微改革助营商变“赢商”

　　文/广州日报全媒体记者方晴

　　锚定全年万亿招商目标，广州始终把政策创新作为引企留企的核心抓手。今年，广州以《优化营商环境措施三十条（2026年）》（以下简称《措施三十条》）推动顶层布局，以产业版营商环境“小切口”改革实现精准化破题，构建起“立柱架梁+精准滴灌”的全链条政策生态，用实打实的制度红利为招商引资赋能，让企业引得来、留得住、发展得好，持续擦亮“机遇之城，热气腾腾”的城市名片。

　　覆盖企业发展全生命周期

　　《措施三十条》围绕政务服务、要素保障、产业生态、对外开放、监管环境、长效落实六大维度，推出30项含金量十足的改革举措，覆盖企业发展全生命周期。

　　具体看，资本端设立总规模各200亿元的广州产业发展基金和科技创新基金，重点支持人工智能、低空经济、生物医药，推动财政科技资金由“无偿资助”向“股权投资”转型；要素端推进4万P智算项目建设，打造不少于50个高质量公共数据集，高标准建成500个低空起降设施；产业端提出孵化100个垂直细分大模型、打造“垂模之都”，并首次明确培育“人工智能+超级个体”，向OPC创业者提供算力、模型、场景、资金等政策支持；服务端构建50个政务超级智能体，“免申即享”事项突破160项。

　　瞄准高频痛点滚动推出微改革

　　顶层设计筑牢了长期发展预期，产业版营商环境“小切口”改革则让政策红利精准触达每一个经营场景。今年广州在全国率先探索这一改革模式，建立“问题征集—分析研判—落地实施—成效评估”的闭环工作机制，整合8大企业诉求反映渠道，瞄准高频痛点滚动推出微改革，全年计划打造500个高质量典型案例。目前首批100个、第二批150个案例已相继出炉，既覆盖降本增效、政务服务等通用领域，也延伸至重点产业帮扶、企业精准纾困等细分维度。

　　例如，番禺区里仁洞旧改项目实行“抵押登记+多证联发”，两天核发8个核心证件，将常规数月的流程大幅压缩。南沙边检推出“快审直达、靠港即走”机制，平均每艘船舶节省1小时，累计为企业节省综合费用超6000万元。城区地下供水管网项目获全国首张“三维身份证”，供地获批后1个工作日完成发证，使地下管线由“有实物无凭证”转为可登记的法定资产。

　　政策组合拳夯实营商环境根基

　　改革好不好，企业说了算。化妆品“国际美湾”九条措施实施后，白名单企业通关时间减少约10天，卓芬化妆品综合运营成本降低三成以上。黄埔区“文旅体一证通”改革将大型营业性演出审批时限压减至2个工作日，涉境外演出备案缩至1天。“审批提速直接转化为宣传期和售票期的延长。”广州禾光飞扬文化传媒有限公司负责人表示。

　　从系统性的制度重塑到场景化的精准破题，广州的政策体系始终围绕企业需求迭代升级。这套有力度、有精度、有温度的政策组合拳，持续夯实“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境根基。随着万亿招商目标稳步推进，越来越多的企业将在广州找到发展沃土，共享这座机遇之城的成长红利。