,人才流失问题较为突出,干部因私出国(境)管理存在漏洞。
从化区人民法院党组:党的领导核心作用发挥不够充分,落实全面从严治党不够有力
贯彻落实上级决策部署不够到位,推进“一站式多元解纷机制”建设迟缓,诉前纠纷化解成功率较低;司法为民理念树得不牢,服务经济社会发展大局的主动性不强。“两个责任”落实不到位,廉政风险防控存在漏洞,资金资产使用管理不严格,个别领导干部和法官纪律规矩意识淡薄,违反中央八项规定精神和违纪违法问题屡禁不止。领导班子建设存在短板,议事决策不够规范,担当尽责意识不强,意识形态工作重视不够,基层党组织建设工作不扎实,干部队伍建设存在不足,党员干部日常监督管理不够严格。
增城区人民法院党组:党的领导不够坚强,司法作风问题时有发生
党组领导作用发挥不充分,贯彻落实上级决策部署不够到位,解决自身队伍建设问题和破解司法改革遇到的难题主动性、能动性不足。司法为民理念树得不够牢,执行难问题仍然较为突出,不作为、慢作为、乱作为现象时有发生。主体责任有偏差,监督责任有缺失,内控机制不健全,廉政风险防控存在漏洞,招标采购和财务管理不规范;干部队伍建设存在短板,干部选拔任用工作不规范,轮岗交流不及时,回避制度落实不严格。