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近年来，为满足日益增长的普通高中入学需求，破解区域教育发展不均衡难题，广州一手抓优质学位增量扩容，2026年5月实施“普通高中渡峰扩优计划”，通过新建校区、改扩建、班额挖潜、盘活旧校区等方式多渠道扩充高中学位供给；一手抓办学质量提档升级，深入实施“百团扶百校”教育帮扶行动，推动中心城区优质教育资源向郊区、薄弱校下沉。通过扩容提质并举，广州持续促进全市教育均衡优质发展，实现“量的增长”与“质的提升”双重突破。
文/林欣潼、王湘 图/陈忧子、庄小龙
多路并进 跑出学位扩容加速度
今年9月，清华附中湾区学校二期校区将正式启用，崭新的冰球馆、游泳馆、篮球场等现代化功能场馆一应俱全，108个教学班的办学规模将带来5310个优质学位（其中小学18个班、初中30个班、高中60个班），有效缓解中心城区学位供需矛盾。面对学位扩容，学校表示：“增量更要提质，推动区域教育服务均衡发展。”
此外，多区均推进新高中或新校区建设。例如，花都一中将扩建新增24个班，规模达到54个班；广东实验中学（番禺校区）建设工作正式推进，规划高中办学规模为60个班；增城区仙村中学（二期高中部）和南香山中学9月开办，规模分别为36班、24班……一座座新校的落成，折射的是一座超大城市面对入学人口峰值的系统应对。
广州推进高中学位扩容，首先基于对人口变化的理性研判。“十五五”时期，广州市面临初三毕业生人数快速增长的压力，预计将于2032年迎来高中入学人数高峰。
如何既平稳度过人口高峰，又实现扩容与提质并行？今年5月，广州市实施“普通高中渡峰扩优计划”，明确目标：到2030年新增公办普通高中学位10万座以上，普通高中入学率达到70%以上，并全面铺开一张覆盖全市的学位建设与提质网络。
破解学位供需矛盾，不能只走“新建学校”一条路。广州以“盘活存量、做优增量、多元补充”为思路，构建起多渠道学位供给体系，打出了一套兼顾速度、效益与质量的组合拳。
首先是新建、改扩建一批优质普通高中。一方面，广州在全市多点发力，新建校（校区）与扩建项目同步推进，外围城区与中心城区协同布局，让更多孩子就近享受优质教育。清华附中湾区学校二期通过引入全国优质教育品牌直接落地办学，实现“开办即优质”；六中从化校区、花都校区已分别于2024年、2025年迎来首届高一新生；广州外国语学校增城校区正加速建设。
另一方面，结合部分职业学校搬迁至科教城的契机，广州利用职校旧校区开办普通高中新校区，市六十五中学江府校区、云英实验学校已完成改造顺利开学，市七中麓湖校区、113中学元岗校区也将于今年9月正式启用。与此同时，广州通过盘活存量校舍资源，适度扩大班额，快速释放学位、节省财政投入，实现高效扩容。
除了新建和改扩建，招生统筹布局也在优化。广州支持办学条件允许的公办高中按不超过60人的班额下达招生计划；支持完全中学扩大高中规模，鼓励区域优质初中学校增设高中学段；综合高中规模同步扩大，支持因地制宜新建综合高中学校；鼓励民办高中扩增公费班，进一步增加公办学位。
为了让学位扩容走得稳、可持续，配套机制同步跟上。广州由市财政对区级公办普高入学人数每新增1人，按6万元/学位予以奖补，分三年下达，直接撬动区级的学位扩增动力。从建设项目储备来看，广州市教育局会同各区谋划了46个公办高中建设项目，实施周期5年。
同时，各区要按照校区“一校一案”排布招生计划，提前为校舍建设、教师招聘、经费保障做好长周期谋划，并明确各区实现入学率的目标。
“百团扶百校” 让每一个学位都是“好学位”
学位数量的增长回应了“有学上”的民生刚需，办学质量的成色，则是回答“上好学”期盼的核心答卷。面对家长普遍关心的“新校如何保障教学质量”“薄弱校如何提升办学实力”的疑问，广州给出答卷——今年，广州市在原有的基础教育扩优提质“2+2+1”帮扶行动（以下简称“2+2+1”行动）基础上升级，实施基础教育强基提质“百团扶百校”行动（以下简称“百团扶百校”），组织在穗省属、市属和越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙8个区优质教育集团，结对帮扶从化、增城等区超百所学校，聚焦校长教师培育、教育管理提升、办学水平优化、教研能力增强四大维度精准发力，推动广州整体教育优质均衡发展。
从理念到制度 补齐办学治理短板
“在学校正式加入广奥教育集团，从‘接受帮扶’变成‘集团成员’后，学校最核心的变化是成为‘共担共建’的一分子，能参与集团规划、联考命题、活动策划，甚至可以承办集团会议和活动。”从化四中党委书记谭克斌说：“这让我们感到自己是‘一家人’而不是‘客人’。这个身份转变带来的心理变化非常大：老师们不再觉得‘我们是弱势一方’，而是‘我们是集团的一员，我们也有贡献’，士气明显提振。”
基于“2+2+1”帮扶行动，2024年年底，从化四中正式加入广州奥林匹克教育集团，成为其跨区办学的首个成员校。谭克斌介绍，帮扶初期，该校反复自我诊断，梳理出备考效能不足、课堂模式传统、信息化能力薄弱、资源体系零散四大短板。“四者叠加，导致以往的教学改进往往是‘单点发力、难以持续’，今天改备考，明天抓课堂，效果始终不理想。”
因此，从化四中和广奥瞄准管理精细化、数据化发力。从化四中先后派出德育处、教务处中层干部赴广奥脱产跟岗一周，全程参与行政例会、年级管理、质量分析等核心环节，把数据驱动的精细化治理模式带回学校。一年间，学校系统修订20余项管理制度，编印新版《从化四中制度汇编》，数据化成绩分析、集体备课规范、信息化教学评价等标准一一落地。
“我们把在帮扶中学到的管理理念、流程标准，通过制度的修订和印发，变成学校运行的‘规矩’和‘习惯’。比如，数据化成绩分析制度、集体备课规范、信息化教学评价标准等，都是帮扶成果的制度化表达，确保‘人走茶不凉’。”谭克斌总结道，帮扶留给学校可持续的财富有三样：一是常态化教研协作机制，九大学科搭建了线上联络群、联考分析制度，能长效运转；二是全体教师掌握的数字化与AI赋能教学的实操本领；三是校内治理制度汇编和管理工具，形成规范化的办学体系。“这是一套可迭代的学校治理体系，也是帮扶沉淀下来、带不走的内核。”
聚焦师资核心 多维赋能教师专业成长
“以前我觉得，‘好课’就是老师讲得清晰流畅、知识点覆盖完整，学生听懂了就行。但现在，我心中的好课标准变成了‘学生的思维有没有真正动起来’。”在参加了与广州奥林匹克中学的结对帮扶系列培训和跟岗后，从化四中的武翠甜老师说。
教师是教育发展的第一资源。广州的帮扶行动始终以师资培育为核心，通过名师驻校、跟岗学习、联合教研、数字赋能多重路径，推动教师队伍实现跨越式成长，为受扶校留下一支带不走、能战斗的骨干教师队伍。
“我们的老师非常勤奋、责任心强，但长期缺少高水平专业引领和跨校协作生态，大家不知道‘好的标准到底是什么’‘怎么改才真正有效’。我们主动寻求帮扶，要的不是几节示范课，而是一面镜子、一把尺子。”谭克斌介绍，从化四中先后组织六批、超50人次教师深入广奥常态课及“课堂建模大赛”现场学习。
广奥的“i思维”特色课堂让从化四中的老师们看到，一堂好课意味着学生的思维被激活。谭克斌指出，“我们观摩后在校内反复研讨转化，现在大多数优质课都融入了思维导图、问题链、小组探究等元素，课堂生态明显活跃。”
教学变革的核心是课堂模式的重构。针对班级教学，从化四中教师武翠甜并没有照搬广奥的课堂设计，“我们学生的基础和学习习惯与广奥有差异，因此转化比照搬更重要。”她做了三件事：降低起点，把广奥高阶的问题链分解成更小的梯度，先搭“脚手架”，再逐步提升思维难度，匹配学情；强化落实，设计分层练习，确保每个层次的学生都能“吃得下”；放慢节奏，用3到5分钟的课堂即时小测频繁反馈，及时调整进度，让更多学生能跟得上。
据悉，在广奥的帮扶下，目前从化四中超半数课例主动融合人工智能技术，老师们可熟练应用AI辅助备课、分析学情。“以前我们更多凭经验判断学生哪里不会，现在学会了用联考数据、AI生成的学情报告来精准定位每个学生的薄弱点，备课和辅导更有针对性。”武翠甜老师介绍，学校参加集团联考后，能拿到各小题得分率，直接对标集团平均水平，学生哪个知识点薄弱一目了然。
“现在我的课堂，学生活动的时间和思维碰撞的机会明显增多了，虽然备课量大了很多，但看到学生眼里有了光、有了思考的欲望，我觉得都值得，这才是教育该有的样子。这些改变，是广奥帮扶给我最宝贵的礼物。”武翠甜说。
从智能工具进入老师的日常备课，到老师学会用数据精准定位学生的薄弱点，从化区和增城区多所学校的教育教学已经提质升级。据悉，三年来，从化区建成市区级“三名工作室”共83个，培育44名区级科研骨干；天河区98个名校长、名教师、名班主任工作室集群联动，吸纳128名从化骨干教师参与跟岗研修368人次。针对青年教师群体，从化区和天河区建立“一对一”结对培育机制，融合青教赛能力训练打磨课堂教学能力，优秀学员纳入市区人才储备库持续培养。
按照“百团扶百校”行动规划，广州未来还将探索“帮扶校名师+AI智能助教+受扶校教师”的三元协同教学新模式，联合开发“AI+五育”融合课例，依托市级智慧教育平台实现资源全域共享，让数字技术成为帮扶提质的新引擎。
育人成效凸显 区域教育质量实现跨越式提升
“原来开地铁要看这么多信号！”在广州铁路职业技术学院的地铁列车模拟驾驶课程现场，增城区科教城小学的同学们聚在驾驶模拟设备旁，熟悉列车驾驶流程、观摩停站操作规范，近距离了解地铁司机的日常工作。这是科教城小学开发的“职业体验教育”特色课程，依托广州科教城丰富的院校资源，学校已开展实践活动8次，300余名同学在活动中沉浸式认识配音、新闻主播、糕点烘焙、快递服务、企业运营等多元职业领域。
完备成熟的育人体系，很难让人想到增城区科教城小学是一所办学不足三年的新建学校。如今，“求真教育，乐创未来”的办学理念已经融入日常教学的细节。但在三年前，学校还处在“蹒跚起步”的阶段，办学理念尚处雏形。
改变始于增城区科教城小学与越秀区东风西路小学结对帮扶关系的建立。后者多次派出骨干团队入校实地走访，通过座谈研讨、现场“把脉问诊”，帮学校梳理打磨办学思路，确立“身心正、知行真、情意美”的育人目标，从零搭建起教学、德育、后勤等管理制度体系。“东风西路小学的帮扶，先给我们摆正了方向，扎稳了根基。”科教城小学校长张文彪介绍，学校已连续多次获评德育示范校园，办学根基持续夯实。
帮扶的最终落点，永远是学生的成长。天河、越秀、从化、增城四区打破校际壁垒，把优质课程、特色活动、生涯教育资源输送到非中心城区校园，同时立足学情，打造校本特色。从课堂形态的转型变革，到特色课程的创新打造，再到校际活动的常态联动，教育资源优质均衡的推进，最终化作孩子们眼里的光、成长里的养分。
“走过路过不要错过！”“物美价廉，欢迎挑选！”在科教城小学的游园暨跳蚤市场趣味活动上，同学们摇身一变，成为有模有样的小摊主，大胆吆喝、热情推销，自主议价、精准算账，锻炼计算、沟通表达、团队协作等能力。校方介绍，从最初照搬东风西路小学的趣味游园模式，到结合“求真教育”理念设计专属素养闯关项目，学校的课程体系完成了从移植借鉴到融合创新的根本转变，这场融合了数学计算、劳动教育、美育表达与社交沟通的实践活动，就是学校基于校本特色进行跨学科教学的鲜活缩影。
在帮扶校的经验加持下，科教城小学的课堂早已告别“教师主讲、学生静听”的传统模式，跨学科主题学习、大单元教学全面铺开，小组讨论、合作探究成为课堂常态。三年来，两校进行优质教案、课件等资源的无缝共享，常态化开展线上听评课、集体备课、专题研讨超30次，共同破解超20个教学难题，推动课堂从知识传授向素养培育转型。
在从化区，特色课程帮扶陆续结出硕果。在天府路小学的帮扶下，太平镇第二中心小学引入“情境教学”等方法，并建立“新课标教研小组”，两校共同开发校本教材3套，成功承办镇级阅读现场会；天河第一小学以科技教育为特色，助力从化区温泉镇石海小学在各级科技竞赛中获奖86项，其中国家级3项、省级28项，实现薄弱学校的“特色突围”。
学生综合素养的全面提升是最直观的答卷。在2025年粤港澳学生信息科技创新大赛中，从化区学子斩获省一等奖7项、二等奖2项、三等奖8项，获奖总数跃居全市第二，创下历史最佳成绩。增城区2023年至2025年的高考成绩连年稳步攀升，2025年高考、中考均实现历史性突破。
同时，新的“百团扶百校”蓝图已经铺开。今年6月印发的《广州市基础教育强基提质百团扶百校行动方案》明确，到2030年底，受扶区要在教育质量、管理水平、校长教师队伍素质能力、学生综合素质上实现“四个明显提升”。从学位供给的持续加码到优质资源的全域下沉，从新建校区的拔地而起到薄弱学校的内核生长，广州正在用“扩容+提质”的双向发力，持续缩小区域、校际教育水平差距，让每一名学生，都能在家门口享有公平而有质量的基础教育。
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