昨日，佛山市南海区人民政府与航天宏图信息技术股份有限公司（以下简称“航天宏图”）签署合作协议。据介绍，航天宏图将充分发挥其在高分辨率卫星遥感、无人机航拍等方面的技术优势，与南海区探索构建“空天地”一体化治理体系，加快推进南海区治理体系和治理能力现代化。

　　据悉，航天宏图预计在南海区投资5亿元，注册全资子公司作为其华南总部。

　　文/广州日报全媒体记者刘鹏飞 通讯员钟浩欣

　　政企联手

　　构建“天上看、空中拍、地上巡”体系

　　记者了解到，此次签约是南海区新一轮数字化布局的重要一步。南海区将联合航天宏图等业内龙头企业，充分应用卫星遥感、无人机、物联网等新技术，联动线下网格巡查，探索构建“天上看、空中拍、地上巡”全时空实时感知、全周期实时监测、全要素实时评估的“空天地”一体化治理体系，将全面提升社会治理的智能化、精细化水平，加快构建两违整治、污染监测、河道巡查、抢险救灾等多种“空天地”一体化治理实战场景。

　　“在城市违建治理中，可探索构建城市范围内建筑基准数据库，通过前后时相遥感影像比对分析，对城市内新建、扩建、改建等现象进行定期监测，识别违章建筑，跟进处置进度，进而强化城市规划的权威性，减少安全隐患。”说到“空天地”一体化体系治理实战场景，活动相关负责人表示，针对夏季极易引发的森林火灾，可探索利用气象卫星，开展高时效全自动化火点监测，迅速识别火灾、烟雾的具体位置和过火面积，发现灾情后即时预警，智能分析火灾蔓延趋势，为扑救工作提供决策依据。

　　据介绍，作为遥感和北斗导航卫星应用领域的龙头，航天宏图成立于2008年，并于2019年7月在科创板上市，是首批科创板上市企业中唯一的遥感应用企业。航天宏图在高分辨率卫星遥感、北斗导航和无人机等领域拥有领先技术，能够提供地理空间信息应用整体解决方案。

　　企业加码

　　预计投资5亿元打造华南总部

　　据悉，航天宏图预计在南海区投资5亿元，注册全资子公司作为其华南总部。南海区委副书记、区长顾耀辉表示，接下来，南海区将围绕双方合作协议，做好全方位服务，为子公司在南海区发展创造优越环境、完善配套服务，推进相关合作项目顺利开展。航天宏图信息技术股份有限公司董事长王宇翔表示， 今后卫星遥感和无人机以及地面观测手段共同结合，可以为城市治理以及社会服务，包括像违章建筑、卫生垃圾的监测以及对生态环境的保护等提供很多精细化的服务。接下来，航天宏图会走到南海每一个镇街，了解镇街的微观需求，并为其找到相应的解决方案。

　　为何会选择南海，王宇翔表示，南海区经济发达， GDP在全国各个区县名列前茅。另外，南海区有非常好的工业和信息化的基础，能为公司今后遥感卫星大数据系统建设和应用提供很好的场景。“我们的到来会吸引一些上下游企业包括一些卫星企业来南海发展。”王宇翔说，这些精细化企业对电子元器件等工业制造品需要一些很好的配套。而南海的制造业水平在华南地区首屈一指，能为这些企业带来很好的工业配套。综合上述种种，南海作为公司的华南运营中心、研发中心和服务中心，是具有非常好的社会和产业以及经济的基础。

　　顾耀辉表示，希望航天宏图加快推进子公司的落地，充分整合技术、人才、生态等各方面资源，将更多的产业链、创新链布局到南海区，共同探索构建“空天地”一体化治理体系，在自然资源、生态环境、应急管理、气象、水利、农业等多领域打造一批智慧应用场景，加快推进南海治理体系和治理能力现代化，共同培育本地科技龙头企业，提升科技自主研发能力，加速高端创新资源集聚，助力南海加快构建“两高四新”现代产业体系，推动经济高质量发展。

　　矗立潮头

　　数字化改革助推南海高质量发展

　　近年来，卫星遥感、无人机、物联网等新一代信息技术的蓬勃发展，正加速推动政府数字化转型。南海区地处于粤港澳大湾区中心地带和广佛超级城市的核心区域，是国家制造业创新中心、华南重要的制造业基地，地区生产总值超3000亿元，实际管理人口超400万，市场主体超40万。顾耀辉表示，在这种经济规模、市场体量下，要确保城乡治理有序、有效，靠传统治理方式和“人海战术”已难以为继，迫切需要依托现代信息技术，变革治理理念和治理手段，全面提升社会治理效能。

　　实际上，为积极应对城市治理带来的新挑战，南海区自2018年起就全面启动“城市大脑”建设，汇聚了数十亿条城市运行数据，鲜活展现了城市运行、经济发展实时动态。村级工业园改造挂图作战、重点建设项目全生命周期管理、一物一码城市精细化管理、智慧环保、智慧交通、智慧三农等一批智慧场景应运而生。区、镇街、社区数字驾驶舱及部门业务驾驶舱为政府科学决策提供了有效支撑，并联动三级智慧城市运行中心，形成线上线下融合的统一指挥调度体系，实现跨部门跨层级业务高效协同处置。

　　未来，南海区将依托创建广东省数字政府城乡融合发展示范区的改革契机，加快构建以“城市大脑”为核心的数字政府工作体系，基于前期数据汇聚、应用赋能的基础，加强与航天宏图等行业龙头的合作，通过人防+技防手段，全面提升社会治理效能，打造“空天地”一体化的社会治理新模式，确保城市高效、安全、有序运行。