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广州市规划和自然资源局党组书记、局长郭昊羽:

科学构建美丽国土空间格局

郭昊羽

  牢记初心使命

  争取更大光荣

  一把手访谈

  坚持巩固提升国际性综合交通枢纽功能,积极推进广州与周边城市交通衔接通道规划,促进城际铁路、轨道交通等“四网融合”,打造以广州为中心的湾区“1小时”交通圈。坚持强化创新要素集聚,推动重点功能片区规划编制,全力打造22个重点功能片区规划。

  ——广州市规划和自然资源局党组书记、局长郭昊羽

  习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,市规划资源系统把学习宣传贯彻好习近平总书记的重要讲话精神,作为重大政治任务、党史学习教育的核心内容,充分领会、全面贯彻。在市委市政府的坚强领导下,把规划资源工作融入全市新发展格局,全力促进城市高质量发展,为推动广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,实现人民对美好生活的向往,扛起新时代规划和自然资源改革发展重任,以更大作为交出新时代赶考路上让人民满意的答卷。

  打造以广州为中心的大湾区“1小时”交通圈

  习近平总书记总结的以史为鉴,开创未来的“九个必须”,为我们的工作指明了方向。我们规划资源人要坚决响应党中央号召,牢记初心使命,坚定理想信念,永远保持同人民群众的血肉联系,不断开拓进取,努力为党和人民争取更大的光荣。

  一是着力提升城市能级,在规划引领和资源保障上实现更大作为。

  我们将进一步强化使命意识,坚持立足全球视野、高点站位落实国家责任,深化提升国土空间总体规划成果,谋划广州长远战略目标,致力建设美丽宜居花城、活力全球城市。坚持生态优先、保护优先统筹划定三区三线,科学构建美丽国土空间格局。坚持巩固提升国际性综合交通枢纽功能,积极推进广州与周边城市交通衔接通道规划,促进城际铁路、轨道交通等“四网融合”,打造以广州为中心的大湾区“1小时”交通圈。坚持强化创新要素集聚,推动重点功能片区规划编制,为创新型产业、现代服务业、先进制造业提供优质紧凑的产业空间载体,全力打造22个重点功能片区规划。

  二是着力提升自然资源保护,在生态文明建设上实现更大作为。

  我们将扎实推进世界银行可持续发展城市降温试点项目,划定风廊、热环境管控分区等,严格管控生态空间,强化减污降碳协同增效,将广州实现碳达峰碳中和、巩固提升碳汇能力做得更深入。扎实推进全域土地综合整治试点、农村乱占耕地建房问题整治、山水林田湖一体化保护和修复,优化生产生活生态空间格局。采取长牙齿的硬措施,实行最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。扎实推进地质灾害防治三年行动,开展地质灾害风险隐患的动态识别、排查评估和更新,确保人民群众的生命财产安全。

  进一步落实设施配套 强化广州“宜居”属性

  三是着力提升营商环境,在促进全市经济发展上实现更大作为。

  我们将持续推进改革。进一步深化工程建设审批制度改革,推广用地清单制、区域评估、联合测绘等改革举措,推动“十四五”规划重大项目用地审批,确保项目快速立项、上马、落地。进一步优化不动产登记制度改革,坚持“线下”与“线上”齐头并进、同等发力,把“马上办、网上办、就近办、一次办”落实落细,为市场主体和人民群众提供优质高效的服务。

  四是着力提升治理水平,在探索全周期管理上实现更大作为。

  我们将围绕大数据深度运用,瞄准未来数字城市的特征与数字化转型的趋势,搭建好数字城市框架,强化广州的“智慧”属性。围绕人民群众的衣食住行、安居乐业、生老病死全过程,增加市民身边的生态开敞空间,进一步落实文化、教育、体育、医疗、市政等设施配套,强化广州的“宜居”属性。围绕城市安全底线,创新运用地理信息技术,划定易发内涝潜在风险区域,推动水浸点、涵洞、隧道系统治理。开展城市地下空间规划编制研究,加强地下空间规划管理,全面提高城市地下空间风险防范能力,强化城市安全的“韧性”属性。

  五是着力提升服务能力,在深化规划资源改革发展上实现更大作为。

  我们将充分运用法治思维和法治方式,强化重点领域和关键环节改革,从重计划配置、单个项目安排向尊重市场决定、注重制度设计转变,努力营造适应创新驱动发展要求的规划资源制度环境,激发规划资源事业活力。深化落实国家先行先试改革任务,在国土空间总体规划、不动产登记、城市设计、集体建设用地建设租赁住房、历史建筑保护利用、全民所有自然资源资产所有权委托代理机制等方面狠抓落实。用足用好国家和省的政策,推动规划编制、耕地保护、城市更新、产权制度、海洋监管等事权进一步改革落地。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,持续推进海岸线生态保护修复、旧楼加装电梯、整治地质灾害风险隐患点、优化提升社区交通“微循环”、活化利用历史建筑等民生实事办理,着力解决人民群众急难愁盼问题,把学习成效转化为推动服务发展大局的有力举措。

  (文/广州日报全媒体记者杜娟 通讯员穗规资宣  图/广州日报全媒体记者苏韵桦)

 
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