顺德中心城区大良街道以工匠精神持续擦亮“品质大良”招牌;佛山新城所在地乐从镇“软硬兼施”扎实推进人居环境整治——这是顺德多方发力城乡品质提升的缩影。
3月26日,佛山市顺德区召开城乡品质提升攻坚工作会议,区属部门牵头、十镇街联动,全区“一盘棋”部署相关工作。作为城乡品质提升的“尖兵”,会上,大良街道和乐从镇相关负责人进行经验分享。
站在乡村振兴接续奋斗的新起点上,顺德积极谋划城乡品质提升攻坚工作,区镇联动“拧成一股绳”,助力高质量发展。广州日报全媒体记者在会上获悉,顺德不仅在全区层面成立青年攻坚队,还将出台激励办法,“大手笔”奖励成效突出的镇街;细化考评措施,让城乡品质提升工作有章可循。
文、图/广州日报全媒体记者王名润
拟投入约2亿元补贴镇街“排头兵”
走进会议现场,一个个身着黄色马甲的身影映入眼帘,他们是“美丽顺德”城乡品质提升攻坚队的成员。早在2月25日,顺德区就成立了城乡品质提升攻坚队,由区长王勇担任总队长。据悉,这支攻坚队平均年龄仅30岁,他们是推动顺德城乡品质提升的主力军。各镇街也将参照成立。
值得一提的是,当天会议重磅发布《顺德区城乡品质提升攻坚考核评比激励办法(征求意见稿)》(以下简称《激励办法》)以及《顺德区城乡品质提升攻坚队办公室考评办法(征求意见稿)》(以下简称《考评办法》)。
记者了解到,为充分调动部门、镇街、村居以及群众的参与积极性,《激励办法》涵盖上级配套奖、城乡品质提升奖、项目建设奖、社会投入奖等激励措施,顺德拟投入近2亿元设立城乡品质提升激励金,“真金白银”补贴在城乡品质提升方面卓有成效的镇街。
记者查阅《激励办法》发现,激励措施涵盖上级配套奖、城乡品质提升奖、项目建设奖、社会投入奖。其中,上级配套奖对市级涉及城乡品质提升的工作考评奖励,区给予1:1配套。根据《激励办法》,顺德将设立4760万元城乡品质提升奖励资金,用于奖励城乡品质提升季度考评和年度考评成绩突出的对象,包括季度奖励、年终奖励等。
对推进农村“四小园”项目、“美城行动”微改造项目、整治重点路段及出入口环境整治提升等取得明显成效的城乡品质提升项目,顺德将设立1亿元城乡品质提升建设项目激励资金,实施竞争性奖励。顺德还拟设立5000万元城乡品质提升社会投入激励资金,充分调动社会各界参与城乡品质提升工作的积极性。
记者还发现,考评标准拟分为市容管理、环境卫生管理、园林绿化管理、市政设施管理、户外广告管理、工地及建筑垃圾运输管理等六大项,每个大项后面还设置立案标准、办结时限、结案标准等具体考评明细,公开透明,将为城乡品质提升相关考评提供量化依据。
区镇联动群众参与形成合力
作为广东省高质量发展体制机制改革创新实验区,顺德正以村级工业园改造为“头号工程”,全面推动高质量发展。根据计划,今年“七一”前,村级工业园将总体退出顺德历史舞台。顺德区副区长刘国兴在会上表示,城乡品质提升是“村改”总攻的重要组成部分,是做好“村改后半篇文章”的需要。
城乡品质提升,不是自说自话的“独奏”,而是琴瑟和谐的“大合奏”。值得注意的是,城乡品质提升攻坚是一项系统工程,由顺德区属各部门牵头,顺德全区10个镇街联动,共同开展相关工作,形成强大合力,擦亮城乡品质颜值,丰富城乡品质内涵。“各镇街、部门要高度重视,明确责任,速战速决推进,群策群力攻坚,确保形成推进城乡品质提升攻坚工作的强大合力,以高标准、严要求打赢这场硬仗。”刘国兴说。
城乡协同发展,注重“内外兼修”。广州日报全媒体记者了解到,今年,顺德将重点完成35条农村黑臭水体整治提升;推动10条示范性河涌建设;新建不少于70公里生态碧道;实施“25631”美丽乡村工程,完成“百里芳华”乡村振兴示范带精华段主线工程建设,打造6个乡村振兴标杆村;启动112个老旧小区改造;“七一”前完成全区1000个“四小园”建设项目,年底前完成一万个“四小园”;启动全区31个桥下空间整治提升项目;完成36个高速公路出入口整治提升;加快推进“美城”微改造项目、园林绿化工程;推进12个“千亩万亩”公园建设项目;持续打造一批乡村振兴融合发展示范片。
关注:城乡品质提升,为何强调社会“向心力”?
记者在会上注意到,会议提出,全区各部门应充分发挥各自职能,助力城乡品质提升攻坚行动。记者梳理发现,这一行动涵盖的区属部门多、范围广,职责明确,各司其职,又将形成攻坚合力。
其中,顺德区教育局将全面发动全区各学校和幼儿园开展“小手拉大手”活动,引导学校适当开展劳动教育课程和劳动实践活动,全面提升全区中小学生及在园幼儿、教职员工的劳动素养,通过学生带动家庭积极参与环境卫生治理和城市管理提升。
事实上,做好学生劳动教育相关工作,对于学生所在家庭树立“自己家园自己建”的意识非常重要,“中小学生养成爱护环境、热爱劳动的意识,可以说,70%家庭屋前屋后乱堆乱放等问题也将迎刃而解。”顺德区副区长刘国兴说。
城市治理需要党建引领,政府牵头,更需要群众参与,全社会凝成强大“向心力”。“城乡品质的提升,不应该只停留于肉眼可见的硬件建设和后续的监管,还要带动城市文明、人文素质的提升,真正实现由外到内、内外兼修的品质提升。”顺德区副区长唐旭明说,要在全区市民当中逐步树立“自己家园自己建”的主人翁意识,营造“大家城市大家管”的社会氛围,在有力度的刚性监管基础上,以有温度的柔性引导,发动更多群众参与垃圾分类、文明养犬、乡村清洁活动、农村闲置地自愿种植等,积极打造共建共治共享的社会治理格局。