专题

　　“由于身体方面的原因，难以在市场上找到工作，一度很不安和焦虑。幸好街道帮我推荐了公益性岗位。目前，我在街道劳动和社会保障中心任办事员，不但有一份比较安定的工作，还能通过帮扶其他就业困难人员实现自己的价值，感到很幸福。”在2021年就业援助月主题活动座谈会上，胡女士感慨地说。

　　今年1月，广州市组织开展2021年就业援助月专项活动，对符合认定条件的就业困难人员、残疾登记失业人员开展线上线下就业援助。活动期间，共走访服务对象家庭2969户，帮助服务对象实现就业2623人，帮助就业困难人员享受政策35807人，共举办线上线下招聘活动16场，提供岗位8813个。

　　文、图/何颖思、穗人社宣

　　聚焦所急所盼所需，适时调整政策

　　家住海珠区的何女士由于年龄偏大，没有专业技术，再加上疫情冲击，找工作更加艰难，一度对生活失去了信心。何女士所在街道探索建立了就业困难人员“认定一人、援助一人”的援助工作机制，实现“一对一”精准帮扶。街道走访得知何女士的情况后，便对其提供了就业创业政策讲解、就业指导等就业服务，并先后5次为她介绍工作，但因何女士要照顾家庭，一时难以找到满意的工作。

　　疫情期间的“宅经济”催生了不少新岗位，于是工作人员又为何女士推荐了“美团跑腿”“网络客服”等新业态灵活就业岗位。一开始，何女士很抗拒，觉得没有正式单位，又没有社保保障。于是街道工作人员为其进行灵活就业政策宣传，转变她的就业观念，最后消除了她的担忧。目前，何女士灵活就业，月均工资达到了3000多元。

　　去年以来，广州市扎实做好“稳就业”工作，全面落实“保居民就业”任务。聚焦就业困难群体所急所盼所需，根据就业形势变化调整政策力度，加快推进数字化建设，升级就业帮扶服务。市就业困难人员实现就业人数为6.85万人，位列全省第一。

　　及时动态调整就业困难人员认定标准，将受疫情影响连续失业3个月以上人员纳入就业援助范围。2020年，就业困难人员类别从8类增加至16类，认定范围从本市户籍扩大到本省户籍。

　　此外，执行新的公益性岗位开发管理办法，凸显公益性岗位“托底线、救急难、临时性”属性，优先安排符合岗位条件的距离法定退休年龄不足5年人员和零就业家庭成员。出台分流就业应急预案，落实规模性失业风险分级响应和应急处置措施，对分流就业人员做好后续跟踪帮扶服务。制定就业创业补贴申请办理指导清单，进一步提高企业和群众申请补贴便利程度，对符合条件的就业困难人员和企业落实吸纳就业困难人员社保补贴、一般性岗位补贴、灵活就业社保补贴、公益性岗位补贴、一次性创业资助等十多项优惠政策。2020年共发放各类就业补助近14.27亿元，惠及69.85万人次。

　　就业服务延伸到社区，触及“神经末梢”

　　疫情暴发以来，全市各级公共就业服务机构坚持绷紧弦、不断线，切实发挥党建引领作用，增强党建聚合效应，动员社会等提供更多的就业机会，挖掘更优质的岗位，积极吸纳就业困难人员。既坚持发挥市、区、街（镇）、居（村）“三级管理、四级服务”的公共就业服务平台效能，一张图、一盘棋、一股绳，将国家、省和市的就业援助政策及工作要求有效延伸至全市2754个社区（村），触及“神经末梢”，还持续深化创建充分就业社区（村）工作，实现零就业家庭动态清零。

　　通过频繁的接待来访、上门入户、电话访问、微信互动、问卷调查等，摸清援助对象面临的实际困难和就业意向，同时摸清企业用人需求，做到底数清、情况明、基础实、台账全。通过送岗上门、微信群组、组织座谈、举办“零距离”就业招聘会等方式，搭建岗位对接平台，让服务对象既能解决特殊困难，又能实现就近就地就业。2020年共举办社区“零距离”就业招聘会336场，完成率112%，参加招聘单位（企业）5660个，提供招聘岗位103341个，入场求职人数61750人次，初步达成就业意向10763人，提供就业咨询服务16129人次。

　　对有培训意愿的，组织参加职业技能培训，并按规定落实培训补贴；对有创业能力和意愿的，为其提供创业培训和创业服务，并落实创业相关补贴。

　　科技赋能就业服务，更加便民高效

　　通过科技赋能，就业服务更加便民高效。就业困难人员认定事项于2020年成功进驻“穗好办”，人们可自主选择“现场办”“网上办”“指尖办”。通过实现部门间的数据互联互通和信息共享，大幅压减企业和群众材料提交量。

　　此外，延伸宣传触觉，通过打造官方网站、主流媒体、学习强国、社区平台、手机客户端的宣传矩阵，采用视频问答、动画短片、宣传册子、基层宣讲等群众喜闻乐见的形式推广政策，讲好就业援助故事。对符合办理就业困难人员认定条件的人员发送短信、微信提醒，做到应告知尽告知。利用电台实时互动、政府服务热线、政民互动等平台及时为群众答疑解惑，畅通政务互动渠道。

　　持续打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，满足社会求职招聘创业等多方面的需求。