文/广州日报全媒体记者李妍 通讯员周明耀

　　昨日，记者从广东省人民政府新闻办公室举办的新闻发布会上获悉，“十三五”期间，广东海事局建造了全国海事系统首艘万吨级大型海事巡船“海巡09”，开工建设华南地区首个国家级船员评估示范中心，建立粤港两地应对海上重大船舶污染事故通报机制，广东水上交通“安全生态屏障”更稳固。

　　广东海事局副局长林奎表示，根据建造计划，“海巡09”将于今年年中正式列编，迎接建党100周年。广东海域辽阔，海上环境复杂，“海巡09”的投入使用，将加强广东海上交通动态管控和应急保障，保障南海海上运输安全畅通，提升我国海上交通治理能力和水平，维护国家海洋权益。同时，“海巡09”具备全球巡航救援功能，能帮助广东海事乃至中国海事更好地参与国际事务，促进与南海沿岸各国海事部门的交流、互访，有效增进彼此间的沟通与互信，扩大共识与合作。

　　“十三五”期间广东水上救助成功率达97%

　　另据介绍，“十三五”期间，广东海事局实现了港珠澳大桥9年建设期水上“零事故、零污染、零伤亡”，圆满完成各项海事监管、服务、应急、保障任务。广东海事局辖区共发生死亡失踪3~9人的较大等级水上交通事故12起，死亡失踪共55人，相对“十二五”事故件数下降了25%，死亡失踪人数下降了12.7%；发生死亡失踪10~29人的重大等级水上交通事故1起，与“十二五”持平。辖区没有发生死亡失踪30人以上的特别重大水上交通事故，也没有发生等级以上船舶溢油事故，广东辖区水上交通安全形势稳中趋好。

　　此外，“十三五”期间，广东新成立6个地市搜救分中心，实现海上搜救指挥协调机构全省覆盖。广东海事局建造了海事系统首艘万吨级大型海巡船，开工建设华南地区首个国家级船员评估示范中心，建立粤港两地应对海上重大船舶污染事故通报机制，全力保障深中通道、黄茅海跨海通道等重点涉水工程建设，实现港珠澳大桥9年建设期水上“三零”目标；成功防御“妮妲”“山竹”等超强台风，妥善处置“恒辉”轮遇险，“锦泽”轮沉没等险情事故……累计组织协调水上搜救行动1964次，救起15877人，救助成功率达97%（高于全国平均水平）。

　　据透露，受疫情持续影响，今年春运期间琼州海峡运输流量仍将较大；香港航线高速客船仍处于停航状态；其他水上客运部位，如水上旅游、陆岛客运、渡口渡运，将呈现集中出行情况。

　　拟设立珠江口水上交通安全特别监管区

　　据悉，今年，广东海事部门拟探讨设立珠江口水上交通安全特别监管区，以推进珠江口水上交通安全治理体系和治理能力现代化。2020年珠江口水上交通安全事故与2019年相比，死亡失踪人数持平，死亡失踪指标无明显下降，且船舶碰撞事故高发（一般等级及以上水上交通事故15宗，其中，碰撞事故达10宗，占66.7%）。

　　今年，广东海事局将完善珠江口水上交通安全监管法制体系，深化珠江口水上交通安全治理，探讨设立“珠江口水上交通安全特别监管区”。修订广东辖区船舶安全航行规定，进一步规范珠江口船舶航行行为，目前该项修订已经完成，新规定于2021年2月1日施行。另外，推动《珠江口水上交通安全特别监管区管理规定》立法，目前该规定也已列入交通运输部二类立法计划。

　　同时，广东海事局将完善与交通、海洋、海警、公安等多部门组成的联动综合执法机制和珠江口海事监管与协作机制。完善珠江口现有航路、锚地布局，评估珠江口水域航标配布的合理性，有针对性地实施调整和优化；协调珠江口水域相关航标机构，通过公共媒体实时公布航标及其变化信息；建立珠江口水深现状与变化科学监测与公布机制。

　　此外，加快推进珠江口船舶交通管理系统（VTS）改造工程，实现珠江口水域VTS全覆盖；在珠江口重要桥区、渡口、码头、河口和交通密集区等水域安装使用高清闭路电视（CCTV）监控系统。

　　万吨级海巡船命名为“海巡09”，是我国自行研制的首艘万吨级海巡船，也是首艘万吨级公务执法船，主要履行海上巡航执法、应急协调指挥、防治船舶污染的职责。设计排水量10700吨，设计总长165米，设计航速25节，可在除两极地区的全球任何海域航行。该船可搭载多型直升机，进行救生和搜寻等作业，能在9级海况、蒲氏12级风力条件下安全航行。

　　该船建有海上数据中心，编队自组网、数字集群等多种通信手段，有北斗在内的多套卫星系统，具有较强的动态感知、监测预警、信息收集、综合指挥、海事监管等能力。