全国政协常委温思美：

　　设立农作物现代高效育种体系研发专项资金

　　广州日报讯 （全媒体记者王浩宇）“种子是农业的芯片，良种在促进粮食增产方面具有十分关键的作用。” 全国政协常委温思美表示，目前我国的农作物种业育种创新和种业经营主要存在以下几方面问题：一是种质资源鉴定评价与创新利用不足。二是种业科技队伍不稳定。三是现代高效的生物育种技术体系尚未建立。四是种子企业实力弱。此外，农作物新品种知识产权保护亟待加强。

　　针对以上问题，温思美给出几大建议。首先，应设立长期稳定的农业生物种质资源研发专项，构建持续稳定的研发与共享体系。加大对国内外农业生物资源的收集保存、鉴定评价和创新利用的研发力度，尤其是重点加大重要种质资源的深度鉴评、优异基因挖掘，防止国内关键资源与优异基因的外流。建设和完善农业生物种质资源的信息共享平台，构建完善的资源共享机制。

　　其次，针对种业科技队伍不稳定的问题，要落实和完善种质资源从业人员的相关待遇政策，加大优势科研单位和优势团队的研发投入。

　　还应设立农作物现代高效育种体系研发专项资金。随着分子生物学新技术的突飞猛进发展，建议设立农作物现代高效育种体系研发专项资金，加大育种新技术体系的研发，构建全基因组选择、转基因、基因编辑、生物组学大数据等新技术为核心的现代高效、精准育种技术新体系。

　　“企业是科技创新的主体，但我国的种子企业经营规模小、实力弱，既无资源，也无技术，更缺人才。” 温思美表示。针对国内种子企业实力弱小的问题，可以从政策层面探索建立有利于科企紧密合作的体制机制。在目前农业种企总体实力弱小情况下，可构建政府参与，以股份为纽带的政-科-企-专家四方紧密合作的种业集团，并从政策层面上给予进入企业开展合作研发的科技人员松绑。

　　最后，要加大特色农产品的品牌宣传，构建全产业链、高效顺畅的产-供-销体系，通过后端产品拉动前端种业。通过市场刺激农产品种业的发展。

　　全国政协委员陈怡霓：

　　家庭要切实减轻孩子负担 不要盲目跟风报班

　　广州日报讯 （全媒体记者王浩宇）“去年教育部调研了9个省（区、市）14532名小学、初中、高中学生在疫情期间视力变化情况，并公布了疫情期间青少年视力调查数据。与2019年底相比，近视率增加了11.7%，其中小学生的近视率增加了15.2%，初中学生增加了8.2%，高中学生增加了3.8%。”

　　全国政协委员、致公党广东省委会副主委陈怡霓表示，目前近视防控的问题和难点主要在以下几方面：一是现行应试教育造成家庭、学校对学生产生过重的学习负担；二是近视防控筛查系统机制的不完善；三是家庭、教育部门、医疗机构之间缺乏及时有效的联动机制。

　　为此，她针对宣传、执行、考核三方面提出具体建议。在宣传方面，陈怡霓表示，一是要充分利用各种传播媒体，开展宣传教育，普及儿童青少年近视防控和健康用眼知识。二是营造良好的学校、家庭体育运动氛围，积极引导孩子进行户外活动或体育锻炼。三是科学合理使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。四是减轻学生学业负担，科学布置作业，统筹安排好家庭作业时间。“家庭要配合学校切实减轻孩子负担，不要盲目参加课外培训、跟风报班。” 陈怡霓说。

　　在执行方面，陈怡霓呼吁建立全国统一的信息化近视防控标准与体系。一是规范信息化筛查手段。在视力筛查阶段，应采用国家统一标准的信息化采集设备，进行人工智能视力筛查与数据采集。二是从源头对基础数据进行规范，实现数据的标准化和统一性。三是建立数据结构、分析流程、监测标准和干预体系，提高筛查效率，实现全国统一监测干预。

　　在考核方面，陈怡霓提出，家庭、教育部门、医疗机构联动发力，确保防控成效。一是教育部门要将近视发生率列入各学校考核指标。二是大力支持鼓励医疗卫生机构，主动进学校、进社区、进家庭，积极开展儿童青少年近视防治健康知识普及工作。三是定期进行视力筛查，持续掌握儿童青少年的近视发生率和变化情况，作为评议考核地方政府落实儿童青少年近视防控工作的基础和依据。

　　全国人大代表卢馨：

　　鼓励支持有条件的用人单位兴办托幼场所

　　广州日报讯 （全媒体记者邓潇丽）全国人大代表、暨南大学管理学院会计系教授卢馨建议，尽快放开政策，引导并鼓励有条件的单位开办托幼场所，为职工提供托育服务。她表示，按照发达国家的经验，现代社会生育率进一步下降主要是因为成本提高，导致人们的生育意愿不能完全实现。

　　卢馨认为，住房、教育、医疗等直接成本高是抑制生育行为的重要原因，“四二一”结构的家庭养老负担重、挤压生育，女性劳动参与率较高但就业权益保障不够，导致生育的机会成本高。

　　具体来说，婴幼儿养育成本明显攀升，特别是公立幼儿园供给严重不足，1997-2019年公立幼儿园在读人数比例从95%降至44%。据新浪教育《2017中国家庭教育消费白皮书》抽样统计，学前教育阶段教育支出占家庭年收入的26%，义务教育和高中教育阶段占21%，大学阶段占29%。公立幼儿园供给大幅下降，许多家庭被迫选择价格昂贵的私立幼儿园，成为学前教育费用高昂的一个重要原因。

　　卢馨认为，必须加快构建生育支持体系，大力营造生育友好型社会环境，解除家庭（再）生育的后顾之忧，让更多的人想生、敢生且把孩子养好。

　　如何在短期内迅速加大托育服务供给？卢馨建议大力鼓励和支持用人单位兴办婴幼儿托育服务机构，形成全日托、半日托、计时托和临时托等多种形式的托育服务。同时，根据单位女员工规模及年度生育情况，实行一定程度的税收优惠以降低企业承担的生育成本。